ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 25.12.2000 № Ф04/3332-938/А45-2000
<СУММЫ НАЛОГА, ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ДО 01.01.1999, ПОДЛЕЖАТ ВОЗВРАТУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ, В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 79 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С УПЛАТОЙ НА НИХ ПРОЦЕНТОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 25 декабря 2000 года Дело № Ф04/3332-938/А45-2000
(извлечение)
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) г. Новосибирска заявлен иск (уточнен в судебном заседании) к Новосибирской таможне и Министерству финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по Новосибирской области о возврате из бюджета процентов в сумме 2095306 руб. 33 коп. на излишне взысканный налог в размере 4365316 руб. 77 коп.
Заявленное требование мотивирует необоснованностью решения начальника Новосибирской таможни, изложенного в акте на бесспорное списание от 05.12.97 в сумме 2061215 руб. 27 коп., которое постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.99 по делу № А45-6085/98-СА/3000 было признано недействительным.
Решением суда от 27 июня 2000 года в удовлетворении иска со ссылкой, что отношения между истцом и таможней возникли в 1997 - 1998 годах, то есть до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации, и должны регулироваться таможенным законодательством, в частности статей 125 Таможенного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возврат излишне взысканных платежей, но не процентов по ним, отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 13 октября 2000 года решение суда отменено и принято новое об удовлетворении иска о взыскании с Новосибирской таможни 2095306 руб. 33 коп. за счет общих поступлений в бюджет.
При принятии названного постановления апелляционная инстанция исходила из положений статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей возврат излишне взысканного налога с начислением на него процентов.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда от 27.06.2000.
Не согласен с выводом, что 4365316,77 руб. являются суммой, излишне взысканной, а не излишне уплаченной истцом.
Полагает, что не доказан факт возврата денежных средств, отсутствовало заявление истца о возврате и, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, таможенный орган может являться распорядителем бюджетных средств только по искам о возмещении вреда, а не по возврату процентов за излишне взысканные налоги, как посчитала апелляционная инстанция.
Кассационная коллегия, проверив в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения апелляционной инстанцией норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 26.05.99 по делу № А45-6085/98-СА/3000 признано недействительным решение Новосибирской таможни о бесспорном списании с ООО 4868000956 (неденоминированных) руб.
И только в период с 28.10.99 по 19.11.99 Новосибирской таможней, в исполнении названного судебного акта, средства в сумме 4365316,77 руб. восстановлены на лицевом счете истца.
Расчет процентов произведен истцом, с учетом ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, с 01.01.99 по день восстановления денежных средств на лицевом счете. Спора по поводу порядка расчета и размера заявленного к взысканию процентов стороны не имеют.
В ходе заседания суда кассационной инстанции представители сторон объяснили, что согласно выданному Арбитражным судом Новосибирской области исполнительному листу проценты в сумме 2095306 руб. 33 коп. обществу с ограниченной ответственностью были возвращены.
В соответствии со ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.99 (дня введения в действие Кодекса) участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются и таможенные органы.
Следовательно, с указанной даты, как это предусмотрено и статьей 9.1 Федерального закона от 31.07.98 № 147-ФЗ (в редакции от 09.07.99), суммы налога, излишне взысканные до 1 января 1999 года, подлежат возврату налогоплательщику в соответствии со статьей 79 части первой Кодекса.
При этом суммы излишне взысканного налога возвращаются с начисленными на них процентами. Проценты на указанную сумму начисляются с 01.01.99 по день фактического возврата.
Апелляционная инстанция на основе имеющихся в деле материалов (л. д. 56 - 83 т. 1) обоснованно пришла к выводу об отсутствии добровольности в действиях истца и фактически принудительном взыскании в доход бюджетов Новосибирской таможней 4365316,77 руб. таможенных платежей и неоднократности обращения истца по вопросу их возврата. Оснований для переоценки указанных обстоятельств кассационная коллегия не имеет.
Следовательно, требование истца о возврате из бюджета процентов на указанную сумму с 01.01.99 до дня фактического возврата правомерно.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что таможенный орган, вследствие отсутствия законодательно разработанного механизма возврата процентов, не может выступать по настоящему делу в качестве ответчика.
С данным доводом кассационная коллегия не может согласиться, поскольку в силу прямого указания федерального закона, а именно пунктов 5 и 8 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым (таможенным) органом.
Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 13 октября 2000 года по делу № А45-3976/2000-КГ20/80 оставить без изменения, кассационную жалобу Новосибирской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
