ПИСЬМО ГНИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.1997 № ТЩ-16-20/3056
"ОБ АКЦИЗАХ ПО ЮВЕЛИРНЫМ ИЗДЕЛИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 19, 1997
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 1997 г. № ТЩ-16-20/3056
ОБ АКЦИЗАХ ПО ЮВЕЛИРНЫМ ИЗДЕЛИЯМ
Государственная налоговая служба Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами и в порядке уточнения перечня ювелирных изделий, облагаемых акцизами, письмом от 12.04.97 г. № 03-02-11 сообщила следующее.
В соответствии с законом Российской Федерации от 06.12.91 № 1993-1 "Об акцизах" (в редакции Федерального закона от 07.03.96 № 23-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.01.97 № 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "Об акцизах") ювелирные изделия облагаются акцизами.
Статьей 25 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлено, что инструкции и методические указания по применению законодательства о налогах издаются Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно Приложения 2 к Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 09.12.91 № 2 "О порядке исчисления и уплаты акцизов" в редакции Изменений и дополнений № 8, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 04.04.94 (регистрационный номер 537) и приложения 3 к Инструкции от 17.07.95 № 36 "О порядке исчисления и уплаты акцизов", зарегистрированной Минюстом России 10.08.95 (регистрационный номер 926), действовавшей в части, не противоречащей Федеральному закону от 07.03.96 № 23-ФЗ, до 15.08.96, к ювелирным изделиям относятся изделия из драгоценных металлов, изделия из драгоценных и полудрагоценных камней, изделия из хрусталя и стекла с применением драгоценных металлов, изделия из недрагоценных металлов со вставками из драгоценных и полудрагоценных камней.
При разработке перечня ювелирных изделий, облагаемых акцизами, Госналогслужба России и Минфин России руководствовались Общероссийским классификатором продукции ОК 005 93, в котором подкласс 96400 "Продукция ювелирной промышленности", предусматривает включение изделий из золота (группа 964100), изделий из платины и палладия (группа 964200), изделий из серебра (группа 964300), изделий из ювелирного неметаллического минерального и органического сырья (в том числе в сочетании с металлами) (группа 964500).
Общероссийским классификатором продукции ОК 005 93 следует руководствоваться также при определении понятия ювелирных изделий для целей налогообложения после 15 августа 1996 г. (введения Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 22.07.96 № 43 "О порядке исчисления и уплаты акцизов", в которой перечень ювелирных изделий не предусмотрен).
Для сведения сообщаем, что в соответствии с действующей Номенклатурой товаров, учитываемых в розничном товарообороте (товарным словарем), утвержденной Статкомитетом СНГ, ювелирными изделиями (кроме ювелирной галантереи) являются также изделия из золота и серебра (браслеты, броши, булавки, запонки, кольца, кулоны, медальоны, серьги, портсигары, порттабаки, цепочки и др.); бусы из коралла, жемчуга и других драгоценных камней на нитках, серебряные весовые и штучные изделия (ложки, ложечки чайные, вилки, ножи, салфеточные кольца, табачницы, стопки, рюмки, подстаканники, сахарницы, молочники, чашки, блюда, блюдца, фужеры, бокалы, чайницы, стаканчики, солонки, табакерки, чайники, кофейники, кубки призовые, щипцы для сахара, совки для чая, сумки, портмоне, чернильные приборы, пепельницы, пудреницы и др.); изделия из хрусталя и стекла в серебряной оправе; бювары и блокноты с серебряными пластинками; изделия из янтаря (бусы, колье, браслеты, пуговицы, кулоны, мундштуки и др.).
Что касается отраслевого стандарта ОСТ 117-3-001-94 "Изделия ритуально-обрядовые из драгоценных металлов. Общие технические условия" и руководящего документа РД 117-3-002-95 "Изделия ювелирные ритуально-обрядовые, ювелирная и металлическая галантерея. Основные термины и определения", зарегистрированного в Роскомдрагмете 01.03.95 № 841230, то эти документы были разработаны в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.94 № 756 "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации" с целью установления порядка отнесения изделий, содержащих золото и серебро, к ювелирным и другим бытовым изделиям при совершении сделок, "связанных с продажей ювелирных и других бытовых изделий, содержащих золото и серебро, скупочным предприятиям и предприятиям-заготовителям, а также с передачей таких изделий в виде лома аффинажным заводам для изготовления слитков". При этом данные документы не прошли регистрацию в Минюсте России. Поэтому эти документы не могут приниматься к руководству для целей налогообложения организациями производящими ювелирные изделия.
Одновременно следует иметь в виду, что б. Роскомдрагмет, Госхран России и Российская государственная пробирная палата законодательно не наделены правом издавать инструкции и методические указания по применению законодательства о налогах.
В связи с изложенным, при отнесении выпускаемой продукции к ювелирным изделиям (к подакцизным товарам) следует руководствоваться Изменениями и дополнениями № 8, зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 04.04.94 (регистрационный номер 537), Инструкцией № 36 "О порядке исчисления и уплаты акцизов" от 17.07.95, зарегистрированной Минюстом России 10.08.95 г. (регистрационный номер 926), Общероссийским классификатором продукции (ОК 005 93).
Таким образом, в целях исполнения Федерального закона "Об акцизах" с изменениями и дополнениями ювелирными изделиями для целей налогообложения являются изделия из драгоценных металлов, изделия из драгоценных и полудрагоценных камней, изделия из недрагоценных металлов со вставками из драгоценных и полудрагоценных камней.
Для сведения сообщаем, что Правительство Российской Федерации в 1996 году выходило в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением об исключении из перечня подакцизных товаров ювелирных изделий, выпускаемых религиозными объединениями, которое Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации было отклонено.
Заместитель начальника инспекции -
Государственный советник
налоговой службы III ранга
Т.П.ЩЕРБАНЬ
