ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.11.2000 № 1023
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДВИНСКИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОСУДАРСТВЕННОМ БИОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДВИНСКИЙ",
"ПАСПОРТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА "ЗДВИНСКИЙ" ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Советская Сибирь", № 197, 10.10.2006
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2000 г. № 1023
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКАЗНИКА ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДВИНСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Новосибирской области от 31.05.95 № 21-ОЗ "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным Решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия), постановляю:
1. Образовать на территории Здвинского района Новосибирской области государственный биологический заказник областного значения "Здвинский" общей площадью 40010 га, без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников, в границах согласно приложениям 1, 2.
2. Утвердить:
2.1. Положение о государственном биологическом заказнике областного значения "Здвинский".
2.2. Паспорт государственного биологического заказника областного значения "Здвинский".
3. Указанный в пункте 1 настоящего Постановления заказник находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области.
4. Управлению финансов и налоговой политики администрации области обеспечить финансирование заказника областного значения "Здвинский" в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Приложение 2
к Постановлению
главы администрации области
от 15.11.2000 № 1023
----T------------T-----------T------------T-----------------------------¬
¦ № ¦Наименование¦ Площадь ¦Администра- ¦ Границы территорий ¦
¦п/п¦ заказника ¦территории,¦тивный район¦ ¦
¦ ¦ ¦ тыс. га ¦расположения¦ ¦
+---+------------+-----------+------------+-----------------------------+
¦1. ¦Здвинский ¦ 40,01 ¦Здвинский ¦Северная: от с. Верх - Урюм ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проселочной дороге на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦северо - восток через с. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алексотово до с. Нижний Чулым¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦от него вверх по правому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦берегу р. Чулым до с. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Старогорносталево. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Восточная: от с. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Старогорносталево по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦шоссейной дороге Здвинск - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Довольное в юго - восточном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлении до ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной границы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Доволенского района. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Южная: по административной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦границе Доволенского района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до гривы Комарская. Далее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦через гривы Комарская, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Щербаково, по сельхозугодьям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦АОЗТ им. Кирова и АОЗТ Верх -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Урюмское до оз. Якунино. От ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оз. Якунино по полевой дороге¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦до дороги Барлакуль - Лянино.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Западная: от точки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пересечения полевой дороги с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорогой Барлакуль - Лянино ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦далее по этой дороге на север¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦через с. Лянино до с. Верх - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Урюм, то есть до исходной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦точки. ¦
L---+------------+-----------+------------+------------------------------
Утверждено
Постановлением
главы администрации области
от 15.11.2000 № 1023
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БИОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДВИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Новосибирской области "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным Решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия).
1.2. Заказник является государственным биологическим, имеет областное значение и находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации Новосибирской области, которое выполняет функцию дирекции заказника.
1.3. Государственный биологический заказник областного значения "Здвинский" (далее - заказник) в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства, проектов лесоустройства и районной планировки, при прокладке и возведении коммуникационных сооружений.
2. Заказник образован с целью:
сохранения природных комплексов (объектов) лесостепной зоны Западной Сибири в естественном состоянии;
сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;
охраны воспроизводственных стаций лося, косули, зайцев, тетеревиных птиц, поселений барсука, других видов диких животных;
охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;
поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
3. Порядок образования заказника
3.1. Государственный биологический заказник областного значения "Здвинский" на территории Здвинского района Новосибирской области площадью 40,01 тыс. га образован Постановлением главы администрации Новосибирской области от 15.11.2000 г. № 1023.
3.2. Срок действия заказника - бессрочно.
3.3. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляется в том же порядке, что и его образование.
4. Правовой статус заказника
4.1. Объявление территории государственным заказником не влечет за собой изъятие занимаемых им земельных участков у землепользователей, землевладельцев и собственников.
4.2. Государственный биологический заказник областного значения "Здвинский" находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации Новосибирской области.
5. Режим заказника
5.1. На территории заказника запрещается:
охота на все виды животных и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, указанных в п.п. 5.2 и 5.3 настоящего Положения;
рыбная ловля с 25 апреля по 5 июня;
вырубка леса в водоохранных зонах (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных рубок);
разработка полезных ископаемых в резерватах и зонах покоя диких животных, обозначенных на месте информационными знаками;
распашка прибрежных полос;
уничтожение лесных колков любыми видами хозяйственной деятельности;
рубки главного пользования;
выпас, организация летних лагерей скота и применение удобрений в прибрежных полосах водоемов;
выпас скота в местах массового размножения диких животных;
предоставление непахотных земельных участков под застройку, а также садоводства и дачного строительства;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, устройство дамб, плотин и прудов, наносящих ущерб естественным местообитаниям диких животных;
применение ядохимикатов, минеральных удобрений в водоохранных зонах;
размещение складов ядохимикатов и горюче - смазочных материалов, складирование навоза, мусора и отходов производства в водоохранных зонах водоемов;
проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;
мойка автотранспортных средств на берегах водоемов;
стоянка транспортных средств в водоохранных зонах водных объектов;
сенокошение вкруговую (от края к центру);
сбор редких видов растений;
заготовка сена, сбор ягод, грибов в местах, отведенных под зоны покоя диких животных, обозначенных на местности предупредительными знаками;
разрушение выводковых нор животных, кроме видов, наносящих ущерб сельскому хозяйству и признанных вредными;
разорение гнезд и сбор яиц (кроме ворон);
пуск палов и выжигание растительности;
взрывные работы;
проезд вне дорог общего пользования на автотранспорте граждан, чье пребывание в угодьях не связано с производственной деятельностью и не являющихся землевладельцами, землепользователями и собственниками земель, на территории которых расположен заказник, и не относящихся к лицам специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
5.2. На территории заказника допускается, по согласованию с администрацией заказника:
проведение геологоразведочных работ и разработка полезных ископаемых, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей в местах, отведенных руководством заказника;
применение ядохимикатов при массовом размножении вредителей сельского и лесного хозяйства, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий опасных инфекционных заболеваний (чума, бешенство и др.);
отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций или в порядке регулирования их численности;
отстрел и отлов животных в селекционных целях;
отлов животных для расселения в другие места.
5.3. На территории заказника разрешается:
сельскохозяйственная, лесохозяйственная и другая производственная деятельность, необходимая для жизнеобеспечения населения и ведения непрерывного производства теми землепользователями, землевладельцами, собственниками земли, арендаторами и лесофондодержателями, на землях которых расположен заказник;
размещение на участках земель в пределах прибрежных защитных полос объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
лесопользование для производственных и бытовых нужд, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
заготовка сена, сбор грибов и ягод, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
рыбная ловля, за исключением случаев, указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
сбор зоологических и ботанических коллекций по согласованию с администрацией заказника и службой охотнадзора Здвинского района;
проезд по территории заказника в целях производственной необходимости землевладельцам, землепользователям, собственникам земли, арендаторам и лесофондодержателям;
проезд населения в целях рекреационного природопользования на участки, согласованные с руководством заказника, по действующим дорогам общего пользования;
проезд на всех видах транспорта, по всем дорогам службе охраны заказника для выполнения своих должностных обязанностей, а также другим специально уполномоченным на то органам в области охраны окружающей среды;
проведение охранных, воспроизводственных, биотехнических и организационных мероприятий;
проведение противопожарных мероприятий;
уничтожение в течение круглого года ворон, волков, бродячих собак;
проведение открытия летне - осенней охоты на гусей, уток, пастушковых и куликов на оз. Долгое, Горелое, Харино. Сроки охоты определяются администрацией заказника.
5.4. Установленный настоящим Положением режим заказника обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, собственники, владельцы и пользователи участков земли и водоемов, расположенных на территории заказника.
6. Охрана заказника
6.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ и внутри территории по дорогам общего пользования.
6.2. Охрана заказника осуществляется службой охотничьего надзора Здвинского района.
6.3. К охране заказника могут привлекаться специализированные инспекции, службы и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан, а также специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.4. Служба охотничьего надзора имеет право:
а) проверять у лиц, находящихся на территории заказника, разрешение на право пребывания на его территории;
б) задерживать на территории заказника лиц, нарушивших режим заказника, законодательство Российской Федерации и Новосибирской области об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
в) составлять и направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима заказника, к административной ответственности в соответствующие органы;
г) изымать у нарушителей установленного режима заказника продукцию и орудия незаконного природопользования, задерживать транспортные средства до рассмотрения материалов в установленном порядке;
д) производить на территории заказника досмотр транспортных средств и личных вещей;
е) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны заказника.
6.5. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника имеют право ношения служебного и личного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством Российской Федерации об оружии.
6.6. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника, при исполнении служебных обязанностей, имеют право применять специальные средства - слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак в следующих случаях:
для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять указанные специальные средства в отношении женщины, с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику службы охотничьего надзора или иному государственному инспектору, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотруднику службы охотничьего надзора.
6.7. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других, специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды.
6.8. Сотрудники службы охотничьего надзора государственного биологического заказника подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение заказника
7.1. Заказник финансируется за счет областного бюджета, внебюджетных средств или других не запрещенных законодательством источников.
7.2. Смета расходов на содержание заказника и его материально - техническое обеспечение утверждается администрацией области в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на очередной год.
8. Контроль за соблюдением режима заказника
8.1. Контроль за соблюдением установленного режима заказника осуществляют управление по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области и его органы на местах, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.
9. Ответственность за нарушение режима заказника
9.1. Лица, виновные в нарушении режима государственного заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Утвержден
Постановлением
главы администрации области
от 15.11.2000 № 1023
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА
"ЗДВИНСКИЙ" ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение об открытии заказника
Государственный охотничий комплексный заказник образован Решением исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 16.07.87 № 355.
В 1989 году Решением исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 21.09.89 № 469 изменены границы заказника и сокращена его площадь.
В 1997 г. срок действия заказника истек.
Постановлением главы администрации Новосибирской области от 14.11.2000 № 1023 заказник переименован в государственный биологический заказник областного значения "Здвинский".
Местонахождение
Заказник расположен в юго - восточной части Здвинского района Новосибирской области, в Барабинской лесостепи, на землях акционерных обществ (АОЗТ): Горносталевское, Нижнечулымское, Верх - Урюмское, им. Кирова.
Профиль
Биологический.
Предназначен для:
- сохранения природных комплексов (объектов) лесостепной зоны Западной Сибири в естественном состоянии;
- сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственно - используемых угодий;
- охраны воспроизводственных стаций лося, косули, зайцев, тетеревиных птиц, поселений барсука, других видов диких животных;
- охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;
- поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
Площадь
Общая площадь заказника - 40000 га.
Описание границ
Северная: от с. Верх - Урюм по проселочной дороге на северо - восток через с. Алексотово до с. Нижний Чулым, от него вверх по правому берегу р. Чулым до с. Старогорносталево.
Восточная: от с. Старогорносталево по шоссейной дороге Здвинск - Довольное в юго - восточном направлении до административной границы Доволенского района.
Южная: по административной границе Доволенского района до гривы Комарская. Далее через гривы Комарская, Щербаково по сельхозугодьям АОЗТ им. Кирова и АОЗТ Верх - Урюмское до оз. Якунино. От оз. Якунино по полевой дороге до дороги Барлакуль - Лянино.
Западная: от точки пересечения полевой дороги с дорогой Барлакуль - Лянино далее по этой дороге на север через с. Лянино до с. Верх - Урюм, то есть до исходной точки.
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Наименование ¦ Площадь, га ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Волчье ¦ 1000,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Старогорносталевское ¦ 3500,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Кордон ¦ 2450,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Дубрава ¦ 1200,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Болото Павлово с гривами Павлова и Горюхинская¦ 1800,0 ¦
L----------------------------------------------+------------------
Основные местообитания барсука
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Наименование ¦ Площадь, га ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Дубрава ¦ 400,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Урочище Барлакульское ¦ 560,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Окрестности озера Соленое ¦ 350,0 ¦
L----------------------------------------------+------------------
Перечень природоохранных, воспроизводственных
и биотехнических мероприятий
Природоохранные мероприятия
- согласование на территории заказника мест и объемов различного рода работ по планам экономического и социального развития, иной хозяйственной деятельности и природопользования, а также контроль за их проведением (осуществлением) в соответствии с экологическими требованиями.
Государственная охрана:
- охрана угодий силами государственной службы заказника и другими формами государственного и общественного надзора и контроля, путем их регулярного патрулирования;
- охрана редких, исчезающих и нуждающихся в особой охране видов животных и среды их обитания;
- охрана воспроизводственных стаций косули, лося, тетерева, белой и серой куропаток, барсука, других видов зверей и птиц;
- охрана мест зимовки и концентраций животных;
- охрана всех видов животных, обитающих на территории заказника в состоянии естественной свободы (за исключением признанных вредными), от всех форм отрицательного антропогенного воздействия, если это не вызвано чрезвычайной экологической ситуацией;
- охрана типичных ландшафтов, естественных растительных сообществ;
- обеспечение соблюдения режима заказника;
- охрана угодий от пожаров, ликвидация очагов пожара;
- обеспечение спокойствия в угодьях и создание благоприятных условий для воспроизводства охраняемых видов животных;
- регулирование рекреационного использования охраняемых угодий и контроль за этим видом освоения территории.
Воспроизводственные и биотехнические мероприятия
- учет численности фоновых видов животных (охотничьих видов зверей и птиц), а также редких, исчезающих и требующих особой охраны видов животных;
- слежение за состоянием охраняемых видов животных и прогнозирование экологических ситуаций;
- слежение за состоянием растительных сообществ;
- акклиматизационные и реакклиматизационные мероприятия, видовое обогащение фауны;
- отлов и расселение охраняемых видов животных, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;
- мероприятия по улучшению защитных и кормовых условий обитания и воспроизводства охраняемых видов животных (создание кормовых полей, подкормочных площадок, водопоев, ремизов и т.п.);
- мероприятия по отвлечению охраняемых видов животных от автодорог и посевов сельхозкультур, во избежание их потрав;
- борьба с вредными животными (волками, воронами, другими чрезмерно размножившимися хищниками, бродячими собаками);
- борьба с природно - очаговыми эпизоотиями (чумой, бешенством и т.п.) и контроль за проведением этих мероприятий другими организациями.
Мероприятия по ограниченному, регламентированному
и рациональному использованию отдельных видов
(объектов) охраняемых животных
отлов в целях расселения;
отстрел в целях регулирования численности отдельных видов животных производится в случаях:
эпизоотий;
перенаселенности угодий при плотности населения животных свыше:
лисица - 0,5 особей на 1 тыс. га,
косуля - 10 особей на 1 тыс. га,
лось - 2 особей на 1 тыс. га,
барсук - 2,5 особей на 1 тыс. га,
заяц - беляк - 40 особей на 1 тыс. га;
нанесения ущерба лесному и сельскому хозяйству.
Регулированию численности на территории заказника подлежат: лисица, барсук, заяц - беляк, лось, косуля.
Приложение
1. Карта - схема мест установки предупредительных и информационных знаков.
