ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.1997 № 395
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации области от 04.04.2002 № 319.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 1997 г. № 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ
В целях реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 № 181 постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалидов.
2. Управлению социальной защиты населения администрации области (Крупенко М.И.) организовать работу:
учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы по разработке и выдаче индивидуальных программ реабилитации инвалида;
учреждений системы социальной защиты по проведению реабилитационных мероприятий, предоставлению технических средств и оказанию услуг, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалида.
3. Управлению здравоохранения администрации области (Финченко А.Ф.) обеспечить реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалида в части медицинской реабилитации на базе лечебно-профилактических учреждений области.
4. Комитету по начальному профессиональному образованию администрации области (Боргено Я.Я.) обеспечить профессиональное обучение и переобучение инвалидов в образовательных учреждениях начального профессионального обучения области.
5. Комитету по региональной научно-технической политике и научно-образовательному комплексу администрации области (Ивлев Б.И.) оказывать содействие в получении инвалидами среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
6. Областному центру занятости населения (Гринченко В.С.) оказывать содействие в трудоустройстве и профессиональной реабилитации инвалидов в соответствии с рекомендациями учреждений медико-социальной экспертизы.
7. Управлению социальной защиты населения администрации области (Крупенко М.И.) совместно с управлением здравоохранения администрации области (Финченко А.Ф.), комитетом по начальному профессиональному образованию администрации области (Боргено Я.Я.), комитетом по региональной научно-технической политике и научно-образовательному комплексу администрации области (Ивлев Б.И.), областным центром занятости населения (Гринченко В.С.) в срок до 1 августа 1997 года разработать и представить на утверждение план мероприятий по развитию сети реабилитационных учреждений области на 1998 - 1999 годы.
8. Новосибирскому региональному отделению фонда социального страхования (Прокопенко А.Е.) оказывать содействие в выделении инвалидам санаторных путевок по месту работы при наличии медицинских показаний и финансовых возможностей предприятий.
9. Рекомендовать мэрии г. Новосибирска (Толоконский В.А.), территориальным администрациям городов и районов области предусмотреть с 1998 года возможность открытия центров реабилитации и социальной интеграции инвалидов или отделений реабилитации и социальной интеграции инвалидов на базе территориальных центров обслуживания населения.
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области Азарову Н.Б.
Глава администрации
В.П.МУХА
Приложение
Утверждено
Постановлением
главы администрации области
от 28.07.97 № 395
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ
ИНВАЛИДА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - разработанный на основе решения учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей и кругом интересов, с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.
2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и исполнители.
3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20 и 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.
4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя) и выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца (приложение 1). При отказе инвалида (или его законного представителя) от разработки ИПР об этом делается соответствующая запись в "Акте освидетельствования в бюро МСЭ" с подписью инвалида (или его законного представителя).
5. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведения указанных мероприятий.
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ РАЗРАБОТКИ ИПР
6. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
7. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий. При последующих переосвидетельствованиях граждан производится коррекция ИПР исходя из реальных результатов проводимых реабилитационных мероприятий.
8. В том случае, если определена необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий (наличие у инвалида реабилитационного потенциала и благоприятный реабилитационный прогноз), специалисты учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу (или его законному представителю) цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.
9. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.
10. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
11. Для разработки ИПР в случае необходимости привлекаются специалисты учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации.
12. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики инвалид может быть направлен для разработки или коррекции ИПР в главное бюро государственной службы медико-социальной экспертизы области.
13. ИПР составляется на срок, необходимый для проведения инвалиду всего комплекса реабилитационных мероприятий, с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.
14. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки вместе с памяткой (Приложение 3).
15. Выданная инвалиду в бюро медико-социальной экспертизы ИПР регистрируется в "Журнале учета и выдачи ИПР" и в журнале ставится личная подпись инвалида.
16. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, она приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
17. Копия утвержденной ИПР в 3-дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения по месту жительства инвалида.
18. В случае утраты инвалидом составленной ИПР новая ИПР в бюро медико-социальной экспертизы не составляется. Дубликат ИПР выдается органом социальной защиты населения по месту жительства инвалида.
III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАБИЛИТАЦИИ
19. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.
20. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения по месту жительства инвалида.
21. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.
22. Итоговая оценка результатов реализации ИПР по истечении сроков, предусмотренных п. 13 настоящего Положения, выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителями учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (приложение 2) и доводится до инвалида (или его законного представителя) в доступной для него форме.
23. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
24. Главное бюро медико-социальной экспертизы Новосибирской области не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.
25. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24 и 32 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
26. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАБИЛИТАЦИИ
27. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
28. За счет средств федерального бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов.
29. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках федеральной базовой программы обязательного медицинского страхования населения Российской Федерации за счет средств федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования.
30. За счет средств областного бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных в ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 28 и 29 настоящего Положения.
31. За счет средств социального страхования обеспечиваются санаторно-курортными путевками по месту работы на льготных условиях работающие инвалиды.
Инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание, путевки для санаторно-курортного лечения предоставляются за счет средств работодателей, обязанных возмещать вред, причиненный работникам в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
32. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.
33. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должны быть ему предоставлены в соответствии с ИПР.
34. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.
Приложение 1
к Положению об индивидуальной программе
реабилитации инвалида в Новосибирской области
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
Карта № ___ к Акту освидетельствования № ___ в __________ бюро
МСЭ № ___ от "___" __________ 199 __ г.
1. Ф.И.О. ____________________________________________________
2. Пол _________
3. Возраст ____________
4. Адрес постоянного или временного проживания (подчеркнуть):
почтовый индекс _________ город (район) __________________________
село _____________________ улица ____________________ дом № ______
корпус _______ кв. № ______ телефон: дом. ___________ раб. _______
5. Гражданство _______________________________________________
6. Общее образование (подчеркнуть):
6.1. не имеет;
6.2. вспомогательная школа;
6.3. начальное;
6.4. неполное среднее;
6.5. среднее
7. Профессиональное образование (подчеркнуть):
7.1. профессиональная подготовка;
7.2. начальное;
7.3. среднее;
7.4. высшее;
7.5. послевузовское;
7.6. дополнительное (повышение квалификации)
8. Профессия(и) ______________________________________________
9. Специальность(и) __________________________________________
10. Квалификация (разряд, категория, звание) _________________
__________________________________________________________________
11. Выполняемая к моменту освидетельствования работа:
11.1. профессия ____________;
11.2. специальность ___________;
11.3. разряд, категория, звание, должность __________________;
11.4. по уходу за больным (по договору, за родственником);
11.5. выполнение общественных работ (указать каких) __________
_______________;
11.6. ведение домашнего хозяйства (в городе, в сельской
местности) __________________________;
11.7. самозанятость (эпизодическая, постоянная, краткое
описание работы) _________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Адрес места работы: почтовый индекс ______________________
город (район) _____________________ улица ________________________
дом № ______ телефон ______________
13. Социально-бытовой статус (подчеркнуть):
13.1. одинокий;
13.2. семейный (указать количество членов семьи) ______;
13.3. кормилец (указать количество иждивенцев) ______;
13.4. иждивенец;
13.5. сирота
14. Социально-экономический статус (подчеркнуть):
14.1. работающий;
14.2. неработающий;
14.3. безработный;
14.4. пенсионер: по возрасту, по инвалидности, в связи с
выслугой лет
15. Социально-средовой статус (подчеркнуть):
15.1. иммигрант, вынужденный переселенец;
15.2. без определенного места жительства;
15.3. условно отбывающий срок наказания
16. Социально-средовые условия (подчеркнуть):
16.1. собственный дом (общая площадь кв. м ____________);
16.2. отдельная квартира (общая площадь кв. м ____________);
16.3. комната в коммунальной квартире (общая площадь кв. м
_______);
16.4. арендуемая квартира (общая площадь кв. м _______);
16.5. арендуемая отдельная комната (общая площадь кв. м
_______);
16.6. служебная жилая площадь, квартира, комната (кв. м
______);
16.7. этаж _________ лифт _________ пандус _______;
16.8. удаленность жилья от транспортных коммуникаций ________;
16.9. удаленность жилья от места работы ________;
16.10. централизованное отопление (да, нет);
16.11. отопление с использованием привозного сырья (уголь,
торф, дрова, газ);
16.12. централизованное электричество (да, нет);
16.13. канализация (да, нет)
17. Источники доходов:
17.1. заработная плата ________________________ руб./мес.;
17.2. пенсия по возрасту ______________ руб./мес.;
17.3. пенсия по инвалидности ______________ руб./мес.;
17.4. пенсия за выслугу лет ______________ руб./мес.;
17.5. пенсия по случаю потери кормильца ___________ руб./мес.;
17.6. социальная пенсия ______________ руб./мес.;
17.7. другие социальные выплаты ______________ руб./мес.;
17.8. стипендии ______________ руб./мес.;
17.9. другие источники доходов ______________ руб./мес.
18. Группа инвалидности _________________
19. Динамика инвалидности за последние 5 лет по годам
_________________________
20. Общая продолжительность инвалидности _____________________
21. Клинический диагноз:
21.1. шифр основного заболевания _____________________________
21.2. шифр сопутствующего заболевания ________________________
21.3. шифр осложнений ________________________________________
22. Клинический прогноз ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
23. Оценка реабилитационного потенциала:
23.1. Состояние: а) физического развития _____________________
б) психофизиологической выносливости _________________________
в) эмоциональной устойчивости ________________________________
23.2. Уровень развития:
а) профессионально важных знаний _____________________________
б) профессионально важных навыков ____________________________
в) профессионально важных умений _____________________________
23.3. Оценка социально-психологического и социально-
экономического статуса:
а) социально-психологической реактивности ____________________
б) направления социальной деятельности _______________________
в) семейно-бытовых взаимоотношений ___________________________
__________________________________________________________________
г) уровня и структуры кругозора ______________________________
__________________________________________________________________
23.4. Структура потребности __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
23.5. Круг интересов _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
23.6. Уровень притязаний _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
24. Реабилитационный потенциал (подчеркнуть): высокий,
удовлетворительный, низкий
25. Реабилитационный прогноз (подчеркнуть): благоприятный,
относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный
26. Показания к проведению реабилитационных мероприятий:
С содержание программы социальной реабилитации согласен
______________________ Ф.И.О.
(подпись инвалида)
Характеристика показанных условий труда ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С содержание индивидуальной программы реабилитации согласен
______________________ Ф.И.О.
(подпись инвалида)
Подпись заведующего бюро
медико-социальной экспертизы ______________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Положению об индивидуальной программе
реабилитации инвалида в Новосибирской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
Индивидуальная программа реабилитации инвалида реализована полностью к "___" _________ 199 __ г.
Оценка результатов реализации программы медицинской реабилитации (подчеркнуть):
достигнута компенсация, восстановление нарушенных функций, положительные результаты отсутствуют.
Оценка результатов реализации программы профессиональной реабилитации (подчеркнуть):
приобретение рабочего места (полная, неполная занятость), повышение конкурентоспособности на рынке труда, положительные результаты отсутствуют.
Оценка результатов реализации программы социальной реабилитации (подчеркнуть):
обеспечение самообслуживания, самостоятельного проживания, интеграции в общество, положительные результаты отсутствуют.
"УТВЕРЖДАЮ" Заведующий бюро
медико-социальной экспертизы _____________________
(подпись)
М.П. Дата утверждения "___" _____________ 199 __ г.
Приложение 3
к Положению об индивидуальной программе
реабилитации инвалида в Новосибирской области
ПАМЯТКА ДЛЯ ИНВАЛИДА
1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.
2. ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, не государственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.
3. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).
4. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы установленного образца.
5. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.
6. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается на руки инвалиду.
7. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
8. При несогласии с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.
9. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
