ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2000 № 138-ОЗ
"ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ АВТОТРАНСПОРТА"
(принят Новосибирским областным Советом депутатов 22.12.2000)
Официальная публикация в СМИ:
"Советская Сибирь", № 5, 11.01.2001,
"Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", № 2, 12.01.2001,
"Сборник нормативных правовых актов НСО" 2000, ч. 2, с. 467
Утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Закона Новосибирской области от 17.12.2004 № 249-ОЗ.
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАСЕЛЕНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ВРЕДНОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ АВТОТРАНСПОРТА
Принят
Новосибирским областным Советом депутатов
22.12.2000
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и населения Новосибирской области при экологически вредном воздействии автотранспортных средств и объектов их инфраструктуры и направлен на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
В целях настоящего Закона Новосибирской области (далее по тексту области) используются следующие понятия:
экологически вредное воздействие автотранспортных средств и производственной деятельности объектов их инфраструктуры на окружающую среду - загрязнение вредными (загрязняющими) веществами атмосферного воздуха, снегового покрова, поверхностных и подземных вод, загрязнение и захламление рельефа местности, а также вредное физическое воздействие, возникающее при эксплуатации автотранспорта;
вредное (загрязняющее) вещество - химическое вещество или их смесь, которые при определенных условиях могут оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
вредное физическое воздействие - воздействие шума, вибрации и других физических факторов, при котором возможны неблагоприятные изменения здоровья человека или состояния окружающей среды;
автотранспортные средства - автомобили, автобусы, мотоциклы и другие самоходные машины, оснащенные двигателями внутреннего сгорания;
автотранспорт - комплекс, включающий автотранспортные средства и объекты их инфраструктуры;
объекты инфраструктуры автотранспорта - объекты обеспечения автотранспортных средств нефтепродуктами, места ремонта и отстоя, места стоянок, автомобильные дороги;
нефтепродукты - товарные продукты, полученные переработкой нефти и используемые для обеспечения эксплуатации автотранспортных средств;
моторное топливо для автотранспортных средств - бензины и дизельные топлива всех марок, сжатый природный и сжиженный нефтяной газ;
этилированный бензин - бензин, технология производства которого предусматривает добавление тетраэтилсвинца;
отходы автотранспортных средств и объектов их инфраструктуры - утратившие свои потребительские свойства изделия, материалы, продукты, а также остатки нефтепродуктов, сырья, материалов, иных продуктов или изделий, которые образовались в процессе эксплуатации автотранспортных средств и производственной деятельности объектов их инфраструктуры;
места рекреации - традиционно используемые природные или специально организованные места, где жители населенных пунктов проводят часы досуга и отдыха;
придомовая территория - определенная проектом жилого здания территория, предназначенная для организации мест тихого отдыха, детских, физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек и проездов.
Статья 2. Законодательство области в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта
Законодательство в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов по охране окружающей среды, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов области.
Статья 3. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов
К полномочиям областного Совета депутатов относится:
принятие нормативных правовых актов области в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
утверждение областных целевых программ, направленных на сокращение экологически вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и население контроль за их реализацией;
предоставление налоговых льгот организациям, участвующим в проведении мероприятий по охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Полномочия администрации области
К полномочиям администрации области относится:
принятие нормативных правовых актов области в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
разработка и реализация областных целевых программ по сокращению экологически вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и население;
установления порядка введения ограничений въезда автотранспортных средств в населенные пункты, места рекреации и регулирования передвижения автотранспортных средств, в том числе при неблагоприятных метеорологических условиях и чрезвычайных ситуациях;
установление порядка обращения с отходами, образующимися при эксплуатации автотранспорта;
участие в организации государственного мониторинга экологически вредного воздействия автотранспорта на объекты окружающей среды и обеспечение его осуществления;
участие в организации и ведении государственного контроля по охране окружающей среды и населения области от экологически вредного воздействия автотранспорта;
информирование населения о состоянии загрязнения автотранспортом объектов окружающей среды;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Полномочия территориальных органов государственной власти в области
К полномочиям территориальных органов государственной власти в области относится:
внесение в органы государственной власти области предложений по охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
участие в разработке и реализации областных целевых программ по сокращению экологически вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и население;
участие в решении вопросов размещения и условий эксплуатации объектов инфраструктуры автотранспортных средств;
участие в организации и ведении государственного контроля по охране окружающей среды и населения области от экологически вредного воздействия автотранспорта;
регулирование в установленном порядке передвижения автотранспортных средств на соответствующей территории.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
внесение в органы государственной власти области предложений по охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
принятие правовых актов в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта;
разработка муниципальных и участие в разработке областных целевых программ по снижению экологически вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду и население;
решение вопросов размещения и эксплуатации объектов инфраструктуры автотранспорта;
регулирование передвижения автотранспортных средств на территории муниципального образования, в том числе при неблагоприятных метеорологических условиях;
предоставление налоговых льгот организациям, способствующим охране окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта.
Статья 7. Требования по охране окружающей среды и населения области при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры автотранспорта и эксплуатации автотранспортных средств
1. При разработке генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, а также при проектировании, строительстве и реконструкции общественных зданий и сооружений, жилых домов должны предусматриваться мероприятия по снижению экологически вредного воздействия автотранспортных средств на окружающую среду и население.
2. При эксплуатации автотранспортных средств, а также при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов их инфраструктуры должно обеспечиваться непревышение нормативов воздействия на окружающую среду и население.
3. Объекты инфраструктуры автотранспорта должны иметь санитарно-защитные зоны. Размеры санитарно-защитных зон устанавливаются в соответствии с санитарной классификацией и подтверждаются расчетами рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ и шумового воздействия или инструментальными измерениями на аналогичных объектах.
Статья 8. Использование нефтепродуктов на территории области
Пункт 1 статьи 8 вступает в силу на территории г. Новосибирска со дня его официального опубликования, на остальной территории области с 1 июля 2001 года (статья 14 данного документа)
1. На территории области вводится ограничение использования моторных топлив, наносящих наибольший вред окружающей среде и здоровью населения, в виде запрета реализации в черте городских и сельских поселений, этилированного бензина и дизельного топлива с содержанием серы выше 0,2% в качестве моторного топлива автотранспортных средств.
2. На территории области запрещается реализация и использование всех видов нефтепродуктов, применяемых для обеспечения эксплуатации автотранспортных средств, не соответствующих по качеству показателям Государственных стандартов и технических условий.
Статья 9. Регулирование эксплуатации автотранспортных средств
Запрещается мойка автотранспортных средств в необорудованных местах, слив топлива и масел, регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей, а также стоянка автотранспортных средств с включенным двигателем на придомовых территориях, на участках детских дошкольных учреждений, школ, лечебно-оздоровительных учреждений, в местах рекреации за исключением случаев подготовки автотранспортного средства непосредственно к движению.
Статья 10. Требования к устройству автомобильных дорог
При проектировании, сооружении и реконструкции транспортных магистралей и объектов инфраструктуры автотранспортных средств в пределах черты городских и сельских поселений необходимо предусматривать наличие технических решений, направленных на сбор и очистку загрязненных стоков талых и ливневых вод с проезжей части.
Статья 11. Обращение с отходами, образующимися при эксплуатации автотранспортных средств и деятельности объектов их инфраструктуры на территории области
Отходы, образующиеся при эксплуатации и обслуживании автотранспорта, независимо от его принадлежности и форм собственности, подлежат сбору, обезвреживанию и утилизации или вторичной переработке. Образовавшиеся отходы автотранспортных средств и объектов их инфраструктуры подлежат сбору и хранению в специально отведенных местах. Накопление, складирование, обезвреживание и захоронение названных отходов вне специально отведенных мест запрещается.
Статья 12. Государственный контроль за деятельностью, связанной с экологически вредным воздействием автотранспорта на окружающую среду и население области
Государственный контроль за деятельностью, связанной с экологически вредным воздействием автотранспорта на окружающую среду и население области, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством администрацией области, территориальными специально уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти.
Статья 13. Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта
Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспорта наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 1 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу на территории г. Новосибирска со дня его официального опубликования, на остальной территории области с 01 июля 2001 года.
Глава администрации
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
29 декабря 2000 года
№ 138-ОЗ
