РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НОВОСИБИРСКА ОТ 20.02.2002 № 98
"ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2001 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень правовых актов муниципалитета Новосибирска",
№ 1, 2002, ч. 1, с. 59
Вступил в силу с 20 февраля 2002 года (пункт 3 данного документа).
МУНИЦИПАЛИТЕТ НОВОСИБИРСКА
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2002 г. № 98
ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2001 ГОД
Заслушав отчет начальника управления социальной поддержки населения мэрии Сериковой В.Н. о выполнении Программы социальной поддержки населения г. Новосибирска на 2001 год, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска городской Совет решил:
1. Утвердить отчет о выполнении Программы социальной поддержки населения г. Новосибирска на 2001 год (прилагается).
2. Отметить активную, целенаправленную работу органов социальной поддержки населения города по изысканию дополнительных источников финансирования Программы социальной поддержки населения в 2001 году.
3. Решение вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по социальной политике (Андрейченко А.В.)
Глава городского самоуправления
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
к Решению
городского Совета
от 20.02.2002 № 98
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2001 ГОД
В 2001 году социальная помощь населению оказывалась по всем направлениям, предусмотренным Программой социальной поддержки населения г. Новосибирска. Были выдержаны приоритеты в решении поставленных задач.
В результате этого социальную помощь получили 403 тыс. человек в виде социальных льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг, проезду на городском пассажирском транспорте, приобретению льготных медикаментов и др.
Объем социальных льгот приведен в соответствие с Федеральными Законами "О ветеранах" "О социальной защите инвалидов", Указом Президента "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В 2001 году дополнительно к ранее действующим были введены льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг для неполных семей с детьми - инвалидами, затем для всех семей, имеющих детей - инвалидов. Многодетным семьям, проживающим в стесненных условиях и нуждающимся в их улучшении предоставлено право на жилищные субсидии из расчета 15 руб. 65 коп. на каждого члена семьи в месяц.
В целях улучшения среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения принято Постановление мэра от 27.09.2001 № 2667 "О первоочередных мерах по созданию благоприятных условий для передвижения инвалидов (маломобильных групп населения) в г. Новосибирске". В результате его исполнения за отчетный период в городе дополнительно 16 зданий и сооружений обустроено пандусами, поручнями, перилами и другими элементами безбарьерного дизайна.
На обеспечение социальных льгот из бюджета города направлено 553,7 млн. рублей.
За счет средств бюджетов федерации и области 149 инвалидов города получили легковые автомобили, все нуждающиеся обеспечены креслами - колясками.
Обеспечение социальных льгот
населению г. Новосибирска в 2001 году
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Виды льгот ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Всего льгот: ¦ 553766,2¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦из них: ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Оплата жилищно - коммунальных услуг ¦ 189200,0¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Субсидии на жилищно - коммунальные услуги ¦ 54700,0¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Проезд в городском пассажирском транспорте ¦ 248228,0¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение льготными медикаментами ¦ 56584,2¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Льготное зубопротезирование ¦ 3060,0¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Бытовые услуги ¦ 1994,0¦
L-----------------------------------------------+-----------------
В 2001 году всеми видами социального обслуживания через отделения комплексных центров социального обслуживания населения было охвачено 256,0 тыс. человек.
На содержание учреждений социального обслуживания из бюджета города фактически израсходовано 53,2 млн. рублей при утвержденном лимите 61,2 млн. рублей (86,5%).
Через сотрудничество с негосударственными учреждениями социального обслуживания в 2001 году 416 детей - инвалидов с онкогематологическими заболеваниями прошли курс социальной реабилитации в центре "Надежда" и 150 детей - инвалидов с детским церебральным параличом в центре "ЦАДИ".
Успешно осуществляется социальное обслуживание одиноких, тяжело больных и, как правило, бездомных инвалидов и стариков в Доме Милосердия сестер Матери Терезы. В 2001 году услугами этого учреждения воспользовались 79 человек, многим из них были восстановлены документы, решены вопросы пенсионного обеспечения и дальнейшего жизнеустройства.
Мэрия осуществляет сотрудничество с этими учреждениями на основе договоров.
Справка
о численности малоимущего населения, состоящего
на учете в районных службах социальной защиты
населения на 01.01.2002
Всего по городу социальную поддержку в 2001 году получили 181,2 тыс. жителей города на сумму 87,1 млн. рублей. В том числе бесплатное питание - 87,5 тыс. человек на сумму 13,7 млн. рублей, материальную помощь - 32,7 тыс. человек на 28,4 млн. рублей, натуральную помощь - 29,7 тыс. человек на 10,4 млн. рублей, различного вида услуги - 25,0 тыс. человек на сумму 8,0 млн. рублей, путевки - 6,3 тыс. человек на сумму 26,6 млн. рублей.
Справка об оказанной адресной помощи
на 1 человека в 2001 году
в центре социальной помощи семье и детям "Заря" организован летний оздоровительный отдых для 1074 детей из малоимущих семей;
в отделениях дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения оздоровлены 1612 детей;
к началу учебного года 1675 малообеспеченных семей с детьми получили помощь обувью, школьно - письменными принадлежностями;
организованы Новогодние рождественские праздники для детей из социально - незащищенных семей - охвачено около 15,0 тысяч детей (привлечено 30,0 тыс. рублей спонсорских средств);
проведены городские мероприятия, посвященные Дню семьи и Дню Защиты детей - охвачено около 10,0 тысяч детей (привлечено 3,0 тыс. рублей спонсорских средств);
организован городской праздник "День игрушки" для 500 детей (привлечено 10,0 тыс. рублей спонсорских средств);
проведена благотворительная акция для детей из детских домов "Под знаком Зодиака" - охвачено около 3 тысяч детей (привлечено 10,0 тыс. рублей спонсорских средств);
оказана финансовая поддержка в сумме 15,0 тыс. рублей областному семейному центру "Родник" на оплату сельскохозяйственных работ по посадке картофеля;
В целях оказания более действенной помощи семьям с детьми - инвалидами из бюджета города выплачены пособия на сумму 908,0 тыс. рублей на питание 119 детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями и 1310 детям - инвалидам и инвалидам 1,2 групп с инсулинозависимой формой сахарного диабета;
оказана финансовая поддержка в сумме 1259,0 тыс. рублей реабилитационному центру для детей с онкогематологическими заболеваниями "Надежда" (на содержание центра и питание детей);
оказана финансовая поддержка в сумме 160,2 тыс. рублей реабилитационному центру детей - инвалидов и инвалидов с детства с детским церебральным параличом на оплату коммунальных услуг и оздоровление детей.
Продолжена работа по оказанию всесторонней помощи нуждающихся ветеранов войны и труда, пенсионеров и инвалидов:
102 человека получили материальную помощь на газификацию частного жилья;
644 инвалидам города выделены инвалидные коляски;
436 малоимущих человек обеспечены углем на сумму 467,3 тыс. рублей, что составило 47,8% от потребности;
1500 участников Великой Отечественной войны, детей - инвалидов были обеспечены слуховыми аппаратами, всего на слухопротезирование перечислено 3387,9 тысяч рублей;
по договору с Лабораторией глазопротезирования (муниципальной поликлиникой № 25) перечислено 40,0 тыс. рублей. За счет этих средств 100 человек получили помощь;
133 жителя города получили материальную помощь на оплату жизненно необходимого лечения (операции на сердце, химиотерапия и т.д.) на сумму 803,5 тыс. рублей;
88 студентам - инвалидам, обучающимся в высших технических заведениях, выплачена стипендия на общую сумму - 69,5 тыс. рублей;
23 тысячи жителей города воспользовались 50% льготой на речном пассажирском транспорте;
203 человека получили средства на ремонт жилья на сумму 129,8 тыс. рублей;
для 967 инвалидов города, 982 ветеранов войны и труда и 36 бывших малолетних узников фашистских концлагерей оформлена бесплатная подписка на газеты "Голос", "Вечерний Новосибирск", "Судьба";
3,5 тысячи пенсионеров и инвалидов оздоровлены через службы социальной защиты (из них 1124 человек - в отделениях дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения);
Продолжена работа мэрии по предоставлению населению субсидий на жилищно - коммунальные услуги, их получили 55,8 тысяч квартиросъемщиков (семей) на сумму 54,7 млн. рублей.
В соответствии с постановлением мэра от 30.06.2000 № 1275 "О мерах дополнительной социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов" в 2001 году управлением социальной поддержки населения оформлено 20 договоров пожизненной ренты с гражданами города на условиях передачи жилья в муниципальную собственность Сумма единовременных выплат и ежемесячной ренты составила 129,1 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Программы социальной поддержки населения в 2001 году по всем источникам финансирования было привлечено 683,7 млн. рублей при плане 714,9 млн. рублей (95,6% к плану), в том числе из городского бюджета - 612,2 млн. рублей при плане 678,7 млн. рублей (90,2%).
На социальную поддержку населения г. Новосибирска из бюджета города через департамент по социальной политике и администрации районов выделено 15,9 млн. рублей, или 155,4% к плану, в том числе через районы города 2567,0 тыс. рублей.
Средства областного бюджета составили 21,1 млн. рублей.
Внебюджетные средства, заработанные и привлеченные департаментом по социальной политике и администрациями районов составили 36,5 млн. рублей.
Средства городского центра занятости - 18,7 млн. рублей.
4,9 млн. рублей внебюджетных средств выделено администрациями районов. Всего в 2001 году администрациями районов направлено на социальную поддержку населения 7,5 млн. рублей, что на 1,7 млн. рублей больше, чем в 2000 году. Больше всех выделено в Центральном районе (3,1 млн. рублей), а также в Ленинском (1,9 млн. рублей).
Часть этих средств была направлена на организацию питания в школах для детей из малоимущих семей. В Калининском районе - 250 детей, в Центральном - 400 детей из малообеспеченных семей получали горячие обеды в школах в течение всего года.
Важным направлением деятельности служб социальной защиты остается социальное партнерство с общественными объединениями, занимающимися вопросами социальной поддержки населения. Мэрия и администрации районов города работают с ними на договорных условиях и оказывают им всяческое содействие в решении уставных задач. В 2001 году службами социальной защиты населения заключено 85 договоров с общественными организациями. Работа с общественными организациями ведется во всех районах, но особенно хорошо она организована в Калининском, Ленинском районах. В этих районах для активистов общественных организаций проводятся обучающие семинары с предоставлением методического материала по подготовке проектов на гранты, регулярно организуются различные встречи. Специалисты отделов социальной защиты населения принимают участие в собраниях первичных организаций Всероссийского общества инвалидов, в работе пленумов Совета ветеранов войны и труда района.
Согласно договорам о сотрудничестве с предприятиями и организациями различных форм собственности, а их в 2001 году заключено 111, малоимущим жителям предоставляются дополнительные льготные услуги по ремонту и пошиву обуви, ремонту бытовой техники, торговому обслуживанию, лечению и протезированию зубов, услуги химчистки, парикмахерских, в банях города и т.д.
Всего по договорам с общественными организациями и предприятиями различных форм собственности привлечено 28,6 млн. рублей.
Социальные службы города все активнее участвуют в работе по подготовке и заключению коллективных договоров на предприятиях. Наиболее эффективно эта работа проводится в Центральном, Дзержинском, Заельцовском, Калининском, и Ленинском районах. В Центральном районе с участием администрации заключено 111 коллективных договоров, в Дзержинском - 106, Заельцовском районе - 67, в Калининском - 33, в Ленинском - 10. В коллективных договорах предусматривается предоставление дополнительных льгот и социальных гарантий как работающим, так и ветеранам труда предприятий. На районных коллегиях по подведению итогов работы предприятий обязательно учитывается выполнение социальных обязательств предприятий перед своими работниками. Кроме того, по ходатайствам служб социальной защиты населения предприятиями города оказывается помощь своим работникам и ветеранам в самых разных формах (дотация на проезд, питание, лечение, приобретение топлива, предоставление ссуд на строительство жилья).
Только предприятиями Калининского района (АОЗТ НЗХК, НМЗ "Искра", ПО "Север" ОАО ПМСП "Электрон", ОАО "Русич") по коллективным договорам оказано помощи своим ветеранам и работникам на сумму более 15,8 млн. рублей.
Службы социальной защиты работают по привлечению дополнительных внебюджетных средств на социальную поддержку населения. В Ленинском районе за 12 социально значимыми учреждениями - детскими домами, интернатами закреплены торговые предприятия, коммерческие аптеки для оказания шефской помощи.
Перспективным направлением служб социальной защиты остается работа с органами общественной самодеятельности населения. В городе создано 65 органов территориального общественного самоуправления (ТОСов) и во многих районах уже начата совместная работа со службой социальной защиты населения по выявлению семей, оказавшихся в экстремальной ситуации, неблагополучных семей с подростками, а также жителей, нуждающихся в социальном обслуживании на дому. Вместе определяются меры по решению проблем. Представители комитетов общественного самоуправления микрорайонов организуют встречи жителей с руководством района, проводят круглые столы, участвуют в организации мероприятий. Уже не первый год эта работа ведется в Железнодорожном, Заельцовском, Центральном районах. Начата работа служб социальной защиты с ТОСами в Октябрьском, Калининском, Кировском районах.
Реализация всех мероприятий Программы социальной поддержки населения в 2001 году позволила обеспечить социальную поддержку наиболее нуждающихся жителей города, расширить виды социальной помощи и социальных услуг населению и создать предпосылки для обеспечения социальной стабильности в городе.
