ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ОТ 08.09.1995 № 896
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления мэра г. Новосибирска от 07.12.1998 № 1165.
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1995 г. № 896
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Для обеспечения исполнения постановления мэра от 03.08.94 № 1063 "О проведении конкурсов (аукционов) на приобретение права долгосрочной аренды земельных участков" и от 28.09.94 № 1249 "Об организации проведения конкурсов (аукционов) на приобретение права долгосрочной аренды земельных участков" и руководствуясь статьей 71 Закона Российской Федерации "О самоуправлении в Российской Федерации", постановляю:
1. Предоставление свободных от застройки земельных участков в пользование на правах аренды в черте г. Новосибирска производить как правило на условиях конкурса или аукциона, за исключением случаев индивидуального жилищного строительства.
2. Утвердить Положение "О проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков в г. Новосибирске" (приложение 1).
3. Утвердить Положение "О проведении конкурсов на право заключения договоров аренды земельных участков в г. Новосибирске" (приложение 2).
4. Приложение 2 к постановлению мэра от 28.09.94 № 1249 "Об организации проведения конкурсов (аукционов) на приобретение права долгосрочной аренды земельных участков" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Терехова Н.А.
Мэр города
В.А. ТОЛОКОНСКИЙ
Приложение 1
Утверждено
постановлением мэрии
г. Новосибирска
от 08.09.95 № 896
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В Г. НОВОСИБИРСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения, условия участия, порядок расчетов при проведении аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. Передача в аренду земельного участка на аукционе применяется в том случае, когда не требуется выполнения каких либо условий по дальнейшему использованию участка, кроме соблюдения целевого назначения земель и требований архитектурно-планировочного задания.
Под покупкой на аукционе понимается приобретение у мэрии физическими или юридическими лицами прав на заключение договоров аренды земельных участков по цене, определенной в открытых торгах в соответствии с правилами их проведения.
При этом право на заключение договоров аренды передается покупателю, предложившему в ходе аукциона максимальную цену за право на заключение договоров аренды.
1.3. Координацию работ по проведению аукциона осуществляет Комиссия по подготовке и проведению аукционов, образованная в соответствии с Постановлением мэра от 03.08.94 № 1063 "О проведении конкурсов (аукционов) на приобретение права долгосрочной аренды земельных участков", которая привлекает в качестве организатора аукциона специализированную организацию.
1.4. Перечень участков, по которым принято решение о продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков согласовывается в установленном порядке и утверждается Постановлением мэра.
1.5. Предметом аукционных торгов является лот (право на заключение договора аренды на земельный участок), в котором указываются:
- характеристика объекта с эскизным проектом застройки, архитектурно-планировочным заданием, необходимым для разработки проектно-сметной документации и осуществления заявленного строительства, предварительными техническими условиями на освоение выставленного на аукцион земельного участка;
- проект договора аренды земельного участка;
- начальная цена лота (опцион), в которой учитывается стоимость предварительных технических условий.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
2.1. Организатор торгов организует публикацию информационного сообщения о выставляемых на аукцион объектах.
Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
- ситуационный план расположения земельного участка или местоположение участка, его площадь и правовой режим земли;
- форма проводимого аукциона;
- начальная цена лота (опцион);
- форма и условия платежа;
- порядок предварительного ознакомления участников аукциона с объектом;
- окончательный срок приема заявок и их состав;
- сумма задатка в размере не менее 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
- дата, время, место и порядок проведения аукциона;
- номер контактного телефона;
- срок, предоставляемый для заключения договора аренды.
Форма представления указанных сведений и перечень дополнительных данных определяется Комиссией.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ АУКЦИОНА
3.1. Участвовать в аукционе могут любые юридические и физические лица.
3.2. Юридические и физические лица получают статус участника после оплаты билета и внесения задатка.
3.3. Участник вносит задаток не позднее чем за 2 дня до начала аукциона. В случае, если претендент выражает желание участвовать в торгах по нескольким лотам, задаток вносится по каждому лоту.
3.4. Участник аукциона имеет право:
- до проведения аукциона убедиться в соответствии реального состояния объекта лоту;
- участвовать в аукционе самостоятельно или через своих доверенных представителей;
- производить в установленный срок осмотр объекта, получать по нему необходимые консультации, привлекая для этого за свой счет необходимые организации или квалифицированных экспертов;
- приобретать при необходимости копии лота;
- отказаться от участии в аукционе до его начала.
В этом случае задаток возвращается установленным в п. 6 настоящего положения порядком.
Деньги за билет не возвращаются.
3.5. Участник аукциона обязан соблюдать правила, установленные настоящим Положением.
3.5.1. Участник, выигравший аукцион подписывает протокол о результатах торгов (приложение). При уклонении от подписания протокола, участник, выигравший торги, утрачивает внесенный им задаток.
3.5.2. Победившие в аукционе юридические и физические лица, не аккредитованные в Новосибирске, обязаны зарегистрироваться в Новосибирске как субъекты предпринимательской деятельности.
3.6. По истечении срока, установленного для приема заявок, прием заявок прекращается.
3.7. Сведения о лицах, получивших статус участника аукциона не подлежат оглашению.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА ТОРГОВ
4.1. Организатор торгов публикует в средствах массовой информации сообщение не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения аукциона.
4.2. Организатор торгов определяет размер задатка.
4.3. организатор торгов обязан:
4.3.1. Обеспечить проведение аукциона в соответствии с настоящим Положением.
4.3.2. С момента опубликования информационного сообщения обеспечит участникам аукциона возможность осмотра объекта в определенный Комиссией срок.
4.3.3. В 20-дневный срок после предъявления документов, подтверждающих проведение необходимых расчетов, оформить с победителем торгов договор аренды в установленном порядке.
4.4. Организатор торгов изготавливает билеты участников, в которых указывается порядковый номер, под которым владелец билета участвует в торгах, а также цена билета. Входные билеты продаются также зрителям, которые не участвуют в торгах.
Стоимость билета устанавливается организатором торгов.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
5.1. После получения необходимых документов от претендента организатор торгов направляет ему письменное уведомление об участии в торгах с указанием даты и часа регистрации заявки. Участник может письменно отозвать заявку до установленного срока проведения торгов. Сумма задатка возвращается.
5.2. Перед началом аукциона его участники должны получить табличку установленного образца с номером билета участника.
5.3. Аукцион проводит ведущий, который объявляет:
- номер лота и его содержание;
- размер опциона;
- шаг аукциона.
5.4. Размер начальной цены повышается путем надбавок, производимых ведущим.
5.5. Участник аукциона, желающий приобрести лот, поднимает свою табличку, обращенную номером к ведущему, подтверждая согласие купить лот по названной цене.
5.6. Если после 3- кратного объявления ведущим последнего предложения участниками не будет предложена более высокая сумма, ведущий одновременно с ударом молотка объявляет номер победителя, выигравшего лот.
5.7. При отсутствии со стороны участников предложений приобрести лот торги прекращаются.
5.8. Участник, выигравший торг, при подписании протокола о результатах аукциона обязан предъявить представителю организатора аукциона регистрационную табличку участника и документы, подтверждающие его право подписи. Протокол о результатах аукциона подписывается также организатором торгов. В протоколе указываются обязательства сторон. Копия протокола о результатах аукциона выдается победителю торгов и является основанием для подписания договора аренды. Протокол оформляется в день проведения аукциона в двух экземплярах.
5.9. Участник, отказавшийся от подписания протокола, лишается дальнейшего участия в аукционе и внесенного им задатка.
5.10. Если в аукционе участвует только один участник, аукцион считается несостоявшимся. По представлению Комиссии мэром города может быть принято решение о передаче участка этому участнику.
6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И РАСЧЕТОВ
6.1. В течение 10 дней после подписания протокола о результатах аукциона победитель переводит на указанный в протоколе счет денежную сумму, оговоренную в протоколе, что подтверждается соответствующим документом банка.
6.2. Если победитель аукциона не осуществил перечисления денежных средств в установленные сроки, то Продавец освобождается от обязательств перед Покупателем, возникших в ходе проведения аукциона. Задаток не возвращается, а неоплаченный лот выносится в повторный аукцион.
6.3. Победителю аукциона сумма внесенного задатка засчитывается при расчетах.
6.4. Всем остальным участникам аукциона сумма задатка перечисляется в течение 10 календарных дней после окончания аукциона.
6.5. В течение 20 дней после расчета по условиям протокола на основании платежных документов, подтверждающих проведение необходимых расчетов, Продавец оформляет с победителем торгов договор аренды участка в установленном порядке.
6.6. По итогам проведения аукциона издается постановление мэра о предоставлении победителю торгов земельного участка в пользование на правах аренды. При отказе от заключения договора аренды земли, победитель торгов теряет задаток.
7. ИНФОРМАЦИЯ ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА
Результаты аукциона в течение 30 дней передаются в средства массовой информации. При этом сообщается:
- перечень реализованных на аукционе участков;
- окончательные цены;
- иная информация по усмотрению организаторов.
Управляющий делами
В.П. СЫСОЕВ
Приложение
к Положению "О проведении
аукционов на право заключения
договора аренды земельных
участков в г. Новосибирске"
ПРОТОКОЛ
О РЕЗУЛЬТАТАХ АУКЦИОНА
1. Настоящий протокол составлен по результатам торгов по лоту
№ __________ аукциона, проведенного ___________________ 199__ года
в г. Новосибирске с одной стороны организатором торгов
__________________________________________________________________
(название организации)
в лице ___________________________________________________________
(должность и Ф.И.О.)
и с другой стороны _______________________________________________
(название организации)
(далее Покупатель) в лице ________________________________________
(должность и Ф.И.О.)
2. Покупатель обязуется в течение 10 (десяти) дней
после подписания настоящего Протокола уплатить
_____________________________________________________ рублей путем
безналичного перевода на расчетный счет _________________________
__________________________________________________________________
Если Покупатель не выполнит настоящего обязательства,
организатор торгов освобождается от обязательств перед
Покупателем, возникших в ходе проведения аукциона, задаток не
возвращается, а неоплаченный лот выносится на повторный аукцион.
За организатора торгов ____________________________ (подпись)
За Покупателя __________________________ (подпись)
Приложение 2
утверждено
постановлением мэрии
г. Новосибирска
от 08.09.95 № 896
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В Г. НОВОСИБИРСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения, конкурсов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и свободных от застройки.
1.2. Передача в аренду земельных участков на конкурсной основе применяется в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий, связанных с функциональным назначением выставляемых на конкурс земельных участков.
1.3. В конкурсах на приобретение прав на заключение договоров аренды земельных участков, проводимых в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать в качестве соискателей любые физические и юридические лица, совместные предприятия, международные объединения и организации, иностранные юридические лица и граждане.
1.4. Для участия в конкурсе необходимо в качестве соискателей подать заявку установленного образца (приложение).
1.5. Конкурс организует комиссия по подготовке и проведению конкурсов, образованная в соответствии с постановлением мэра от 03.08.94 № 1063 "О проведении конкурсов (аукционов) на приобретение права долгосрочной аренды земельных участков".
1.6. Перечень участков, по которым принято решение о продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков утверждается постановлением мэра и согласовывается в установленном порядке.
1.7. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению.
1.8. Соискатели могут участвовать в конкурсах на право заключения договоров аренды земельных участков через своих представителей (доверенных лиц) и при содействии посредников в соответствии с действующим законодательством.
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Конкурсная комиссия (п. 1.6) определяет порядок и сроки проведения конкурса. Условия и сроки проведения конкурса утверждаются мэром города.
2.2. Для проведения конкурса комиссия составляет информационное сообщение. Информация публикуется в местной печати не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения конкурса.
2.3. Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
- ситуационный план расположения земельного участка или местоположение участка, его площадь и правовой режим земли;
- условия передачи в аренду участка по конкурсу;
- начатые инвестиционные проекты, их сметная стоимость;
- дата, время, место и порядок проведения конкурса;
- форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;
- адрес и окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
- сумма задатка в размере не менее 10 процентов от начальной цены и расчетный счет, на который он должен быть перечислен;
- дата, время и порядок ознакомления с объектом;
- телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
- срок, предоставляемый для заключения договора аренды;
- другая информация по усмотрению комиссии.
2.4. В состав (перечень) условий передачи земельного участка в аренду по конкурсу включаются в обязательном порядке требования о функциональном назначении участка, возможностях и условиях перепрофилирования освоенных на участке средств.
Могут быть включены также необходимость обеспечения производства товаров или услуг. Не допускается включение в состав каких-либо условий передачи в аренду на конкурсах требования, не имеющие отношения к непосредственному использованию этого земельного участка.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ СОИСКАТЕЛЕЙ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе соискатель представляет в конкурсную комиссию на участие (приложение). К заявке прилагаются гарантии соискателя о наличии средств, документ о внесении задатка, уставные документы соискателя и другие документы, определенные условиями конкурса. Внесение задатка обязательно. Все указанные документы представляются запечатанными в конверт, на конверте пишется "девиз" соискателя.
3.2. Во второй запечатанный конверт вкладываются предложения соискателя по конкурсному объекту и карточка с его "девизом".
Оба конверта передаются в конкурсную комиссию.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями производится на заседание конкурсной комиссии в назначенный день и час. Одновременно производится соблюдение всех формальностей, наличие сведений и документов. При процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.
4.2. На заседании конкурсной комиссии сначала вскрываются все конверты с предложениями соискателей.
Расшифровка "девиза", указанного на карточке, производится путем вскрытия конверта, на котором указан тот же "девиз".
Член комиссии оглашает реквизиты победителя.
Остальные конверты с документами не вскрываются и передаются владельцам, внесенные залоговые суммы возвращаются.
Победителям конкурса является участник, предложивший наибольшую цену, если его предложения соответствуют другим критериям определения победителя. В случае, если предложенная двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее.
4.3. По окончании итогового заседания конкурсной комиссии составляется протокол, в котором указываются:
состав конкурсной комиссии;
наименование объекта, выставляемого на конкурс;
условия конкурса;
сведения об участниках конкурса;
предложения участников конкурса;
сведения о победителе конкурса;
цена приобретения объекта, форма платежа.
4.4. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и представляется на утверждение мэру. Результаты конкурса доводятся до сведения участников и могут быть опротестованы ими в течение 5 календарных дней со дня уведомления.
4.5. Копия протокола о результатах конкурса выдается победителю конкурса. По итогам проведения конкурса издается постановление мэра о предоставлении победителю конкурса земельного участка в пользование на правах аренды, которое наряду с протоколом является основанием для заключения договора аренды.
4.6. В случае, если в результате конкурса земельный участок не был передан в аренду, отсутствовали заявки на конкурс или было принято конкурсной комиссией решение об отсутствии победителя, он снимается с конкурса и пересматриваются условия предоставления участка в аренду.
4.7. Информация об итогах конкурса публикуется в течение 15 календарных дней в местной печати и включает в себя следующие сведения:
перечень реализованных на конкурсе участков;
окончательные цены;
иная информация по усмотрению организаторов.
5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И РАСЧЕТОВ
5.1. В течение 10 дней после передачи протокола о результатах конкурса победителю, победитель переводит на указанный в протоколе счет денежную сумму, оговоренную в протоколе, что подтверждается соответствующим документом банка.
5.2. Если победитель конкурса не осуществил перечисления денежных средств в установленные сроки, то Продавец освобождается от обязательств перед Покупателем, возникших в ходе проведения конкурса. Задаток не возвращается.
5.3. Победителю конкурса сумма внесенного задатка засчитывается при расчетах.
5.4. Всем остальным участникам конкурса сумма задатка перечисляется в течение 10 календарных дней после окончания конкурса.
5.5. В течение 20 дней после расчета по условиям протокола на основании платежных документов, подтверждающих проведение необходимых расчетов, Продавец оформляет с победителем конкурса договор аренды участка в установленном порядке.
6. УСЛОВИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ СДЕЛОК ПРИ ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ
НА УСЛОВИЯХ КОНКУРСА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законом и настоящим Положением, может быть признан судом или арбитражным судом недействительным по иску заинтересованного лица.
6.2. Передача в аренду земельного участка по конкурсу может быть признана недействительной, если:
были грубо нарушены правила конкурса;
участник отказался от внесения платежа за право заключения договора аренды (в этом случае внесенный соискателем задаток не возвращается);
одному из участников были предоставлены незаконные льготы и преимущества перед другими участниками конкурса;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
Управляющий делами
В.П. СЫСОЕВ
Приложение
к Положению "О проведении
конкурсов на право заключения
договоров аренды земельных
участков в г. Новосибирске"
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Изучив данные информационного сообщения конкурсной
комиссии по земельному участку, выставляемому на конкурс на
правах аренды и условия его передачи
__________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ____________________________, соглас____
приобрести право заключения договора аренды земельного участка
по адресу: _______________________________________________________
в соответствии с предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. В случае, если предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательства заключить договор аренды в срок не позднее 30 дней с
момента принятия положительного решения конкурсной комиссией.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
конкурса и нашего отказа от заключения договора аренды, либо
невнесения в установленный срок сумм, указанных в нашем
предложении, сумма внесенного нами задатка не возвращается.
4. Юридический адрес и банковские реквизиты участника
конкурса: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Должность, ф.и.о. уполномоченного лица ____________________
__________________________________________________________________
