ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 29.11.2000 № Ф04/3045-853/А45-2000
<ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ К НАЧИСЛЕНИЮ И УПЛАТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 29 ноября 2000 года Дело № Ф04/3045-853/А45-2000
(извлечение)
ОАО г. Новосибирск обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Железнодорожному району города Новосибирска о признании недействительным решения от 28.03.2000 года № 5 и требования от 28.03.2000 года в части 35681 руб. недоимки по земельному налогу, 17844 руб. 42 коп. пени, 7136 руб. 20 коп. штрафа, наложенного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога, 1599 руб. 60 коп. штрафа, наложенного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на землю за 1998 год.
В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что в проверяемый период не имел правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый принадлежащим ему зданием по ул. Фабричная, 13 г. Новосибирска, и не являлся налогоплательщиком. Поэтому оспариваемые акты в части уплаты доначисленного налога на землю и наложенных налоговых санкций, не основаны на законе.
Решением от 31.05.2000 года Арбитражный суд Новосибирской области иск удовлетворил.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2000 года этого же суда решение от 31.05.2000 года изменено с исключением из решения указанного арбитражным судом обстоятельства, в соответствии с которым в проверяемый период земельный участок по ул. Фабричная, 13 являлся составной частью земельного участка, отведенного ОАО, что подтверждается планом границ земельного участка, решением исполкома Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 402 от 06.04.60 г.
В остальной части решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Решение и постановление мотивированы тем, что в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю" основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у истца в проверяемый период документов удостоверяющих право использования земельного участка. Поэтому правовых оснований для начисления налога на землю и применения налоговых санкций за неуплату налога на землю и за представление в налоговый орган декларации с нарушением установленного срока не имеется.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты, принятые арбитражным судом в результате неправильного применения норм материального права.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал жалобу.
Представитель истца просит отказать в удовлетворении жалобы, так как ему не выдавался документ, удостоверяющий право на использование земельного участка в проверяемый период.
Рассмотрев жалобу, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьями 1 и 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Согласно акта выездной налоговой проверки от 02.03.2000 года № 5 ответчиком не установлено доказательств, подтверждающих выдачу истцу документа, удостоверяющего его право на использование земельного участка по ул. Фабричная, 13 г. Новосибирска в 1997 - 1999 годах. Не представлено арбитражному суду и доказательств согласования с соответствующим земельным комитетом использования истцом земельного участка, ранее отведенного другому лицу.
Поскольку у истца в проверяемый период не имелось документа, удостоверяющего его право на законное использование земельного участка по ул. Фабричная, 13 г. Новосибирска, то в силу приведенных норм Закона Российской Федерации "О плате за землю" правовых оснований для установления налога на землю не имеется. В связи с чем арбитражным судом правомерно удовлетворен иск.
При разрешении спора арбитражным судом правильно применены нормы материального права к возникшим правоотношениям, не допущено нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов. Поэтому оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение от 31.05.2000 года, постановление апелляционной инстанции от 12.09.2000 года по делу № А45-3755/00-СА/119 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
