ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 29.11.2000 № Ф04/3095-865/А45-2000
<СБЫТОВОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА НЕ ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, Т.К. САМОСТОЯТЕЛЬНО ТОВАРЫ НЕ ПРОИЗВОДИТ И ИХ НЕ РЕАЛИЗУЕТ, НЕ ИМЕЕТ СОБСТВЕННЫХ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ, ОТДЕЛЬНОГО БАЛАНСА И РАСЧЕТНОГО СЧЕТА В БАНКЕ, А ДЕЙСТВУЕТ ОТ ИМЕНИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 29 ноября 2000 года Дело № Ф04/3095-865/А45-2000
(извлечение)
Открытое акционерное общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Новосибирска с иском о признании недействительным решения от 05.05.2000 № 290 о приостановлении в банке всех расходных операций по субрасчетному счету Новосибирского сбытового подразделения открытого акционерного общества в связи с непредставлением деклараций по налогу на добавленную стоимость.
В обоснование иска указано, что сбытовое подразделение в г. Новосибирске не является плательщиком налога на добавленную стоимость и не должно представлять в налоговый орган налоговые декларации.
Решением суда от 19.06.2000 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2000 решение суда отменено, решение налогового органа от 05.05.2000 признано недействительным.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель полагает, что апелляционной инстанцией неправильно применены нормы права и не учтено, что, согласно статье 39 Налогового кодекса Российской Федерации, под реализацией признается передача на возмездной основе права собственности на товары, Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" не регламентирует переход права собственности на реализуемые товары. Фактически все операции по передаче груза совершались в городе Новосибирске сбытовым подразделением, которое должно представлять налоговые декларации.
Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Выслушав пояснения представителя заявителя, проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, на которых, в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, признаются налогоплательщиками, которые, в силу статьи 23 данного Кодекса, обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.
Согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" плательщиками налога являются филиалы, отделения и другие обособленные подразделения предприятий, находящиеся на территории Российской Федерации и самостоятельно реализующие товары (работы, услуги).
Отказывая в иске о признании недействительным решения налогового органа от 05.05.2000 о приостановлении операций по субрасчетному счету, суд первой инстанции признал сбытовое подразделение в г. Новосибирске открытого акционерного общества г. Санкт-Петербург плательщиком налога на добавленную стоимость, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что сбытовое подразделение в г. Новосибирске является обособленным подразделением, самостоятельно реализующим товары.
Правильным является вывод суда о том, что определение обособленного подразделения должно производиться в рамках Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
Вместе с тем данное решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку судом, в нарушение требований статей 59, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не указаны основания и критерии, по которым Новосибирское сбытовое подразделение признано подразделением, самостоятельно реализующим товары.
При рассмотрении дела апелляционной инстанцией установлено, что, согласно положению о сбытовом подразделении ОАО в г. Новосибирске, приказам и доверенностям, выданным акционерным обществом руководителю сбытового подразделения, подразделение в г. Новосибирске создано только для обеспечения реализации продукции акционерного общества, само подразделение не производит пивоваренную продукцию и не реализует такую продукцию, не имеет собственных оборотных средств, отдельного баланса и расчетного счета в банке.
За реализованную продукцию акционерного общества денежные средства зачисляются на субрасчетный счет для последующего перечисления акционерному обществу, и руководителю сбытового подразделения не предоставлено право распоряжения указанными денежными средствами.
Таким образом, исходя из объема функций и полномочий сбытового подразделения и с учетом факта изготовления реализуемой продукции акционерным обществом и права распоряжения акционерным обществом как продукцией, так и вырученными средствами, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что сбытовое подразделение не относится к подразделениям, самостоятельно реализующим товары.
Те обстоятельства, что руководитель сбытового подразделения подписывал договоры на поставку продукции, стороной в которых значилось акционерное общество, а также подписывал счета-фактуры, в которых имелись сведения о сбытовом подразделении и его адресе, свидетельствуют лишь о том, что сбытовое подразделение представляло интересы акционерного общества в данном регионе в части сбыта продукции акционерного общества, что отражено в Положении о сбытовом подразделении и соответствует статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кассационной инстанцией не принимаются доводы заявителя жалобы со ссылкой на то, что фактически все операции по оформлению товарно-транспортных накладных и передача груза осуществлялись в г. Новосибирске, поскольку, согласно части 2 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации, место и момент фактической реализации товаров определяется в соответствии с не введенной в настоящее время частью второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, отсутствуют основания для отмены постановления от 18.09.2000 о признании недействительным решения налогового органа о приостановлении операций по счету.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2000 по делу № А45-4704/00-СА/165 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Новосибирска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
