"О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЗА 2002 ГОД"
(информация подготовлена отделом региональных и местных налогов и сборов УМНС РФ по НСО)
Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 6, 2003
О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЗА 2002 ГОД
В ответ на многочисленные запросы налогоплательщиков разъясняем порядок уплаты налога на пользователей автомобильных дорог за 2002 год.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.07.2002 № 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 110-ФЗ), пункт 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" дополнен подпунктом "ж" - транспортный налог. Одновременно из пункта 1 статьи 19 вышеназванного Закона исключен подпункт "м" - налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог.
Вместе с тем, в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год" доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог являются источником формирования консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации.
Таким образом, доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог учтены в текущем финансовом году в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации, а также в федеральном бюджете. Для того, чтобы бюджет был исполнен, необходимо было законодательно закрепить положения, регулирующие переходный период. Такие нормы получили закрепление в Федеральном законе № 110-ФЗ. Таким образом, налог на пользователей автомобильных дорог за 2002 год исчисляется и уплачивается налогоплательщиками в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и статьей 4 Федерального закона № 110-ФЗ.
При этом статьей 4 Федерального закона № 110-ФЗ установлено, что налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее отгрузки за продукцию (товары, работы, услуги), отгруженную (поставленные, выполненные, оказанные) до 1 января 2003 года, обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.
Налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее оплаты за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные) и оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.
Для налогоплательщиков, определявших в 2002 года выручку от реализации по мере ее оплаты, налоговая база по налогу на пользователей автомобильных дорог за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года, определяется исходя из суммы дебиторской задолженности за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленную, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 1 января 2003 года.
Таким образом, получается, что для налогоплательщиков, определявших в 2002 году выручку от реализации по мере ее оплаты, налоговая база по налогу на пользователей автомобильных дорог складывается из двух частей: во-первых, это выручка, полученная за всю продукцию, отгруженную и оплаченную по состоянию на 1 января, во-вторых, это стоимость отгруженной продукции, за которую по состоянию на эту же дату оплата не поступила. При этом учитывается та сумма задолженности покупателей продукции, по которой в соответствии со статьей 196 ГК РФ не истек срок исковой давности, то есть - за последние три года: за 2000, 2001 и 2002. Уплатить налог на пользователей автомобильных дорог в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации и в этом случае следует исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.
Исключение в порядке уплаты налога сделано только для малых предприятий: так, статьей 16 Федерального закона № 110-ФЗ определено, что субъекты малого предпринимательства независимо от применяемой учетной политики для целей налогообложения в 2002 году уплату налога на пользователей автомобильных дорог за этот год производят в 10-дневный срок, установленный для представления годовой бухгалтерской отчетности за 2002 г.
Порядок представления налоговой декларации остается прежним - в соответствии с пунктом 42 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 № 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", т.е. ежеквартально в срок, установленный для представления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
В соответствии со статьями 9 и 21 Федерального закона № 110-ФЗ с 1 января 2003 года утрачивает силу статья 5 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" и, следовательно, налог на пользователей автомобильных дорог начислению с 2003 года не подлежит.
Главный государственный налоговый
инспектор отдела региональных и местных
налогов и сборов УМНС РФ по НСО -
Советник налоговой службы
Российской Федерации III ранга
Л.Б.СТАРОСТИНА
