ПРИКАЗ СТУ ГТК РФ ОТ 07.07.2003 № 604
"О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРИ СИБИРСКОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Сибирского таможенного управления от 21.02.2005 № 120.
СИБИРСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2003 г. № 604
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО
РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ ПРИ СИБИРСКОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
В целях упорядочения деятельности Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении приказываю:
1. Утвердить Положение о Консультативном совете по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (приложение 1), Регламент работы Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (приложение 2).
2. Утвердить персональный состав Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (приложение 3).
3. Считать утратившими силу Приказ СТУ от 19.09.2000 № 57н, Приказ СТУ от 08.05.2003 № 455.
4. Заместителю начальника управления - начальнику организационно-инспекторской службы Даценко В.И.:
4.1. Довести требования настоящего Приказа до членов Совета;
4.2. Осуществлять контроль за исполнением Приказа.
Начальник управления
генерал-майор таможенной службы
Г.Г.ШАПОВАЛОВ
Приложение 1
к Приказу
СТУ
от 07.07.2003 № 604
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРИ СИБИРСКОМ
ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
I. Общие положения
1. Консультативный совет (далее - Совет) по работе с участниками внешнеэкономических связей (далее - ВЭС) при Сибирском таможенном управлении (далее - управление) является совещательным органом при начальнике управления по вопросам, касающимся совершенствования внешнеэкономической деятельности в Сибирском регионе.
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, приказами и распоряжениями СТУ, настоящим Положением и Регламентом работы Совета (далее - Регламент) (приложение 2).
3. Регламент определяет следующие вопросы, касающиеся деятельности Совета:
- планирование работы Совета;
- подготовка материалов к заседанию Совета;
- порядок проведения заседания;
- оформление и реализация решений Совета.
4. В состав Совета входят представители таможенных органов региона (в том числе председатель Совета, его заместитель(и), ответственный секретарь Совета), а также на добровольной основе представители общественных объединений, деловых кругов региона, территориальных органов государственной власти, правоохранительных органов, а также крупных участников ВЭС, расположенных на территории региона, подведомственного Сибирскому таможенному управлению.
5. Участие в Совете не предполагает освобождения от установленных форм таможенного контроля.
6. На заседания Совета помимо членов Совета приглашаются организации и лица, заинтересованные в рассмотрении конкретного вопроса.
7. Совет действует на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений по вопросам компетенции.
II. Цель и основные задачи
8. Основной целью работы Совета является развитие конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов региона в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения процедур таможенного оформления и таможенного контроля, исключения случаев нарушения таможенных правил, контрабанды, а также оперативного решения проблем, возникающих во взаимоотношениях участников ВЭС и таможенных органов.
9. Основными задачами Совета являются:
9.1. Разработка и представление в ГТК России предложений по повышению эффективности применения средств таможенного регулирования внешнеэкономических связей в вопросах:
- организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;
- регулирования предпринимательской деятельности в области таможенных услуг (организация и деятельность складов временного хранения и таможенных складов, осуществление деятельности таможенных брокеров и т.п.);
- борьбы с нарушениями таможенных правил, контрабандой или иными правонарушениями в сфере таможенного дела.
9.2. В пределах своей компетенции оказание юридической и информационной помощи участникам ВЭС, организация консультирования их по таможенному законодательству Российской Федерации.
9.3. Получение от таможенных органов информации по таможенному оформлению и таможенному контролю, ее анализ, доведение и разъяснение членам Совета (за исключением конфиденциальной информации, а также информации, являющей государственной или служебной тайной).
III. Полномочия Совета
10. В соответствии со своими задачами Совет:
10.1. Разрабатывает и представляет на рассмотрение в ГТК России предложения по развитию внешнеэкономической деятельности в регионе и совершенствованию порядка таможенного оформления и таможенного контроля.
10.2. Приглашает на заседания Совета представителей:
- таможенных органов Сибирского региона;
- субъектов Российской Федерации;
- территориальных органов государственной власти;
- деловых кругов;
- общественных организаций;
- средств массовой информации.
10.3. Запрашивает и получает от таможенных органов региона, территориальных органов государственной власти, организаций и лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Совета в соответствии с действующим законодательством.
10.4. Принимает решения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Совета.
10.5. Формирует постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы) для решения имеющихся задач.
IV. Руководство Совета
11. Совет возглавляет председатель Совета - начальник управления. Председатель Совета может назначать одного и более заместителей, избираемых из числа постоянных членов Совета.
12. Председатель Совета:
- руководит работой Совета;
- председательствует на заседаниях Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с территориальными органами государственной власти и организациями-участниками ВЭС;
- осуществляет контроль за исполнением решений Совета.
13. Председатель Совета вправе вывести из состава Совета любого из его членов при нарушении требований настоящего Положения, а также Регламента, при совершении действий, препятствующих выполнению принятых Советом решений и дискредитирующих деятельность Совета.
14. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своим заместителям.
15. Заместители председателя Совета:
- выполняют поручения председателя Совета;
- готовят предложения по основным направлениям деятельности Совета;
- ведут заседания при отсутствии председателя Совета;
- обеспечивают выполнение решений Совета.
V. Состав Совета. Права и обязанности членов Совета
16. Состав Совета, а также изменения в нем утверждаются приказом управления.
17. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной основе.
18. Члены Совета имеют право:
- принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;
- вносить на рассмотрение Совета в плановом и внеплановом порядке вопросы, связанные с совершенствованием и повышением эффективности таможенного контроля, проблемами во взаимодействии таможенных органов региона и участников ВЭС, иными направлениями деятельности Совета;
- участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;
- получать от ответственного секретаря (далее - секретарь) Совета необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета.
19. Члены Совета имеют право голоса.
20. Члены Совета обязаны:
- участвовать в заседаниях Совета. В отдельных случаях они имеют право поручить присутствовать на заседаниях Совета своим представителям с правом совещательного голоса;
- своевременно информировать секретаря Совета о невозможности присутствия на заседании Совета;
- рассматривать материалы, предлагаемые к обсуждению, готовить по ним предложения и заключения;
- проявлять объективность и непредвзятость при рассмотрении вопросов на заседаниях Совета;
- содействовать выполнению решений Совета;
- выполнять по поручению Совета его решения, при необходимости письменно информируя руководство Совета о ходе выполнения;
- не разглашать в специально оговоренных случаях решения Совета и иную информацию, которая стала им известна в связи с работой Совета;
21. Любой член Совета вправе выйти из состава Совета, подав председателю Совета письменное заявление о своем решении. В этом случае член Совета считается выбывшим со дня подачи заявления.
VI. Работа Совета
22. Совет проводит очередные (плановые) и внеочередные заседания.
23. Плановые заседания Совета проводятся в соответствии с годовым планом, утвержденным председателем Совета. В плане указываются лица, ответственные за подготовку рабочих материалов к проводимым мероприятиям.
24. Не менее одного раза в год в соответствии с годовым планом работы Совета заседание Совета проводится на базе ВСР СТУ (г. Иркутск).
25. Внеочередные заседания проводятся по срочным вопросам на основании решения руководства Совета.
26. На заседаниях заслушиваются выступления представителей таможенных органов региона, представителей территориальных органов государственной власти и участников ВЭС.
27. По результатам рассмотрения обсуждаемого вопроса Совет принимает решение. Решение Совета принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
28. Решения Совета носят рекомендательный характер.
29. Секретарь Совета ведет протокол, а по окончании заседания оформляет решение Совета. Протокол подписывается ответственным секретарем Совета. Решение утверждается приказом управления.
VII. Обеспечение работы Совета
30. Работу Совета обеспечивают структурные подразделения управления по принадлежности рассматриваемого вопроса.
31. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет ответственный секретарь Совета.
32. Ответственный секретарь назначается председателем Совета из числа должностных лиц управления.
33. Ответственный секретарь Совета:
- выполняет поручения руководства Совета;
- осуществляет взаимодействие с членами Совета;
- ведет переписку по вопросам деятельности Совета;
- обеспечивает в соответствии с Регламентом проведение заседаний Совета;
- организует взаимодействие управления с представителями федеральных органов государственной власти, участниками ВЭС;
- ведет учет решений Совета и осуществляет контроль за их исполнением;
- готовит доклады руководству Совета о ходе исполнения решений Совета;
- оформляет протоколы заседаний Совета;
- в течение 14-ти дней с момента проведения заседания Совета ответственный секретарь представляет материалы заседания в ГТК России. Членам Совета направляется решение.
Заместитель начальника управления -
начальник организационно-инспекторской службы
полковник таможенной службы
В.И.ДАЦЕНКО
Приложение 2
к Приказу
СТУ
от 07.07.2003 № 604
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРИ СИБИРСКОМ
ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
I. Планирование работы Консультативного совета
по работе с участниками внешнеэкономических связей
при Сибирском таможенном управлении
1. Работа Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (далее - Совет) осуществляется по годовым планам.
2. Годовые планы работы Совета разрабатываются на основе предложений, поступающих от членов Совета, таможенных органов региона, подразделений аппарата управления. В предложениях указываются: проблемные вопросы для рассмотрения на заседании Совета, предполагаемые докладчики (содокладчики), а также сроки рассмотрения вопросов.
3. Планы работы Совета утверждаются председателем Совета, доводятся до членов Совета, заинтересованных подразделений аппарата управления и таможенных органов региона ответственным секретарем.
4. Ответственный секретарь Совета на основе годового плана работы, поручений председателя Совета, решений Совета составляет проект повестки дня очередного заседания Совета. Проект повестки утверждается председателем Совета и после утверждения рассылается членам Совета и приглашенным участникам, заинтересованным в обсуждаемой теме.
5. Члены Совета имеют право обратиться к руководству Совета с предложением о внесении дополнительных вопросов в утвержденный план работы на текущий год.
II. Подготовка материалов к заседанию Совета
6. Материалы к заседаниям готовят лица, ответственные за подготовку обсуждаемых вопросов в соответствии с утвержденным планом и установленными сроками.
Материалы должны включать:
- тезисы доклада по существу обсуждаемого вопроса;
- справочные и аналитические материалы;
- предложения в повестку дня заседания Совета;
- проект решения Совета по обсуждаемому вопросу.
Материалы представляются ответственному секретарю Совета не позднее чем за 20 дней до дня заседания Совета.
К материалам прилагается список должностных лиц предприятий и организаций, не представленных в Совете (с указанием должностей и номеров контактных телефонов), приглашенных на обсуждение заявленной темы. Решение о приглашении принимает председатель Совета по докладу ответственного секретаря Совета. Приглашение осуществляет ответственный секретарь Совета.
III. Порядок проведения заседания
7. Председательствует на заседаниях Совета председатель Совета или (по поручению) его заместитель.
8. В целях оперативного и делового обсуждения и решения вопросов на заседаниях Совета устанавливается следующий регламент (если в повестке дня не оговорено иное):
- основной доклад (сжатое изложение представленных материалов) - до 10 минут;
- выступление (в порядке обсуждения вопроса) - до 5 минут;
- устная справка - до 3 минут;
- вопрос докладчику - 1 минута.
9. По итогам обсуждения заявленного в повестке дня Совета вопроса принимается решение.
IV. Оформление и реализация решений Совета
10. Ответственный секретарь в ходе заседания Совета ведет протокол, в котором отражаются решения Совета по всем обсуждаемым вопросам.
Протокол в двухнедельный срок после заседания представляется в ГТК России. К протоколу прилагаются рабочие материалы.
11. Решения Совета по обсуждаемым вопросам оформляет ответственный секретарь, при необходимости привлекая для этих целей компетентных представителей подразделений управления.
Решения, требующие значительной доработки, оформляют совместно содокладчики по обсуждавшемуся вопросу и ответственный секретарь в сроки, устанавливаемые Советом.
12. Замечания к проекту решения Совета рассматриваются непосредственно на заседании Совета. При отсутствии замечаний решение считается принятым в той формулировке, в которой был представлен его проект.
13. Решение подписывает ответственный секретарь, затем утверждается приказом управления.
14. Решение рассылается членам Совета, приглашенным участникам заседания.
V. Работа постоянных и временных комиссий
(секций, рабочих групп)
15. В целях подготовки заседания Совета, реализации принятых решений Совет может создавать постоянные и временные комиссии (секции, рабочие группы).
16. Решение о создании комиссии (секции, рабочей группы) принимается на заседании Совета. Руководитель комиссии (секции, рабочей группы) назначается председателем Совета с учетом характера решаемых вопросов.
17. Решение о создании комиссии (секции, рабочей группы) оформляется приказом управления, в котором указывают цель создания комиссии (секции, рабочей группы), порученное задание, персональный состав.
18. Персональную ответственность за деятельность комиссии (секции, рабочей группы) несет ее руководитель.
VI. Заключительные положения
19. Ответственность за исполнение решений Совета несут те должностные лица таможенного органа, на которых такое исполнение возложено соответствующим решением.
20. Учет решений и контроль за их исполнением осуществляет ответственный секретарь Совета, который периодически докладывает председателю Совета о ходе их исполнения.
21. Для подготовки итоговой информации о ходе реализации принятых решений упомянутые в решении исполнители обязаны по запросу ответственного секретаря или по собственной инициативе представлять сведения, позволяющие судить об исполнении решения или о проблемах, возникающих при его исполнении.
22. Протоколы заседаний Совета находятся у ответственного секретаря Совета.
Заместитель начальника управления -
начальник организационно-инспекторской службы
полковник таможенной службы
В.И.ДАЦЕНКО
Приложение 3
к Приказу
СТУ
от 07.07.2003 № 604
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ПРИ СИБИРСКОМ ТАМОЖЕННОМ
УПРАВЛЕНИИ
I. Представители от Сибирского таможенного управления:
1. Шаповалов Григорий Григорьевич - начальник управления, председатель Совета.
2. Шорников Леонид Иванович - первый заместитель начальника управления, заместитель председателя Совета.
3. Фролов Георгий Тихонович - первый заместитель начальника управления по Восточно-Сибирскому региону, заместитель председателя Совета.
4. Кучин Владимир Николаевич - первый заместитель начальника управления.
5. Даценко Владимир Иванович - заместитель начальника управления, ответственный секретарь Совета.
II. Представители от территориальных органов государственной власти, участников внешнеэкономических связей:
6. Азаров Артур Владимирович - начальник управления по работе с таможенными органами ОАО "Красноярский алюминиевый завод".
7. Брайко Вячеслав Николаевич - представитель АСМАП по Сибирскому региону.
8. Варющенков Алексей Анатольевич - начальник службы грузовой и коммерческой работы Управления Западно-Сибирской железной дороги.
9. Долгополов Герман Павлович - директор фирмы ООО "Сибирский путь".
10. Иванько Василий Федорович - руководитель Новосибирского областного отделения Российской транспортной инспекции - главный государственный транспортный инспектор Новосибирской области.
11. Карташев Юрий Сергеевич - начальник управления по работе с таможенными органами ОАО "Братский алюминиевый завод".
12. Ковалева Галина Даниловна - заведующая сектором ВЭД Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.
13. Павлова Елена Вартановна - начальник управления департамента транспорта и логистики ОАО "Русский алюминий менеджмент".
14. Тихомиров Сергей Владимирович - заместитель председателя исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
15. Черкасова Наталья Алексеевна - начальник отдела декларирования грузов ОАО "Объединенная компания "Сибирский алюминий".
16. Шаврак Евгений Викторович - начальник отдела по работе с таможенными органами ОАО "Новокузнецкий алюминиевый завод".
17. Ширяев Виктор Григорьевич - первый заместитель генерального директора ОАО "Аэропорт "Толмачево".
Заместитель начальника управления -
начальник организационно-инспекторской службы
полковник таможенной службы
В.И.ДАЦЕНКО
