"Вопрос: Новый подход к налогообложению игорного бизнеса."
Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 47-48, 1998
Вопрос: Новый подход к налогообложению игорного бизнеса.
Ответ: В августе текущего года в сфере налогообложения игорного бизнеса произошли существенные изменения, внесенные Законом РФ от 31.07.98 г. № 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес".
Каковы же основные отличия вновь установленного законодательства от ранее действующего порядка налогообложения?
Основное и самое существенное отличие это то, что в корне изменился подход к вопросу об объекте обложения. Ранее действующее законодательство предусматривало обложение доходов игорных заведений, причем по очень высокой ставке 90 %. Само собой разумеется, такое налогообложение было невыгодно организациям и многие из них представляли в налоговые органы нулевые расчеты доходов, а фактический их доход не найдешь, как у змеи ног. Поэтому новое законодательство предусмотрело в качестве объекта обложения наличие и количество игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов и букмекерских контор. По каждому виду объекта обложения установлена минимальная фиксированная годовая ставка, которая умножается на количество объектов. Например, за один игровой стол в казино, если его представители участвуют в азартной игре как сторона, игорное заведение должно заплатить 1200 минимальных размеров оплаты труда в год (100188 руб.), по 1/12 каждый месяц. Таким образом, в настоящее время игорным заведениям сложнее будет уклоняться от налогообложения, хотя и в новом законе еще достаточно лазеек.
Изменился и порядок зачисления налога в бюджет. Если раньше налог подлежал перечислению в бюджеты субъекта федерации и территорий, то теперь он будет зачисляться в федеральный бюджет по ставкам, установленным федеральным законодательством, а в случае установления более высоких ставок законодательным органом субъекта федерации это превышение будет направляться в бюджет субъекта федерации.
Законодатель установил также, что все объекты обложения (игровые столы, автоматы, кассы) должны быть зарегистрированы в налоговой инспекции по месту нахождения объектов, на что выдается соответствующее свидетельство. Все изменения (по выбытию, установке новых объектов обложения) должны также регистрироваться в налоговых органах. По месту регистрации объектов обложения ежемесячно представляются расчеты налога и производится его уплата. Ранее действующее законодательство предусматривало представление расчетов и уплату налога по месту регистрации налогоплательщика.
Вместе с тем, законом предусмотрено, что в таком порядке должна облагаться только игорная деятельность. Если налогоплательщик кроме игорного бизнеса осуществляет и какую-то другую деятельность, например, получает доход от работы бара, то он должен вести раздельный учет доходов и уплачивать обязательные платежи по этим видам предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Кроме общеустановленной ответственности за нарушение налогового законодательства в новом законе оговорена и ответственность игорных заведений при несоблюдении отдельных его требований. Так, в случае наличия на территории игорного заведения незарегистрированных объектов обложения или несоблюдения установленного порядка уплаты налога более двух раз в год, налоговый орган может поставить вопрос об отзыве лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса.
Хотелось бы, чтобы организаторы игорного бизнеса, бухгалтерский аппарат таких заведений с пониманием отнеслись к положениям нового законодательства и помнили, что скупой платит дважды.
Главный госналогинспектор
отдела местных налогов и прочих
доходов Госналогинспекции
по Новосибирской области
С.А.РЕШЕТНЯКОВ
