ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.04.1999 № 206
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации области от 25.04.2003 № 254.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1999 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ
О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с введением в действие Федерального закона от 08.01.98 № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и на основании Решения десятой сессии Новосибирского областного Совета депутатов второго созыва от 24.12.98 постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам о несостоятельности (банкротстве) администрации Новосибирской области.
Глава администрации
В.П.МУХА
Приложение
Утверждено
Постановлением
главы администрации области
от 01.04.99 № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ) АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по делам о несостоятельности (банкротстве) администрации Новосибирской области (далее именуется Управление) является государственным органом исполнительной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции в целях эффективного решения вопросов о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению организаций в соответствии с законодательством.
Управление является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области в части прав и обязательств ранее входившего в его состав Управления в вопросах, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций - должников.
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты.
Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Местонахождение Управления - город Новосибирск.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
1) проведение государственной политики по предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий, по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций, а также обеспечение условий реализации процедур банкротства;
2) исполнение полномочий государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению Новосибирской области, а также органа, уполномоченного представлять интересы Новосибирской области как собственника (учредителя, участника) неплатежеспособных организаций, кредитора по денежным обязательствам и по обязательным платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций - должников, в том числе при рассмотрении дел в судах;
3) разработка и реализация мероприятий по обеспечению анализа финансового состояния организаций и контроля за соблюдением ими платежно - расчетной дисциплины.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
1) принимает участие в разработке и реализации совместно с иными органами исполнительной власти федеральных и областных программ и мероприятий по реструктуризации и финансовому оздоровлению организаций - должников;
2) представляет в органах власти, судах и прокуратуры, организациях и учреждениях от имени Новосибирской области интересы собственника (учредителя, участника) неплатежеспособных организаций, в том числе:
а) ведет учет и анализ платежеспособности государственных унитарных предприятий, находящихся в областной собственности, а также организаций, в уставном капитале которых имеются доли (паи, акции) Новосибирской области, и представляет предложения по финансовому оздоровлению указанных организаций в администрацию области;
б) принимает в установленном порядке на основании анализа финансового состояния организаций решения о применении к организациям, признанными неплатежеспособными, следующих мер:
о разработке планов финансового оздоровления;
о ликвидации неплатежеспособных областных государственных унитарных предприятий, осуществляя связанные с данной процедурой иные полномочия собственника;
о продаже находящихся в областной собственности долей (паев, акций) в уставном капитале организаций;
об освобождении от занимаемой должности руководителей областных государственных унитарных предприятий, признанных в установленном порядке неплатежеспособными, в случае, если их неплатежеспособность не связана непосредственно с задолженностью государства перед этими предприятиями, а также осуществляет права по заключению и расторжению соответствующего договора на управление данными предприятиями;
о согласовании сделок по отчуждению либо обременению обязательствами имущества областных государственных унитарных предприятий, а также актов по распоряжению государственным имуществом, закрепленным за указанными предприятиями или используемыми ими;
в) принимает от имени собственника областного государственного унитарного предприятия - должника решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом;
г) представляет в арбитражном суде интересы Новосибирской области как собственника (учредителя, участника) организации - должника в случаях, когда законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусматривается участие собственника;
3) представляет интересы Новосибирской области по обязательным платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды, а также осуществляет права кредитора по бюджетным ссудам и иным денежным обязательствам организаций - должников перед Новосибирской областью при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций, в том числе:
а) ведет учет организаций - должников по обязательным платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды и принимает меры по добровольному погашению задолженностей и их реструктуризации;
б) направляет в установленном законодательством порядке заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом;
в) участвует в деле о банкротстве должника и осуществляет соответствующие процессуальные права при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве);
г) участвует в собраниях кредиторов;
4) осуществляет подбор кандидатов для обучения по программе антикризисного управления, представляет в установленном порядке в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих, ведет списки лиц, получивших лицензию арбитражных управляющих и прошедших регистрацию в арбитражных судах;
5) участвует в рассмотрении вопросов о предоставлении государственной и иной финансовой поддержки неплатежеспособным организациям и согласовывает проекты решений по этим вопросам;
6) определяет порядок участия от имени Новосибирской области уполномоченных органов и организаций в проведении досудебной санации организации - должника;
7) утверждает методические указания по проведению экспертизы финансового состояния неплатежеспособных организаций, проводит учет юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с проведением такой экспертизы;
8) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением организациями - должниками установленной законодательством дисциплины платежей и расчетов;
9) изучает и обобщает отечественную и зарубежную практику применения законодательства о несостоятельности (банкротстве);
10) дает заключение, в том числе по запросам суда, по вопросам, связанным с определением несостоятельности и финансовым оздоровлением организаций;
11) участвует в разработке мер социальной защиты работников, высвобождаемых в связи с ликвидацией организаций - работодателей.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
1) осуществлять в установленном порядке от имени Новосибирской области предусмотренные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области права собственника (учредителя, участника) неплатежеспособных организаций, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации процессуальные права при рассмотрении судами и арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
2) издавать распоряжения по вопросам, связанным с принятием и реализацией решений о применении установленных законодательством мер в отношении организаций - должников, находящихся в областной собственности;
3) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, в том числе налоговых органов, а также учреждений и организаций информацию, документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;
4) инициировать в необходимых случаях проведение проверок финансово - хозяйственной деятельности организаций - должников соответствующими контролирующими органами;
5) привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и консультаций необходимых специалистов других органов исполнительной власти и организаций;
6) отменять при наличии оснований ранее принятые решения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением главы администрации области. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении у заместителя главы администрации - председателя комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области.
2. Начальник имеет заместителя, который по его представлению назначается на должность и освобождается от занимаемой должности постановлением главы администрации области.
3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;
- в пределах свой компетенции издает приказы, распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
- разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации области структуру и штатное расписание, смету расходов на содержание Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с нормами действующего законодательства о труде и государственной службе, распределяет обязанности между ними;
- осуществляет контроль за действиями подчиненных, утверждает должностные инструкции работников;
- применяет к работникам Управления меры поощрения, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы.
4. Организационное, материально - техническое и иное обеспечение деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном для органов исполнительной власти Новосибирской области.
5. Управление ликвидируется решением главы администрации области.
