ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.10.2007 № 385
"О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ГРАНТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Официальная публикация в СМИ:
"Советская Сибирь", № 201, 16.10.2007
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2007 г. № 385
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ПРОЕКТОВ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ГРАНТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ ПО ОКАЗАНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", с целью создания условий по предоставлению консультационных услуг в области правовой защиты населения постановляю:
1. Комитету общественно-политических связей администрации Новосибирской области во взаимодействии с департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области организовать и провести конкурс социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению (далее - конкурс).
2. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе и состав конкурсной комиссии.
3. Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области расходы на предоставление грантов производить за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Комплексного плана мероприятий по социальной поддержке населения Новосибирской области на 2004 - 2008 годы (раздел "3. Мероприятия, направленные на оптимизацию социальной инфраструктуры системы социальной защиты населения, формирование общественного мнения и организацию воспитательной (разъяснительной, консультативной работы) среди населения"), утвержденного Постановлением главы администрации Новосибирской области от 06.10.2003 № 653.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утверждено
Постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 09.10.2007 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ГРАНТОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ
ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
I. Общие положения
1. Положение о конкурсе социально значимых проектов на выделение грантов Новосибирской области на поддержку консультативных центров по оказанию юридических услуг населению (далее - конкурс) разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и определяет порядок организации и проведения конкурса.
2. Целью конкурса является привлечение некоммерческих организаций и граждан к развитию механизмов правового просвещения населения и защите прав и свобод человека в Новосибирской области.
3. Сроки проведения конкурса:
С 1 ноября по 30 ноября 2007 года - прием заявок на участие в конкурсе.
Срок для приема заявок составляет 30 дней со дня опубликования организатором конкурса проектов информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.
С 30 ноября по 15 декабря 2007 года - рассмотрение проектов конкурсной комиссией.
4. Размер грантового фонда - 2 млн. рублей, максимальный размер гранта 500 тыс. рублей.
5. Срок выполнения социально значимых проектов - декабрь 2007 года - сентябрь 2008 года.
II. Организатор конкурса проектов
6. Организацию и проведение конкурса осуществляет комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области (далее - организатор конкурса).
III. Условия участия в конкурсе
7. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - грант) могут быть:
физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Новосибирской области;
некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области не менее одного года до момента подачи заявки на участие в конкурсе.
8. Соискателями грантов не могут быть:
политические партии;
религиозные объединения;
организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии;
физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии;
физические лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке.
IV. Порядок формирования конкурсной комиссии
9. Для подведения итогов конкурса и выявления победителей создается конкурсная комиссия.
10. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области.
11. Конкурсная комиссия действует на основании Закона Новосибирской области "О грантах Новосибирской области" и настоящего Положения.
V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения
12. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет в комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области (г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 430) заявку, включающую следующие документы:
сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, контактные телефоны - для физического лица; полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактные телефоны - для юридического лица;
сведения об исполнителях проекта;
проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта (в 3-х экземплярах);
смета расходов на выполнение проекта;
дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрению соискателей гранта);
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии предоставляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия баланса юридического лица за последний отчетный период;
полные банковские реквизиты.
13. Организатор конкурса проектов в течение 10 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие установленным требованиям, принимает решение о принятии заявки или об отказе в ее принятии и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию.
14. Оценку заявок и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия.
15. В случае необходимости может проводиться экспертиза проектов с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниями и квалификацией, не заинтересованных в результатах экспертизы. По результатам экспертизы специалисты готовят заключение и направляют его в конкурсную комиссию. Результаты экспертизы заслушиваются на заседании конкурсной комиссии и учитываются при подведении итогов конкурса.
16. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов в данном направлении.
17. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует.
VI. Критерии оценки заявок
18. Критериями оценки заявок являются:
опыт работы и квалификация заявителя в сфере правового просвещения населения, защиты прав и свобод человека;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
перспективы дальнейшей реализации заявленного проекта по истечении срока финансирования в рамках данного конкурса;
наличие документов, подтверждающих поддержку предлагаемого проекта органами местного самоуправления в районах Новосибирской области;
доля внебюджетных средств в общем объеме финансировании проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта должна быть не менее 20%).
VII. Порядок выделения и использования грантов,
контроль за использованием грантов
19. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной комиссии о победителях конкурса проектов на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор). Договор заключается между Губернатором Новосибирской области и грантополучателем. Распоряжением Губернатора Новосибирской области полномочия по заключению договора могут быть предоставлены заместителю Губернатора Новосибирской области.
20. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликования итогов конкурса проектов по форме согласно приложению № 1.
Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта.
21. Грантополучатель может использовать грант исключительно на цели, связанные с выполнением проекта.
22. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом выполнения социально значимого проекта, третьих лиц.
23. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурса проектов текущие (промежуточные) и итоговые отчеты о реализации проекта, а также текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчеты об использовании гранта по формам согласно приложениям N№ 2 - 5. Сроки представления отчетов устанавливаются договором.
24. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить неиспользованную часть гранта в областной бюджет, если иное не предусмотрено договором.
25. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нецелевого использования гранта грантополучатель обязан вернуть в областной бюджет выделенные ему денежные средства.
Приложение № 1
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
на выделение грантов Новосибирской
области на поддержку консультативных
центров по оказанию юридических
услуг населению
ДОГОВОР
о предоставлении гранта
№ _____________
г. Новосибирск "____" __________ 200__ г.
Губернатор Новосибирской области, действующий на основании
Устава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем
"Грантодатель", с одной стороны, и _______________________________
__________________________________________ именуем___ в дальнейшем
"Грантополучатель", с другой стороны, заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
Грантодатель предоставляет Грантополучателю на реализацию
социально значимого проекта ______________________________________
(название проекта)
грант, а Грантополучатель обязуется принять указанный грант и
использовать его по целевому назначению в соответствии с
настоящим договором.
Грант подлежит использованию в соответствии с согласованным
сторонами календарным планом работ выполнения социально значимого
проекта (далее - календарный план) (приложение № 1 к настоящему
договору).
Календарный план не может быть изменен Грантодателем или
Грантополучателем в одностороннем порядке.
2. Размер гранта
Грант в размере ______________________________________________
(сумма прописью)
предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов
гранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора
(приложение № 2).
3. Права и обязанности сторон
3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.
3.2. Грантополучатель обязан:
3.2.1. Использовать грант исключительно на цели, определенные настоящим договором.
3.2.2. Выполнять работы, определенные календарным планом, в полном объеме и в установленные сроки.
3.2.3. Предоставлять отчеты в комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области в составе и сроки, установленные настоящим договором.
3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в качестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества.
3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2.6. По окончании срока действия настоящего договора возвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта.
3.3. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов сметы расходов гранта.
3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов гранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.
4. Отчетность и контроль
4.1. Грантодатель осуществляет контроль за целевым
использованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателем
календарного плана.
4.2. Грантополучатель представляет отчеты в комитет
общественно-политических связей администрации Новосибирской
области по формам, установленным Положением о конкурсе:
4.2.1. Текущие (промежуточные) отчеты о реализации социально
значимого проекта представляются _________________________________
(указать периодичность)
4.2.2. Итоговый отчет о реализации социально значимого проекта
представляется не позднее ________________________________________
(указать срок)
4.2.3. Текущие (промежуточные) финансовые отчеты об
использовании гранта представляются ______________________________
(указать периодичность)
4.2.4. Итоговый финансовый отчет об использовании гранта
представляется не позднее ________________________________________
(указать срок)
5. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора
6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
6.1.1. По соглашению сторон.
6.1.2. По решению судебного органа.
6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего договора Грантополучатель представляет отчет об использовании фактически полученных средств по гранту.
6.3. Изменение настоящего договора совершается по соглашению сторон в той же форме, что и настоящий договор.
7. Разрешение споров
7.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров.
7.2. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "____" __________ 20__ г.
9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой из сторон.
Приложение № 2
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
на выделение грантов Новосибирской
области на поддержку консультативных
центров по оказанию юридических
услуг населению
ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
период с "___" ________ 200__ г. по "___" ________ 200__ г.
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Указание отчетного периода и работ, выполненных в соответствии с календарным планом выполнения социально значимого проекта.
2. Оценочное описание выполненных работ за отчетный период (в случае их невыполнения указываются причины). Исполнитель и дата выполнения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения социального значимого проекта. При наличии законченных работ в данном периоде в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов необходимо приложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликования указанных работ, необходимо указать наименование печатного издания и реквизиты.
3. Перечень заключенных (расторгнутых) в отчетный период договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.
4. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.
5. Другая информация.
Грантополучатель
_____________________
М.П.
Приложение № 3
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
на выделение грантов Новосибирской
области на поддержку консультативных
центров по оказанию юридических
услуг населению
ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА
период с "___" ________ 200__ г. по "___" ________ 200__ г.
А. Переходящий остаток с предыдущего периода
__________________________________________________________________
(указывается в рублях)
Б. За отчетный период получено всего _________________________
(указывается в рублях)
В. Из них использовано всего _________________________________
(указывается в рублях)
Г. Остаток в отчетном периоде ________________________________
(указывается остаток полученных
неиспользованных за отчетный период
средств в рублях)
Д. Общий (суммарный) остаток _________________________________
(вместе с переходящим остатком
из предыдущего периода)
1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметой расходов гранта.
2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете расходов гранта по данной статье расходов.
3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период плюс остаток средств, переходящих из предыдущего периода.
4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств.
5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных за данный период.
6. К отчету прилагаются:
6.1. По статье расходов сметы "Заработная плата":
копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки (при этом в справке указывается совокупная сумма заработной платы лиц, выполняющих работы по проекту);
копии расходных именных ордеров Б.
6.2. По статье расходов сметы "Обязательные начисления на зарплату":
копии банковских платежных документов.
6.3. По статье расходов сметы "Аренда помещений":
копии банковских платежных документов.
6.4. По статье расходов сметы "Коммуникации (телефон, факс, электронная почта)":
копии банковских платежных документов.
6.5. По статье расходов сметы "Почтовые расходы (включая экспресс-почту)":
копии банковских платежных документов или квитанции.
6.6. По статье расходов сметы "Канцелярские товары":
копии банковских платежных документов;
квитанции и чеки.
6.7. По статье расходов сметы "Транспортные расходы":
копии банковских платежных документов или копии именных расходных ордеров или квитанции (чеки).
6.8. По статье расходов сметы "Профилактика техники, приобретение расходных материалов":
копии банковских платежных документов или копии именных расходных ордеров или квитанции (чеки) и другое (перечень определяется сторонами).
Грантополучатель
_____________________
М.П.
Приложение № 4
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
на выделение грантов Новосибирской
области на поддержку консультативных
центров по оказанию юридических
услуг населению
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
"___" _________ 200__ г.
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Оценочное описание произведенных работ (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и дата проведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения социально значимого проекта. При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликования указанных работ, необходимо указать печатное издание и реквизиты.
2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.
3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.
4. Другая информация.
5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.
Грантополучатель
_____________________
М.П.
Приложение № 5
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
на выделение грантов Новосибирской
области на поддержку консультативных
центров по оказанию юридических
услуг населению
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА
"___" _________ 200__ г.
А. За отчетный период получено всего _________________________
(указывается в рублях)
Б. Из них использовано всего _________________________________
(указывается в рублях)
В. Остаток за отчетный период ________________________________
(указывается остаток полученных
неиспользованных за отчетный период
средств в рублях)
Утвержден
Постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 09.10.2007 № 385
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
ПРОЕКТОВ НА ВЫДЕЛЕНИЕ ГРАНТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОДДЕРЖКУ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ ПО ОКАЗАНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Филичев - заместитель Губернатора Новосибирской
Андрей Григорьевич области, председатель комиссии;
Зябрева - заместитель руководителя департамента
Людмила Михайловна социального развития и обеспечения прав
граждан на социальную защиту Новосибирской
области, заместитель председателя
комиссии;
Панарин - председатель комитета
Владимир Иванович общественно-политических связей
администрации Новосибирской области,
заместитель председателя комиссии;
Дашкевич - главный специалист комитета
Наталья Анатольевна общественно-политических связей
администрации Новосибирской области,
секретарь комиссии;
Гриднева - председатель правления НРОО Общества
Галина Борисовна "Знание" России, сопредседатель
Общественной палаты Новосибирской области
(по согласованию);
Мокрицкий - председатель НООО "Российское воинское
Вячеслав Анатольевич братство", член Общественной палаты
Новосибирской области (по согласованию);
Полищук - сопредседатель президиума Новосибирского
Наталья Александровна регионального отделения "Движение женщин
России", член Общественной палаты
Новосибирской области (по согласованию);
Средин - начальник отдела обеспечения доступной
Алексей Леонидович среды жизнедеятельности общественной
организации "НООО молодых инвалидов
"НАМИ", член Общественной палаты
Новосибирской области (по согласованию).
