Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 6, 1997
Вопрос: О местных налогах.
Ответ: Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и изменениями, внесенными в него, установлены виды налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, и разграничена компетенция представительных органов власти по установлению, отмене и предоставлению льгот налогоплательщикам.
В частности, статьей 21 названного Закона определены виды налогов и сборов, которые могут вводить на своих территориях представительные органы власти. Введение каких-либо других налогов и сборов, не предусмотренных этой статьей, будет противоречить основам действующей налоговой системы, и подлежит отмене. На основании этого и воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 6, 15, 39 Закона Российской Федерации от 12 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по состоянию на 1 января 1997 г. на территории области решениями органов власти было введено 10 из 20 видов налогов и сборов, по которым им такое право дано (см. таблицу).
Кроме возможности введения того или иного вида местного налога и сбора местным органам представительной власти дано право (в пределах, установленных законом) в определении круга плательщиков, объекта обложения, ставки налога, сроков уплаты, предоставляемых льгот.
В связи с этим они по-своему подходили к решению данного вопроса, опираясь в основном на примерные положения (рекомендации), разработанные Комиссией Совета Республик Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам, Минфином РФ и Госналогслужбой РФ.
Поэтому во избежание проблем, которые могут возникнуть у налогоплательщиков, рекомендуется обратиться в администрации районов и городов или налоговые инспекции для уточнения перечня действующих на данной территории местных налогов и сборов, и порядке их уплаты. Особенно это касается организаций, имеющих различные территориально-обособленные структурные подразделения.
---T---------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦ ¦Сбор за¦Сбор за¦Лиц. ¦Лиц. ¦Сбор за¦Налог на¦Целевые ¦Налог на¦Сбор с¦Налог на¦
¦ ¦ ¦уборку ¦право ¦сбор за¦сбор за¦выдачу ¦переп- ¦сборы на¦содерж. ¦влад-в ¦рекламу ¦
¦ ¦ ¦тер-рии ¦торговли¦торг. ¦право ¦ордера ¦род. ав-¦сод. ми-¦жилфонда¦собак ¦ ¦
¦№ ¦Районы и города¦ ¦(в т.ч.¦вин- ¦провед. ¦на квар-¦том-й, ¦лиции и¦и соц-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подак- ¦но-вод. ¦аукцио- ¦тиру ¦выч. ¦др. цели¦культс- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦цизн. ¦изд. ¦нов и¦ ¦техн. и¦ ¦феры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦товара- ¦ ¦лотерей ¦ ¦комп-в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1 ¦Баганский ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦2 ¦Барабинский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦3 ¦Болотнинский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦4 ¦Венгеровский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦5 ¦Доволенский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦6 ¦Здвинский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦7 ¦Искитимский ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦8 ¦Карасукский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦9 ¦Каргатский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦10¦Колыванский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦11¦Коченевский ¦ X ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦12¦Кочковский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦13¦Краснозерский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦14¦Куйбышевский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦15¦Купинский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦16¦Кыштовский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦17¦Маслянинский ¦ X ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦18¦Мошковский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦19¦Новосибирский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦20¦Ордынский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Северный ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦22¦Сузунский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦23¦Татарский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦24¦Тогучинский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦25¦Убинский ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦26¦Усть-Таркский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦27¦Чановский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦28¦Черепановский ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦29¦Чистоозерный ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦30¦Чулымский ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦31¦г. Барабинск ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦32¦г. Бердск ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ ¦ ¦ X ¦ X ¦ X ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦33¦г. Искитим ¦ X ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ ¦ ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦34¦г. Куйбышев ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦35¦г. Обь ¦ X ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦36¦г. Татарск ¦ ¦ X ¦ X ¦ XX ¦ X ¦ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦
+--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦37¦г. Новосибирск ¦ X ¦ X ¦ X ¦ ¦ XX ¦ XX ¦ X ¦ X ¦ ¦ X ¦
L--+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Примечание. XX - данный налог (сбор) отменен или будет отменен в 1997 году.
Начальник отдела
методической и контрольной
работы по местным налогам
Госналогинспекции по НСО -
Советник налоговой службы I ранга
Л.Н.ЧИКИН
