ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2001 № 150
"О ПРОГРАММЕ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СФЕРЕ ТРУДА И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации области от 04.02.2002 № 105.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2001 г. № 150
О ПРОГРАММЕ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности мер по реализации государственной политики в сфере труда и трудовых отношений постановляю:
1. Считать приоритетными задачами в сфере труда и трудовых отношений:
создание экономических и социальных условий для повышения уровня занятости населения, результативности труда, трудовой активности, развития предприимчивости и деловой инициативы граждан;
внедрение эффективных механизмов обеспечения организациями всех форм собственности правовых гарантий, предоставляемых работникам наемного труда, в том числе по своевременной и полной оплате труда, охране, условиям и режиму труда.
2. В целях реализации задач, определенных п. 1 настоящего Постановления, утвердить прилагаемую Программу основных действий в сфере труда и трудовых отношений.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Косоурова В.С.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утверждена
Постановлением
главы администрации области
от 12.02.2001 № 150
ПРОГРАММА
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ В СФЕРЕ ТРУДА И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
1. Цель: Повышение эффективности мер по реализации государственной политики и управлению в области труда и занятости населения, координации деятельности по этим направлениям иных органов исполнительной власти.
2. Задачи: Увеличение численности занятого населения области.
Создание эффективной системы обеспечения экономики области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами.
Совершенствование системы оплаты труда во внебюджетном и бюджетном секторах экономики области, снижение задолженности по выплате заработной платы в негосударственном секторе.
Развитие системы государственного управления охраной труда.
Сохранение социальной стабильности и повышение эффективности договорного регулирования социально - трудовых отношений на отраслевом и территориальном уровнях, а также на уровне конкретной организации.
3. Основные целевые показатели: Увеличение численности занятого населения на 60 тыс. человек к 2003 году.
Повышение среднемесячной заработной платы, увеличение размера минимальной тарифной ставки 1 разряда для работников внебюджетной сферы: в 2001 году до 300 - 400 руб., в 2002 году - 400 - 500 руб., в 2003 году - 500 - 600 руб.
Увеличение охвата работников коллективными договорами в 2001 году до 72% общей численности работающих, в 2002 году - до 75%, в 2003 году - до 77%.
Развитие системы государственного управления охраной труда. Снижение уровня производственного травматизма на 2000 работающих с 5,9 случаев в 1999 году до 4,0 - в 2003 году.
4. Ответственный исполнитель: управление труда и занятости населения администрации области.
5. Перечень мероприятий для достижения целевых показателей:
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ожидаемые результаты ¦
¦п/п ¦ ¦ выполнения ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
1. Увеличение численности занятого населения области
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦1.1 ¦Организовать выполнение ¦2001 - 2003 ¦Создание около 23,0 ¦
¦ ¦областной целевой Программы ¦годы ¦тыс. новых экономически¦
¦ ¦содействия занятости ¦ ¦эффективных рабочих ¦
¦ ¦населения Новосибирской ¦ ¦мест. ¦
¦ ¦области на 2001 - 2003 годы и¦ ¦Трудоустройство на ¦
¦ ¦обеспечить ее ежегодную ¦ ¦временные работы 32,0 ¦
¦ ¦корректировку ¦ ¦тыс. несовершеннолетних¦
¦ ¦ ¦ ¦граждан. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Профессиональное ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучение около 20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. безработных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦незанятых граждан ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.2 ¦Организовать разработку ¦2001 год ¦Увязка областной и ¦
¦ ¦территориальных программ ¦ ¦территориальных ¦
¦ ¦содействия занятости ¦ ¦программ по мерам и ¦
¦ ¦населения на 2002 - 2003 годы¦ ¦срокам выполнения ¦
¦ ¦и провести их экспертизу ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.3 ¦Отработать механизм ¦2001 - 2002 ¦Эффективность ¦
¦ ¦эффективного использования ¦годы ¦использования ¦
¦ ¦средств на реализацию ¦ ¦выделяемых средств ¦
¦ ¦мероприятий областной целевой¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы содействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения на ¦ ¦ ¦
¦ ¦2001 - 2003 годы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.4 ¦Организовать разработку ¦2001 год ¦Увеличение численности ¦
¦ ¦программ создания рабочих ¦ ¦занятого сельского ¦
¦ ¦мест и обеспечения занятости ¦ ¦населения ¦
¦ ¦сельского населения 88 ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных пунктов области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не имеющих реальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.5 ¦Ввести экспертизу всех ¦2001 год ¦Увеличение количества ¦
¦ ¦областных программ развития и¦ ¦созданных экономически ¦
¦ ¦инвестиционных проектов по ¦ ¦эффективных рабочих ¦
¦ ¦вопросам оценки их влияния на¦ ¦мест ¦
¦ ¦создание рабочих мест ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.6 ¦Оказать организационно - ¦Ежегодно ¦Повышение эффективности¦
¦ ¦методическую помощь городским¦ ¦мер по разработке и ¦
¦ ¦и районным управлениям ¦ ¦реализации политики ¦
¦ ¦(отделам) труда и социальной ¦ ¦занятости населения ¦
¦ ¦защиты в составлении балансов¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовых ресурсов территорий.¦ ¦ ¦
¦ ¦Составить сводный отчетный ¦ ¦ ¦
¦ ¦баланс трудовых ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.7 ¦Проанализировать ¦В течение ¦Регулирование ¦
¦ ¦целесообразность привлечения ¦периода ¦привлечения и ¦
¦ ¦и использования иностранной ¦ ¦использования ¦
¦ ¦рабочей силы организациями ¦ ¦иностранной рабочей ¦
¦ ¦разных форм собственности и ¦ ¦силы ¦
¦ ¦подготовить соответствующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦1.8 ¦На основе анализа ¦Ежегодно ¦Оценка социально - ¦
¦ ¦демографической ситуации в ¦ ¦демографического ¦
¦ ¦области подготовить ¦ ¦развития области, ¦
¦ ¦аналитический доклад "О ¦ ¦разработка мер по его ¦
¦ ¦состоянии и тенденциях ¦ ¦улучшению ¦
¦ ¦социально - демографического ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития, положении семьи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин и детей в области" и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения по улучшению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
2. Создание системы обеспечения экономики области
квалифицированными кадрами
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦2.1 ¦Провести конкурсный отбор и ¦Ежегодно ¦Подготовка в рамках ¦
¦ ¦организовать подготовку ¦ ¦Президентской программы¦
¦ ¦специалистов для народного ¦ ¦не менее 150 ¦
¦ ¦хозяйства области, их ¦ ¦руководителей для ¦
¦ ¦стажировку за рубежом в ¦ ¦народного хозяйства ¦
¦ ¦рамках выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президентской программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Подготовка управленческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров для народного ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦2.2 ¦Создать областной ¦Первое ¦Осуществление единой ¦
¦ ¦координационный совет по ¦полугодие ¦государственной ¦
¦ ¦кадровой политике ¦2001 года ¦политики в подборе и ¦
¦ ¦ ¦ ¦расстановке кадров, их ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦2.3 ¦Определить потребность ¦Второе ¦Областной заказ на ¦
¦ ¦предприятий материальной ¦полугодие ¦подготовку специалистов¦
¦ ¦сферы производства в ¦2001 года ¦и рабочих кадров ¦
¦ ¦специалистах и рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадрах, сформировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной заказ на их ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦2.4 ¦Организовать целевую ¦2002 год ¦Обеспечение экономики ¦
¦ ¦контрактную подготовку ¦ ¦области ¦
¦ ¦специалистов и рабочих кадров¦ ¦квалифицированными ¦
¦ ¦в рамках областного заказа ¦ ¦специалистами и кадрами¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
3. Совершенствование системы оплаты труда в бюджетном и
внебюджетном секторах экономики области и осуществление
мер, способствующих снижению задолженности по выплате
заработной платы во внебюджетном секторе экономики
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦3.1 ¦Внедрить систему тарифного ¦2001 - 2003 ¦Повышение минимального ¦
¦ ¦регулирования заработной ¦годы ¦уровня оплаты труда ¦
¦ ¦платы на предприятиях всех ¦ ¦работников, снижение ¦
¦ ¦форм собственности на основе ¦ ¦чрезмерной ¦
¦ ¦социального партнерства ¦ ¦дифференциации в оплате¦
¦ ¦ ¦ ¦труда работников разных¦
¦ ¦ ¦ ¦отраслей экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦выравнивание уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦оплаты труда работников¦
¦ ¦ ¦ ¦сквозных профессий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦уменьшение ¦
¦ ¦ ¦ ¦необоснованных ¦
¦ ¦ ¦ ¦диспропорций в оплате ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда профессионально -¦
¦ ¦ ¦ ¦квалифицированных групп¦
¦ ¦ ¦ ¦и категорий работников,¦
¦ ¦ ¦ ¦а также увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦поступления средств в ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет и внебюджетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦фонды ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.2 ¦Обеспечить своевременную ¦В течение ¦Повышение уровня ¦
¦ ¦индексацию тарифных ставок ¦месяца после ¦заработной платы ¦
¦ ¦(окладов) ЕТС в соответствии ¦выхода ¦работников бюджетной ¦
¦ ¦с нормативными правовыми ¦постановления¦сферы и приближение ее ¦
¦ ¦актами Российской Федерации в¦правительства¦к уровню средней ¦
¦ ¦бюджетной сфере ¦Российской ¦заработной платы ¦
¦ ¦ ¦Федерации о ¦работников ¦
¦ ¦ ¦повышении ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦тарифных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ставок ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.3 ¦Разработать и внедрить ¦Первое ¦Обеспечение единого ¦
¦ ¦порядок, обеспечивающий ¦полугодие ¦подхода к упорядочению ¦
¦ ¦установление зависимости ¦2001 г. ¦оплаты труда ¦
¦ ¦размера оплаты труда ¦ ¦руководителей, усиление¦
¦ ¦руководителей государственных¦ ¦связей ее размера с ¦
¦ ¦унитарных предприятий от ¦ ¦уровнем оплаты труда ¦
¦ ¦размера фактической средней ¦ ¦работников, общими ¦
¦ ¦заработной платы в этих ¦ ¦результатами ¦
¦ ¦организациях ¦ ¦финансово - ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.4 ¦Контролировать соблюдение ¦Весь период ¦Обеспечение соблюдения ¦
¦ ¦государственных гарантий в ¦ ¦законодательства о ¦
¦ ¦области оплаты труда путем ¦ ¦труде организациями ¦
¦ ¦регулярного проведения ¦ ¦всех форм собственности¦
¦ ¦проверок предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных форм собственности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.5 ¦Организовать проверки на ¦Весь период ¦Выявление причин ¦
¦ ¦предприятиях разных форм ¦ ¦задолженности по ¦
¦ ¦собственности, имеющих ¦ ¦заработной плате и ¦
¦ ¦задолженность по заработной ¦ ¦разработка мер по ее ¦
¦ ¦плате ¦ ¦погашению ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.6 ¦Рассмотреть на заседаниях ¦В ¦Снижение задолженности ¦
¦ ¦трехсторонней комиссии по ¦соответствии ¦по выплате заработной ¦
¦ ¦регулированию социально - ¦с планом ¦платы ¦
¦ ¦трудовых отношений отчеты ¦работы ¦ ¦
¦ ¦руководителей предприятий, ¦комиссии ¦ ¦
¦ ¦имеющих длительную ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженность по заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦плате ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.7 ¦Проанализировать организацию ¦Второе ¦Повышение ¦
¦ ¦нормирования труда на ¦полугодие ¦производительности ¦
¦ ¦предприятиях различных форм ¦2001 года ¦труда, повышение ¦
¦ ¦собственности и подготовить ¦ ¦заработной платы ¦
¦ ¦предложения по ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространению ¦ ¦ ¦
¦ ¦положительного опыта через ¦ ¦ ¦
¦ ¦систему социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦партнерства ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.8 ¦Уточнить порядок ¦Второе ¦Исключение случаев ¦
¦ ¦предоставления социальных ¦полугодие ¦назначения доплаты к ¦
¦ ¦гарантий лицам, замещавшим ¦2001 года ¦государственной пенсии ¦
¦ ¦государственные должности ¦ ¦и предоставления других¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦льгот и гарантий лицам,¦
¦ ¦ ¦ ¦замещавшим ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦должности ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной службы ¦
¦ ¦ ¦ ¦менее 1 года ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦3.9 ¦Разработать и ввести в ¦Второе ¦Приведение численности ¦
¦ ¦действие нормативы ¦полугодие ¦и условий оплаты труда ¦
¦ ¦численности и положения об ¦2001 года ¦работников ¦
¦ ¦условиях оплаты труда ¦ ¦централизованных ¦
¦ ¦работников централизованных ¦ ¦бухгалтерий в ¦
¦ ¦бухгалтерий при органах ¦ ¦соответствие с ¦
¦ ¦государственной власти и ¦ ¦нормативами ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
4. Сохранение социальной стабильности и повышение
эффективности договорного регулирования социально -
трудовых отношений на отраслевом и территориальном
уровнях, а также на уровне конкретной организации
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦4.1 ¦Обеспечить работу областной ¦Постоянно ¦Сохранение социальной ¦
¦ ¦трехсторонней комиссии по ¦ ¦стабильности ¦
¦ ¦регулированию социально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовых отношений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнению Регионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦соглашения между ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединениями профсоюзов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрацией области на ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 - 2001 годы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.2 ¦Разработать Региональное ¦IV квартал ¦Установление общих ¦
¦ ¦соглашение между ¦2001 года ¦принципов регулирования¦
¦ ¦объединениями профсоюзов, ¦ ¦социально - трудовых и ¦
¦ ¦работодателей и ¦ ¦связанных с ними ¦
¦ ¦администрацией области на ¦ ¦экономических отношений¦
¦ ¦2002 - 2003 годы и ¦ ¦и реализация ¦
¦ ¦организовать его заключение ¦ ¦государственных ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальных гарантий в ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.3 ¦Совместно с областными ¦2001 год ¦Создание ¦
¦ ¦объединениями работодателей и¦ ¦территориальных ¦
¦ ¦профсоюзов провести ¦ ¦объединений ¦
¦ ¦организационно - методическую¦ ¦работодателей, ¦
¦ ¦работу по формированию во ¦ ¦увеличение круга ¦
¦ ¦всех районах и городах ¦ ¦объединений ¦
¦ ¦области районных (городских) ¦ ¦работодателей, ¦
¦ ¦объединений работодателей и ¦ ¦участвующих в ¦
¦ ¦профсоюзов и увеличению ¦ ¦заключении соглашений ¦
¦ ¦количества организаций, ¦ ¦всех уровней ¦
¦ ¦принимающих участие в ¦ ¦ ¦
¦ ¦подписании соглашений ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.4 ¦Проверить выполнение на ¦2001 - 2003 ¦Дальнейшее ¦
¦ ¦территориях сельских районов ¦годы ¦совершенствование и ¦
¦ ¦и городов областного ¦ ¦развитие системы ¦
¦ ¦подчинения статей 17, 18, 21,¦ ¦социального партнерства¦
¦ ¦26, 14 и 34 Закона ¦ ¦на всей территории ¦
¦ ¦Новосибирской области "О ¦ ¦Новосибирской области. ¦
¦ ¦социальном партнерстве в ¦ ¦Увеличение охвата ¦
¦ ¦Новосибирской области" ¦ ¦работников ¦
¦ ¦ ¦ ¦коллективными ¦
¦ ¦ ¦ ¦договорами ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.5 ¦Разработать макет типового ¦2001 год ¦Заключение отраслевых ¦
¦ ¦отраслевого соглашения и ¦ ¦соглашений в отраслях ¦
¦ ¦провести работу по заключению¦ ¦внебюджетной сферы ¦
¦ ¦соглашений в отраслях ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦внебюджетного сектора ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.6 ¦Организовать и провести ¦2002 год ¦Дальнейшее развитие ¦
¦ ¦областной смотр - конкурс ¦ ¦социального партнерства¦
¦ ¦"Лучший район (город) по ¦ ¦на уровне районов и ¦
¦ ¦развитию социального ¦ ¦городов ¦
¦ ¦партнерства" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.7 ¦Осуществлять контроль за ¦Постоянно ¦Сокращение нарушений ¦
¦ ¦соответствием действующему ¦ ¦трудовых прав ¦
¦ ¦законодательству коллективных¦ ¦работников ¦
¦ ¦договоров и соглашений и их ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнением ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦4.8 ¦Разработать и внедрить ¦2001 год ¦Повышение эффективности¦
¦ ¦Методические рекомендации и ¦ ¦работы по ¦
¦ ¦учебные программы для ¦ ¦урегулированию ¦
¦ ¦обучения посредников и ¦ ¦коллективных трудовых ¦
¦ ¦трудовых арбитров по ¦ ¦споров и забастовок ¦
¦ ¦урегулированию коллективных ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовых споров ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
5. Развитие системы государственного управления
охраной труда
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦5.1 ¦Разработать и утвердить ¦Первое ¦Сохранение жизни и ¦
¦ ¦областную целевую программу ¦полугодие ¦здоровья работников, ¦
¦ ¦улучшения условий и охраны ¦2001 года ¦снижение риска ¦
¦ ¦труда в Новосибирской области¦ ¦производственного ¦
¦ ¦на период до 2003 года. ¦ ¦травматизма и ¦
¦ ¦Обеспечить ее реализацию ¦ ¦профессиональной ¦
¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости, ¦
¦ ¦ ¦ ¦сокращение на этой ¦
¦ ¦ ¦ ¦основе расходов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинскую, ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессиональную и ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальную реабилитацию¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.2 ¦Обеспечить работу областного ¦Весь период ¦Координация и ¦
¦ ¦координационного совета по ¦ ¦взаимодействие ¦
¦ ¦охране труда ¦ ¦государственных органов¦
¦ ¦ ¦ ¦управления, надзора и ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля, объединений ¦
¦ ¦ ¦ ¦работодателей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов, других ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций, ученых и ¦
¦ ¦ ¦ ¦специалистов в ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики по созданию ¦
¦ ¦ ¦ ¦безопасных и здоровых ¦
¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.3 ¦Создать областной центр ¦II квартал ¦Информационно - ¦
¦ ¦охраны труда ¦2001 года ¦методическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение и ¦
¦ ¦ ¦ ¦совершенствование ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления охраной ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.4 ¦Внедрить в практику в ¦2001 год ¦Снижение ¦
¦ ¦организациях разных форм ¦ ¦производственного ¦
¦ ¦собственности разработку и ¦ ¦травматизма, сокращение¦
¦ ¦реализацию локальных программ¦ ¦численности занятых в ¦
¦ ¦улучшения условий и охраны ¦ ¦неблагоприятных ¦
¦ ¦труда, профилактики ¦ ¦условиях труда ¦
¦ ¦производственного травматизма¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.5 ¦Оказать организационно - ¦2001 - 2003 ¦Увеличение числа ¦
¦ ¦методическую помощь в ¦годы ¦организаций, где ¦
¦ ¦создании служб охраны труда ¦ ¦действуют службы охраны¦
¦ ¦организациям области, ¦ ¦труда с 25% до 50% ¦
¦ ¦численность работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых более 100 человек ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.6 ¦Разработать Типовой порядок ¦II квартал ¦Увеличение организаций,¦
¦ ¦обеспечения работников ¦2001 года ¦работники которых ¦
¦ ¦организаций области ¦ ¦обеспечиваются СИЗ ¦
¦ ¦сертифицированными средствами¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты (СИЗ) и¦ ¦ ¦
¦ ¦оказать практическую помощь ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям разных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности в его ¦ ¦ ¦
¦ ¦применении ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.7 ¦Обучать ежегодно не менее 5 ¦В течение ¦Увеличение числа ¦
¦ ¦тыс. руководителей и ¦периода ¦обученных охране труда ¦
¦ ¦специалистов по охране труда ¦ ¦руководителей и ¦
¦ ¦организаций разных форм ¦ ¦специалистов ¦
¦ ¦собственности. Открыть ¦ ¦организаций с 55% до ¦
¦ ¦дополнительно к существующим ¦ ¦75% ¦
¦ ¦два отраслевых учебных центра¦ ¦ ¦
¦ ¦по охране труда в системе ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования. Совместно с ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирским отделением ФСС ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ обучить охране труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦служб охраны труда, членов ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий и уполномоченных от ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового коллектива ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.8 ¦Осуществить государственную ¦В течение ¦Обеспечение условий ¦
¦ ¦экспертизу условий труда в ¦периода ¦труда, соответствующих ¦
¦ ¦организациях области при ¦ ¦сохранению жизни и ¦
¦ ¦лицензировании отдельных ¦ ¦здоровья работников в ¦
¦ ¦видов деятельности, ¦ ¦процессе трудовой ¦
¦ ¦проектировании строительства ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦новых и реконструкции ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих производственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов, при контроле ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда и правильности¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления обоснованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсаций за тяжелую работу¦ ¦ ¦
¦ ¦и работу с вредными или ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасными условиями труда ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.9 ¦Провести экспертные ¦В течение ¦Повышение эффективности¦
¦ ¦комплексные проверки ¦года ¦профилактики ¦
¦ ¦состояния условий и охраны ¦ ¦профессиональных ¦
¦ ¦труда в организациях с ¦ ¦заболеваний, ¦
¦ ¦высоким риском ¦ ¦производственного ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний ¦ ¦травматизма ¦
¦ ¦и производственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦травматизма совместно с ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦надзора и контроля, союзом ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей, профсоюзами ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.10¦Привести нормативные правовые¦Первое ¦Повышение эффективности¦
¦ ¦акты области в сфере охраны ¦полугодие ¦мер по государственному¦
¦ ¦труда в соответствие с ¦2001 года ¦управлению охраной ¦
¦ ¦действующим законодательством¦ ¦труда ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦5.11¦Оказать практическую помощь ¦В течение ¦Повышение эффективности¦
¦ ¦организациям области в ¦года ¦качества проведения ¦
¦ ¦проведении аттестации рабочих¦ ¦аттестации рабочих мест¦
¦ ¦мест по условиям труда ¦ ¦по условиям труда в ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациях области ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
6. Организационные мероприятия по реализации программы
-----T-----------------------------T-------------T-----------------------¬
¦6.1 ¦Создать коллегию управления ¦Первое ¦Усиление ¦
¦ ¦труда и занятости населения ¦полугодие ¦коллегиальности и ¦
¦ ¦администрации области и ¦2001 года ¦взаимодействия с ¦
¦ ¦обеспечить ее деятельность ¦ ¦промышленным и научно -¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательным ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплексом в решении ¦
¦ ¦ ¦ ¦наиболее острых проблем¦
¦ ¦ ¦ ¦в сфере труда и ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудовых отношений ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.2 ¦Реорганизовать управления ¦2001 год ¦Усиление ¦
¦ ¦(отделы) труда и социальной ¦ ¦территориального ¦
¦ ¦защиты населения ¦ ¦аспекта в регулировании¦
¦ ¦территориальных администраций¦ ¦социально - трудовых ¦
¦ ¦районов и городов в ¦ ¦процессов, ¦
¦ ¦самостоятельные отделы труда ¦ ¦восстановление ¦
¦ ¦и занятости населения и ¦ ¦управленческой ¦
¦ ¦отделы социальной защиты в ¦ ¦вертикали в сфере труда¦
¦ ¦пределах штатной численности ¦ ¦и трудовых отношений ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.3 ¦Обеспечить информационно - ¦Постоянно ¦Усиление взаимодействия¦
¦ ¦методическую поддержку ¦ ¦с населением по ¦
¦ ¦гражданской самозащиты в ¦ ¦обеспечению защиты ¦
¦ ¦сфере труда и трудовых ¦ ¦трудовых прав ¦
¦ ¦отношений путем проведения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствах массовой информации¦ ¦ ¦
¦ ¦просветительской работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦населением по пропаганде ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных и правовых знаний,¦ ¦ ¦
¦ ¦помогающих адаптироваться к ¦ ¦ ¦
¦ ¦новым условиям труда ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.4 ¦Проводить семинары - ¦Ежегодно в I ¦Усиление ¦
¦ ¦совещания с руководителями и ¦квартале ¦территориального ¦
¦ ¦специалистами органов по ¦ ¦аспекта в проведении ¦
¦ ¦труду территориальных ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦администраций районов и ¦ ¦политики труда ¦
¦ ¦городов области по обмену ¦ ¦ ¦
¦ ¦опытом, учебе, итогам работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦за прошедший год и задачам на¦ ¦ ¦
¦ ¦текущий год ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.5 ¦Проводить выездные совещания ¦Ежеквартально¦ ¦
¦ ¦в территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациях районов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов с руководителями и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами органов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦труду по актуальным проблемам¦ ¦ ¦
¦ ¦развития социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦партнерства и внедрения ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифного регулирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.6 ¦Проводить в районах и городах¦Ежегодно ¦ ¦
¦ ¦областного подчинения ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания - семинары со ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителями организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех форм собственности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам улучшения условий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны и оплаты труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективно - договорного ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования социально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовых отношений ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-------------+-----------------------+
¦6.7 ¦Повышать квалификацию ¦Ежегодно, по ¦ ¦
¦ ¦работников управления труда и¦отдельному ¦ ¦
¦ ¦занятости населения ¦плану ¦ ¦
¦ ¦администрации области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов по труду ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных администраций¦ ¦ ¦
¦ ¦районов и городов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской академии труда и ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения, во ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всероссийском центре охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда и Сибирской академии ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+-------------+------------------------
