ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2003 № Ф04/3224-1075/А45-2003
<ПОСКОЛЬКУ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПОЛНУЮ УПЛАТУ СУММ НАЛОГА ПО ИТОГАМ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА, НАЛОГОВЫЕ САНКЦИИ ЗА НЕПОЛНУЮ УПЛАТУ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ВЗЫСКАНИЮ НЕ ПОДЛЕЖАТ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 9 июля 2003 года Дело № Ф04/3224-1075/А45-2003
(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "З" налоговых санкций в размере 320715 руб. (с учетом уменьшения заявленных требований), предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на прибыль за первое полугодие 2001 года.
Решением суда от 17.12.2002 требование налогового органа удовлетворено в связи с доказанностью налогового правонарушения.
Постановлением апелляционной инстанции от 11.04.2003 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе акционерное общество просит отменить судебные акты, принятые с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении требования о взыскании налоговых санкций.
Заявитель жалобы ссылается на нарушение положений статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку по итогам 1 полугодия вносился авансовый платеж по налогу на прибыль и ответственность за неполную уплату авансовых платежей не может быть применена.
Кроме того, по мнению акционерного общества, налоговым органом нарушен порядок привлечения к налоговой ответственности ввиду пропуска 14-дневного срока вынесения решения, а также принятия решения без извещения налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
Отзыв на жалобу не представлен.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда подлежащими отмене, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что в ходе выездной налоговой проверки деятельности ЗАО "З" за период с 01.10.1999 по 01.07.2001 выявлены налоговые правонарушения, в том числе неполная уплата налога на прибыль за 1 полугодие 2001 года в результате неверной корректировки предприятием изменения величины прибыли по основной деятельности предприятия, определяющей выручку по моменту оплаты.
Налоговым органом на основании акта проверки от 15.01.2002 № 507, а также дополнений и изменений от 05.02.2002 к акту, принятых с учетом разногласий налогоплательщика, вынесено решение от 27.02.2002 № 507 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа.
Арбитражный суд обеих инстанций, удовлетворяя требование налогового органа о взыскании налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности совершения акционерным обществом налогового правонарушения.
При этом арбитражным судом не учтено, что ответственность, предусмотренная статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, наступает в связи с неуплатой или неполной уплатой сумм налога в результате занижения налоговой базы.
В соответствии со статьей 54 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
В силу статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. По налогам, исчисляемым нарастающим итогом, налоговая база полностью устанавливается только по окончании года. Все остальные промежуточные платежи являются авансовыми.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.91 № 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, который состоит из нескольких отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев, в течение которых исчисляется и уплачивается налог на прибыль.
Ответственность за неполную уплату сумм налога по итогам отчетного периода налоговым законодательством не предусмотрена.
Учитывая, что арбитражным судом установлены фактические обстоятельства дела, но неправильно применены нормы налогового права, судебные акты подлежат отмене с принятием нового решения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение от 17.12.2002 и постановление от 11.04.2003 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-12847/02-СА12/123 отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении требований о взыскании налоговых санкций отказать.
Возвратить ЗАО "З" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4007,15 руб.
Выдать справку.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
