ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 29.10.2001 № Ф04/3320-1105/А45-2001
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ВЫЕЗДНАЯ НАЛОГОВАЯ ПРОВЕРКА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НЕ ПРОИЗВОДИЛАСЬ И АКТ ПО ИТОГАМ ЭТОЙ ПРОВЕРКИ НЕ СОСТАВЛЯЛСЯ, А СОСТАВЛЕНИЕ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, СРОК ДАВНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ НАЛОГОВОЙ САНКЦИИ ДОЛЖЕН ИСЧИСЛЯТЬСЯ С МОМЕНТА ОБНАРУЖЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 29 октября 2001 года Дело № Ф04/3320-1105/А45-2001
(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Новосибирска (далее - инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) о взыскании 179 рублей штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением арбитражного суда от 24.07.2001 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм налогового законодательства. Заявитель жалобы считает, что срок исковой давности, предусмотренный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, следует исчислять со дня проведения камеральной налоговой проверки, поэтому срок не был нарушен.
ООО отзыв на иск не представило.
Кассационная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена 24.11.2000 камеральная налоговая проверка расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли за 1 квартал 2000 года, представленного в инспекцию ООО 27.04.2000, в результате которой установлена неполная уплата налога на прибыль в сумме 879 руб. ввиду неправильного исчисления.
На основании акта № 465 от 24.11.2000 вынесено постановление инспекции № 465 от 24.11.2000 о привлечении ООО к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога от фактической прибыли в виде взыскания штрафа в размере 20%, в сумме 179 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа, суд правильно указал, что инспекцией пропущен шестимесячный срок для взыскания налоговых санкций, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком документов, служащих для исчисления и уплаты налогов. Следовательно, камеральная проверка должна была произойти до 27.07.2000, фактически же проверка проведена 24.11.2000, а иск подан в суд 24.05.2001.
Довод налоговой инспекции о том, что срок давности взыскания санкции следует исчислять с момента составления акта проверки, неправомерен.
Исчисление давностного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика к ответственности по результатам выездной налоговой проверки.
Поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено составление налоговым органом акта по результатам использования иных форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок в таких случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения. При этом необходимо учитывать характер правонарушения и обстоятельства его совершения и выявления.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.07.2001 по делу № А45-5958/01-СА29/171 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Новосибирска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
