РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. БЕРДСКА ОТ 20.04.2000 № 386
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ Г. БЕРДСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента опубликования в СМИ (пункт 2 данного документа).
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕРДСКА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(семнадцатая сессия)
от 20 апреля 2000 г. № 386
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ Г. БЕРДСКА
Территориальный Совет депутатов решил:
1. Положение об аренде земель г. Бердска утвердить.
2. Положение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
Глава территориальной администрации
А.Г.ТЕРЕПА
Утверждено
Решением 17 сессии
территориального Совета
депутатов г. Бердска
от 20.04.2000 № 386
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬ Г. БЕРДСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок аренды земель г. Бердска Новосибирской области.
1.2. Аренда земельного участка
Аренда земельного участка представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование земельным участком.
Аренда земельных участков должна осуществляться на принципах непрерывного и рационального использования земель.
Пользование землей на условиях аренды является приоритетной формой земельных правоотношений для юридических и физических лиц на территории города Бердска Новосибирской области.
1.3. Законодательство об аренде земельного участка.
Отношения по аренде земельных участков регулируются законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, нормативными актами территориальной администрации г. Бердска и настоящим Положением.
1.4. Арендаторами земельных участков выступают юридические и физические лица, наделенные этим правом законодательством Российской Федерации.
Незастроенные (свободные) участки земли предоставляются для проектирования и строительства зданий, строений, сооружений, индивидуальных жилых домов, для размещения предприятий, складов, баз и других объектов предпринимательской деятельности.
1.5. Арендодателем земельных участков, находящихся в ведении города, является территориальная администрация г. Бердска.
1.6. Земельные участки сдаются в аренду по целевому назначению, которое оговаривается в постановлении главы территориальной администрации и в договоре аренды. В случае использования арендованного участка не по целевому назначению договор может быть расторгнут до окончания срока действия в установленном порядке.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ
2.1. Аренда земельных участков предоставляется юридическим и физическим лицам по их письменному обращению на имя главы территориальной администрации г. Бердска.
2.2. Форма обращения юридических лиц - деловое письмо на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя и заверенное печатью при отсутствии бланка. В письме указываются:
- наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон (факс), расчетный счет, ИНН, должность, фамилия, имя, отчество руководителя;
- предполагаемое месторасположение, площадь участка и срок аренды;
- цель использования земельного участка.
К письму должны быть приложены (при необходимости):
- копия устава или другого документа, подтверждающего права юридического лица;
- копии лицензий и других документов в случае, если использование участка в виде производственной деятельности по законодательству должны быть лицензированы;
- копии документов, подтверждающих права собственности (полного хозяйственного ведения или оперативного управления) на здания и сооружения, расположенные на участке.
2.3. Форма обращения физических лиц - заявление, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество физического лица, его почтовый адрес, контактный телефон, ИНН;
- паспортные данные;
- месторасположение, размеры участка и срок аренды.
Кроме того, для предпринимателей должны быть приложены к заявлению (при необходимости):
- копия свидетельства о предпринимательской деятельности;
- копии лицензий и других документов, подтверждающих наличие у предпринимателя разрешения на занятие той или иной деятельностью, если по законодательству использование участка и вид производственной деятельности должны быть лицензированы или получены специальные разрешения, предусмотренные законодательством.
2.4. Решение о предоставлении земельного участка в аренду принимается комиссией по выбору и отводу земельных участков при территориальной администрации (далее - комиссия) и утверждается главой территориальной администрации постановлением.
2.5. Участки земель, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие юридическим или физических лицам на правах полного хозяйственного ведения, владения или собственности, могут оформляться в аренду без рассмотрения комиссии.
2.6. Порядок рассмотрения комиссией заявлений о предоставлении земельных участков в аренду определяется Положением о комиссии по выбору и отводу земельных участков, утвержденным Решением сессии территориального Совета депутатов № 180 от 24.12.98.
2.7. При наличии имущественных и земельных споров рассмотрение заявления приостанавливается до разрешения споров в установленном законом порядке.
2.8. В случае отказа в предоставлении в аренду земельного участка секретарь комиссии готовит в установленные сроки ответ за подписью председателя.
В случае положительного решения отдел архитектуры, строительства и ЖКХ территориальной администрации готовит проект постановления главы территориальной администрации о предоставлении земельного участка в аренду и проект договора аренды земельного участка. Договор подписывается специалистом (ами), непосредственно принимавшим (ими) участие в подготовке проекта постановления, проходит юридическую экспертизу, подписывается арендатором и арендодателем.
III. ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
3.1. Содержание договора аренды земельного участка.
Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и равноправия сторон.
В договоре аренды земельного участка предусматривается:
наименование сторон, площадь, при необходимости качественные и иные характеристики земельного участка, размер арендной платы, срок действия договора, ответственность сторон за ненадлежащее исполнение договора, основания досрочного расторжения договора по требованию одной из сторон, порядок решения спорных вопросов.
3.2. Порядок заключения и регистрации договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в письменной форме на основании постановления главы территориальной администрации о предоставлении земельного участка в аренду. Договор аренды подписывается арендодателем и арендатором или уполномоченными лицами.
Договоры на аренду земельных участков со сроком аренды год и менее подлежат регистрации в территориальной администрации города и составляются в трех экземплярах, один из которых храниться у арендатора, второй - в территориальной администрации города (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ), третий - в Горкомземе.
Договор аренды земельных участков на срок более года арендатор регистрирует в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Договор составляется в четырех экземплярах, один из которых храниться у арендатора, второй - в территориальной администрации города (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ), третий - в Бердском филиале Учреждения юстиции Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, четвертый - в Горкомземе.
Ежеквартально отдел архитектуры, строительства и ЖКХ подает данные в Инспекцию МНС РФ по г. Бердску о заключенных договорах на аренду земельных участков.
3.3. Срок договора аренды земельного участка.
Срок аренды земельного участка определяется постановлением главы территориальной администрации г. Бердска о предоставлении земельного участка, вносится в договор отдельным пунктом. В договоре аренды земельного участка указывается начало и окончание срока действия договора. Началом договора является дата регистрации постановления главы территориальной администрации на отвод земельного участка в аренду.
Договор аренды не может превышать 50-ти лет.
В постановлении главы территориальной администрации о предоставлении земельного участка на срок год и менее может указываться срок пролонгации договора, но не более 3-х лет без учета первого срока действия договора.
При пролонгации договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены. При наличии задолженности по арендной плате, договор не может быть пролонгирован.
Арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за три месяца.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
3.4. Арендная плата за земельный участок.
Порядок, условия, размер и сроки внесения арендной платы устанавливается договором между арендодателем и арендатором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности решением территориального Совета депутатов г. Бердска устанавливаются базовые размеры арендной платы по территориально-экономическим зонам с применением повышающих коэффициентов по видам использования земель и категориям арендаторов, а также размер штрафных санкций и пени за ненадлежащее исполнение договора аренды. Арендная плата начисляется с момента регистрации постановления главы территориальной администрации на отвод земельного участка.
Порядок, размер, сроки внесения арендной платы и ответственность арендатора оговаривается в договоре между арендодателем и арендатором в соответствии с Решением территориального Совета депутатов "О ставках земельного налога и арендной плате за городские земли". Размер арендной платы может изменяться с учетом индекса инфляции, но не чаще одного раза в год на основании внесенных изменений в Решение территориального Совета депутатов "О ставках земельного налога и арендной плате за городские земли".
3.5. Прекращение договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка может быть прекращен в случаях:
а) истечения срока действия договора;
б) по взаимному волеизъявлению сторон до истечения срока договора;
в) смерти гражданина - арендатора земельного участка и отсутствия его наследников, желающих воспользоваться преимущественным правом аренды;
г) ликвидации юридического лица (арендатора);
д) выкупа или изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
е) досрочного расторжения судом по требованию одной из сторон.
3.6. Досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя.
По требованию арендодателя договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в случаях, когда арендатор:
а) использует земельный участок не по целевому назначению;
б) своевременно не вносит арендную плату (по окончании 3-х месяцев после оговоренного срока);
в) не использует земельный участок в течение сельскохозяйственного сезона или другого срока, специально оговоренного договором;
г) существенно нарушает иные условия договора аренды (по решению комиссии).
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств.
3.7. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованиям арендатора.
По требованию арендатора договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в случаях, когда:
а) арендодатель не представляет земельный участок в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию им в соответствии с условиями договора;
б) переданный арендатору земельный участок имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора и не были заранее известны арендатору;
в) земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора.
3.8. Порядок расторжения договора аренды земельного участка.
Соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной договора в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор аренды либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
Датой расторжения договора является фактическое выполнение условий расторжения договора.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АРЕНДОДАТЕЛЯ И АРЕНДАТОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
4.1. Права арендодателя.
Арендодатель имеет право:
а) досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими к ее порче, и в случаях существенных нарушений других условий договора;
б) на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора;
в) посещать земельный участок в целях контроля за использованием и состоянием земель;
г) обращаться в суд по вопросам нарушения арендатором условий договора аренды.
Арендодатель может обладать другими правами, оговоренными в договоре.
4.2. Обязанности арендодателя.
Арендодатель обязан:
а) договор аренды на земельный участок на срок - год и менее после подписания его обеими сторонами зарегистрировать в территориальной администрации города в течение 3-х дней;
б) в течение 10 дней после подписания договора аренды, заключенного на срок более одного года, представить необходимые документы в Бердский филиал учреждения юстиции по Новосибирской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для его регистрации;
в) ежеквартально представлять в Инспекцию МНС РФ по г. Бердску сведения об арендаторах по установленной форме;
г) осуществлять контроль за соблюдением условий договора, принимать меры по погашению задолженности по арендной плате;
д) передавать арендатору землю в состоянии, соответствующем условиям договора;
е) содействовать по заявкам арендатора выполнению необходимых работ по землеустройству;
ж) выполнять в полном объеме все условия договора аренды;
з) предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемый в аренду земельный участок (сервитуте и т.д.);
и) в случаях, связанных с необходимостью изъятия у арендатора земельного участка для государственных и муниципальных нужд, возместить арендатору возникающие при этом убытки, принимая во внимание свои интересы и интересы арендатора.
Арендодатель может иметь и иные обязательства в соответствии с договором аренды.
4.3. Права арендатора земельного участка.
Арендатор имеет право:
а) самостоятельно хозяйствовать на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием;
б) использовать на основании условий договора в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, в том числе пресные подземные воды, лесные угодья, растения и обособленные водные объекты;
в) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку и снос в соответствии с целевым назначением арендованного участка и проектной документацией, по согласованию с арендодателем;
г) на компенсацию затрат по строительству остающихся на земельном участке жилых, производственных и иных строений и сооружений, разрешенных договором аренды, в случае его досрочного расторжения по инициативе арендодателя;
д) на компенсацию убытков при изъятии земель для государственных и общественных нужд, а также убытков, причиненных ему юридическими, должностными лицами и гражданами в результате нарушения земельного и природоохранного законодательства;
е) на возобновление в преимущественном порядке договора аренды на новый срок при прочих равных условиях перед другими лицами;
ж) потребовать уменьшения размера арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором, существенно изменились;
з) обращаться в суд по вопросам нарушения арендодателем условий договора аренды;
и) добровольно отказаться от земельного участка.
Арендатор может обладать другими правами, оговоренными в договоре.
4.4. Обязанности арендатора.
Арендатор обязан:
а) договор аренды, заключенный на срок более одного года, зарегистрировать в Бердском филиале учреждения юстиции Новосибирской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 30 дней с момента подписания его обоими сторонами, если договором не предусмотрен иной срок;
б) использовать эффективно и полностью земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также способами, которые не должны наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
в) не нарушать прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов соседних земельных участков;
г) устанавливать и сохранять межевые, геодезические и другие специальные информационные знаки на земельных участках по согласованию с арендодателем;
д) осуществлять мероприятия по улучшению использования земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными ресурсами, а также не допускать причинения ущерба окружающей среде своей хозяйственной деятельностью;
е) соблюдать установленные режимы использования земель;
ж) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, когда сроки освоения земельных участков предусмотрены законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или договором аренды;
з) своевременно производить платежи за земельные участки;
и) осуществлять строительство, благоустройство и содержание зданий, строений, сооружений на земельных участках в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями;
к) своевременно представлять в органы государственной власти и местного самоуправления сведения об использовании земель;
л) оказывать содействие должностным лицам специально уполномоченных органов государственной власти по контролю за использованием и охраной земель в осуществлении ими своих полномочий в пределах компетенции;
м) возмещать арендодателю, смежным землепользователям убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;
н) после окончания срока действия договора возвратить участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального;
о) хранить и передавать правопреемнику планы земельных участков, иные документы о праве аренды на земельный участок.
Арендатор может иметь и иные обязательства в соответствии с договором аренды. Провести рекультивацию земель занимаемого участка.
4.5. Отказ от аренды земельного участка.
Отказ лица от осуществления принадлежащих ему прав аренды на земельный участок допускается, если такой отказ не затрагивает права и интересы других лиц.
Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав аренды на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных законодательством и договором аренды.
Прекращение прав на земельные участки при отказе от них осуществляется в установленном порядке и подлежит государственной регистрации.
4.6. Субаренда земельных участков не допускается.
4.7. Ответственность сторон.
За нарушение земельного законодательства и условий договоров аренды стороны несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
