| 12 апреля 2004 года | N 175-ОЗ |
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 25.03.2004 № 175-ОСД
(в ред. Законов Новосибирской области
от 17.12.2004 № 245-ОЗ
, от 26.10.2006 № 45-ОЗ
,
от 15.10.2007 № 137-ОЗ
, от 01.03.2010 № 454-ОЗ
,
от 05.07.2011 № 101-ОЗ
, от 07.10.2011 № 123-ОЗ
,
от 04.07.2012 № 230-ОЗ
, от 07.11.2012 № 267-ОЗ
,
от 08.05.2013 № 321-ОЗ
, от 05.07.2013 № 355-ОЗ
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местный референдум. Законодательство о местном референдуме в Новосибирской области
1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.
2. Местный референдум (далее - референдум) проводится на всей территории муниципального образования.
3. Законодательство о местном референдуме состоит из Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов
, Устава
Новосибирской области, настоящего Закона, уставов муниципальных образований, иных нормативных правовых актов о референдумах.
4. В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
(п. 4 в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(п. 6 введен Законом
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов участников референдума, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
4. Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.
(п. 4 в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления, их должностными лицами.
Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 3. Право на участие в референдуме
1. Жалоба на решение муниципальной комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
2. После официального опубликования результатов референдума жалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшее место в период кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 59. Основания отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 № 137-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
а) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума;
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;
в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 60. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иного закона, регламентирующих проведение референдума, вышестоящая комиссия референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, - о признании итогов голосования недействительными.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Суд может отменить решение муниципальной комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
(в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума информирует муниципальную комиссию референдума. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.
(п. 2.1 введен Законом
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.
4. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".
(п. 4 в ред. Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. На основании протоколов комиссий референдума об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.
(п. 5 введен Законом
Новосибирской области от 26.10.2006 № 45-ОЗ)
Статья 61. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме
(в ред. Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 № 137-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме устанавливается федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон
Новосибирской области № 39-ОЗ от 4 июля 1996 г. "О местном референдуме в Новосибирской области";
Закон
Новосибирской области № 24-ОЗ от 8 мая 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О местном референдуме в Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
12 апреля 2004 года
№ 175-ОЗ
к Закону Новосибирской области
"О местном референдуме
в Новосибирской области"
Утратил силу. - Закон
Новосибирской области от 07.10.2011 № 123-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 2
к Закону Новосибирской области
"О местном референдуме
в Новосибирской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ
ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 49
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 5 + 6 + 7 + 3 - 4
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + 15
