ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.04.2005 № 222
(ред. от 23.01.2009)
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Советская Сибирь", № 83, 04.05.2005.
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2005 г. № 222
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора области
от 13.09.2005 № 495, от 13.10.2008 № 408,
от 17.11.2008 № 461, от 23.01.2009 № 13)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением губернатора области от 14.03.2005 № 144 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
(в ред. постановления Губернатора области от 23.01.2009 № 13)
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной архивной службы Новосибирской области.
2. Установить предельную штатную численность управления государственной архивной службы Новосибирской области в количестве 16 штатных единиц, в том числе две штатные единицы заместителя начальника управления.
(в ред. постановлений Губернатора области от 13.09.2005 № 495, от 13.10.2008 № 408)
3. Утвердить фонд оплаты труда управления государственной архивной службы Новосибирской области на 2 квартал 2005 года в размере 545 тыс. рублей.
4. Начальнику управления государственной архивной службы Новосибирской области Моисееву В.В. в недельный срок утвердить структуру и штатную численность управления государственной архивной службы Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности.
5. Признать утратившим силу постановление губернатора Новосибирской области от 01.06.2004 № 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления государственной архивной службы Новосибирской области".
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утверждено
постановлением
губернатора Новосибирской области
от 18.04.2005 № 222
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора области
от 17.11.2008 № 461)
1. Общие положения
1.1. Управление государственной архивной службы Новосибирской области (далее - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере архивного дела на территории Новосибирской области.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Новосибирской области, правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области архивного дела, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Имущество управления находится в собственности Новосибирской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.7. Сокращенное название управления - управление ГАС НСО.
1.8. Местонахождение управления: г. Новосибирск, ул. Свердлова, 16.
2. Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства с целью проведения государственной политики и государственного управления архивным делом на территории Новосибирской области:
2.2.1. Разрабатывает концепции и программы, основные направления развития архивного дела в Новосибирской области.
2.2.2. Формирует экспертно-проверочную комиссию по вопросам экспертизы ценности, отбора и включения документов в состав Архивного фонда Новосибирской области.
2.2.3. Организует:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) Новосибирской области;
хранение архивных документов, относящихся к государственной собственности Новосибирской области, находящихся на территории муниципальных районов и городских округов;
информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Новосибирской области и других архивных документов;
исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;
научно-исследовательскую работу, а также работу по подготовке документальных публикаций, документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Новосибирской области;
абзац исключен. - Постановление Губернатора области от 17.11.2008 № 461;
работу подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;
методическое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов), архивов органов государственной власти Новосибирской области, государственных учреждений и государственных предприятий, архивов иных организаций на территории Новосибирской области;
работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по внедрению наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, страхового копирования в цифровом формате;
(в ред. постановления Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
профессиональную подготовку работников управления, работников подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) области, их переподготовку и повышение квалификации;
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Новосибирской области об архивном деле в органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, организациях и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
работу по внедрению новых автоматизированных архивных технологий, по созданию и совершенствованию справочно-поисковых средств, электронных банков и баз данных, электронных справочников для обеспечения поиска информации;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы Архивного фонда Новосибирской области и фонда пользования в цифровом формате;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
работу по созданию в государственных архивах электронных фондов пользования на наиболее востребованные архивные документы и фотодокументы;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
работу в государственных архивах по внедрению программных комплексов, их ведению и техническому сопровождению;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
ведение базы данных (БД) программного комплекса (ПК) "Архивный фонд" государственными архивами;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации по защите персональных данных, конфиденциальной информации и информации ограниченного доступа.
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
2.2.4. Осуществляет:
государственное управление архивным делом на территории Новосибирской области;
согласование списков источников комплектования подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) и органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) на территории Новосибирской области;
совместно с собственниками или владельцами архивных документов решение вопросов об отнесении архивных документов к составу Архивного фонда Новосибирской области;
отнесение архивных документов к уникальным и особо ценным документам;
подготовку предложений и реализацию решений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Новосибирской области, в собственность Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
взаимодействие с органами управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальными архивами) Новосибирской области по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
проведение проверок соблюдения установленных правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, в источниках комплектования государственных и муниципальных архивов в соответствии с действующим законодательством;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
составление протоколов об административных правонарушениях в пределах компетенции управления, оформление предписаний об устранении выявленных нарушений, обязательных для должностных лиц хозяйствующих субъектов, а также граждан;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
проведение анализа состояния и разработку предложений по предупреждению и устранению выявленных правонарушений, по дальнейшему совершенствованию работы по соблюдению архивного законодательства;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
информирование общественности через средства массовой информации (печать, радио, телевидение, интернет) о результатах проверок соблюдения законодательства в сфере архивного дела и принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
взаимодействие с Сибирским территориальным управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по вопросам контроля за обеспечением сохранности архивных документов;
(абзац введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области об архивном деле;
функции разработчика и исполнителя областных целевых программ и проектов в сфере деятельности управления;
функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управление полномочий;
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
2.2.5. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Новосибирской области.
2.2.6. Обеспечивает:
абзац исключен. - Постановление Губернатора области от 17.11.2008 № 461;
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе содержащихся в документах Архивного фонда Новосибирской области;
мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных областных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке, перевод управления и подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) на работу в условиях военного времени, выполнение мероприятий по гражданской обороне;
эвакуацию и укрытие документов Архивного фонда Новосибирской области, хранящихся в подведомственных областных государственных учреждениях (государственных архивах).
(в ред. постановления Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
2.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности управления, реализации областных целевых программ в области архивного дела.
2.4. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела в Новосибирской области.
2.5. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
2.6. Координирует работу органов управления архивным делом муниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов) области по охране документов Архивного фонда Новосибирской области, повышению уровня их пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
2.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в подведомственные областные государственные учреждения (государственные архивы).
2.8. Организует по поручению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области архивного дела работу Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа.
2.9. Участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в области архивного дела.
2.10. Осуществляет финансирование подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов) в пределах выделенных ассигнований.
2.11. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности управления, предусмотренные действующим законодательством.
3. Права
Управление для реализации своих полномочий имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных организаций, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
(в ред. постановления Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
3.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в сфере архивного дела научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.3. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).
3.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов), в том числе контроль исполнения сметы доходов и расходов бюджетных и внебюджетных средств.
3.5. Давать в пределах своей компетенции разъяснения, рекомендации по вопросам архивного дела, организации документов в делопроизводстве.
3.6. Проводить конкурсы в области архивоведения, документоведения, археографии на выполнение научных работ с использованием документов Архивного фонда Новосибирской области.
3.7. Проводить научно-практические конференции, совещания, семинары по проблемам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3.8. Учреждать в установленном порядке почетные грамоты, другие формы поощрения для работников архивной службы Новосибирской области, а также граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела.
3.9. Пользоваться информационными базами данных администрации Новосибирской области.
3.10. Заключать договоры на выполнение мероприятий, обеспечивающих деятельность управления.
3.11. Направлять материалы о нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации в правоохранительные органы, прокуратуру, суд.
(п. 3.11 введен постановлением Губернатора области от 17.11.2008 № 461)
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
4.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей устанавливается губернатором области.
4.3. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Начальник управления:
утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
распределяет обязанности между заместителями начальника управления;
утверждает положения о структурных подразделениях;
назначает на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством, принимает решения о поощрении работников, наложении дисциплинарных взысканий, обеспечивает служебную дисциплину;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом управления и денежными средствами;
открывает в банках и органах Федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов);
согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов);
издает приказы по вопросам деятельности управления;
представляет интересы управления в органах исполнительной власти области и местного самоуправления, организациях и учреждениях;
согласовывает уставы подведомственных областных государственных учреждений (государственных архивов).
4.4. В управлении для рассмотрения важнейших вопросов развития архивного дела в области образуется совещательный орган - коллегия. Решения коллегии оформляются приказами начальника управления.
Для рассмотрения вопросов, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, в управлении образуется закрытая коллегия.
Состав коллегии и закрытой коллегии управления утверждается первым заместителем губернатора Новосибирской области, координирующим работу архивной службы.
4.5. При управлении действует научный совет для рассмотрения важнейших вопросов научно-исследовательской работы в области архивного дела, использования и популяризации документов Архивного фонда Новосибирской области, координации работ по публикации исторических источников. Положение о научном совете при управлении и его состав утверждаются приказом начальника управления.
4.6. При управлении действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Новосибирской области, отбором их на государственное хранение и экспертизой ценности документов. Положение об ЭПК управления и ее состав утверждаются приказом начальника управления.
