| 18 апреля 2005 года | N 282-ОЗ |
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 31.03.2005 № 282-ОСД
(в ред. Законов Новосибирской области
от 14.04.2007 № 91-ОЗ
, от 14.04.2007 № 92-ОЗ
,
от 13.12.2007 № 190-ОЗ
, от 15.12.2008 № 298-ОЗ
,
от 07.12.2009 № 434-ОЗ
, от 01.03.2010 № 451-ОЗ
,
от 01.03.2010 № 452-ОЗ
, от 08.07.2010 № 514-ОЗ
,
от 15.07.2010 № 513-ОЗ
, от 28.06.2012 № 242-ОЗ
,
от 13.09.2012 № 249-ОЗ
, от 10.12.2012 № 282-ОЗ
)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области определяет статус и предметы ведения Новосибирской области, устанавливает систему органов государственной власти Новосибирской области и их полномочия.
Глава I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Основы статуса Новосибирской области
1. Новосибирская область является субъектом Российской Федерации.
2. Статус Новосибирской области определяется Конституцией
Российской Федерации и Уставом Новосибирской области.
3. На территорию Новосибирской области распространяется суверенитет Российской Федерации.
4. Новосибирская область вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий федеральных органов государственной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти.
5. Статус Новосибирской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Новосибирской области в соответствии с федеральным конституционным законом. Решение о согласии Новосибирской области на изменение ее статуса принимается на областном референдуме Новосибирской области.
Статья 2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в Новосибирской области
1. В Новосибирской области обеспечивается государственная защита и реализация прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Новосибирской области.
2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина - основная обязанность органов государственной власти Новосибирской области, их должностных лиц.
3. Органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обязаны создавать условия для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области.
Статья 3. Народовластие в Новосибирской области
1. На территории Новосибирской области граждане Российской Федерации осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2. На территории Новосибирской области формами непосредственного участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства и в решении вопросов местного значения являются: референдум Российской Федерации, областной референдум Новосибирской области, местный референдум, выборы в федеральные органы государственной власти, выборы Губернатора Новосибирской области, выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, выборы депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления, иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.
(в ред. Законов Новосибирской области от 08.07.2010 № 514-ОЗ
, от 28.06.2012 № 242-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Территория Новосибирской области
Статья 62. Бюджетная система Новосибирской области
Бюджетная система Новосибирской области является частью бюджетной системы Российской Федерации и состоит из областного бюджета Новосибирской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и местных бюджетов, в том числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов городских и сельских поселений.
Статья 63. Областной бюджет Новосибирской области
1. Доходы областного бюджета Новосибирской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 01.03.2010 № 451-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Из областного бюджета Новосибирской области финансируются расходы на осуществление органами государственной власти Новосибирской области полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения Новосибирской области, также расходы, связанные с передачей Новосибирской области как субъекту Российской Федерации отдельных государственных полномочий Российской Федерации, и иные расходы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Из областного бюджета Новосибирской области могут предоставляться межбюджетные трансферты местным бюджетам в формах, порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством.
4. Порядок составления и рассмотрения проекта областного бюджета Новосибирской области, утверждения и исполнения областного бюджета Новосибирской области, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области устанавливается законом Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 64. Государственные заимствования Новосибирской области
(в ред. Закона
Новосибирской области от 01.03.2010 № 451-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Новосибирская область вправе осуществлять государственные заимствования путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Новосибирской области, привлечения в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.
Статья 65. Налогообложение в Новосибирской области
1. В Новосибирской области взимаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы, установленные федеральным законодательством.
2. Установление, введение, изменение и отмена региональных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот на территории Новосибирской области осуществляются законами Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.
3. Законы Новосибирской области о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Глава X. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 66. Внесение изменений в Устав Новосибирской области
1. Предложения о поправках к Уставу Новосибирской области могут вносить Губернатор Новосибирской области, представительные органы муниципальных образований, а также группа депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, а в целях приведения Устава Новосибирской области в соответствие с требованиями федерального законодательства - также депутат Законодательного Собрания Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 08.07.2010 № 514-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предложения о поправках к Уставу Новосибирской области рассматриваются постоянно действующей рабочей группой по вопросам изменения Устава Новосибирской области, состоящей из 20 человек.
Половина членов рабочей группы назначаются постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области, другая половина членов рабочей группы назначаются Губернатором Новосибирской области. Порядок работы рабочей группы определяется положением, утверждаемым Губернатором Новосибирской области.
(в ред. Законов Новосибирской области от 13.12.2007 № 190-ОЗ
, от 08.07.2010 № 514-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Рабочая группа дает свое заключение на представленные предложения по поправкам к Уставу Новосибирской области с рекомендацией о принятии либо отклонении представленных предложений полностью или в части. Наличие заключения рабочей группы является обязательным условием для рассмотрения Законодательным Собранием Новосибирской области проекта закона Новосибирской области о поправках к Уставу Новосибирской области.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 08.07.2010 № 514-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
18 апреля 2005 года
№ 282-ОЗ
