ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.04.1995 № 138
"О ПРОТИВОПОЖАРНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛЕСОВ В 1995 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 1995 г. № 138
О ПРОТИВОПОЖАРНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛЕСОВ В 1995 ГОДУ
В пожароопасном сезоне 1994 года в лесах области зарегистрировано 212 пожаров, которыми охвачена общая площадь 8,4 тыс. га, в т.ч. лесная 1,9 тыс.га.
Ущерб от пожаров, включая расходы на их ликвидацию, составил 141,5 млн. руб.
Подавляющее большинство пожаров (207) явилось следствием грубых нарушений Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации населением, предприятиями, акционерными обществами, колхозами, совхозами, лесопользователями.
За нарушение Правил пожарной безопасности и возникновение лесных пожаров привлечено к ответственности 293 человека.
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности в Российской Федерации" и в целях обеспечения сохранности лесов, предотвращения их повреждений, гибели от лесных пожаров и недопущения ухудшения экологической обстановки на территории области в 1995 году:
1. Установить пожароопасный сезон на территории области с 20 апреля по 20 октября 1995 года.
Предоставить право главам районных администраций изменять указанные сроки в пределах до двух недель исходя из местных и погодных условий.
2. Утвердить комплексный план мероприятий на 1995 год по охране лесов области от пожаров согласно приложению.
3. Запретить в течение пожароопасного сезона отвлечение на другие работы, в т.ч. и сельскохозяйственные, работников государственной лесной охраны, межхозяйственных лесхозов, пожарной охраны УВД, а также транспортные и патрульные средства лесохозяйственных органов, пожарной охраны и Западно - Сибирской базы авиационной охраны лесов.
4. Управлению Западно - Сибирской железной дороги, Новосибирскому авиапредприятию, АООТ Обского речного пароходства, автотранспортной производственно - коммерческой фирме "Новосибирскавтотранс" обеспечить:
4.1. Внеочередную перевозку к местам лесных пожаров и обратно противопожарной техники, химикатов, горюче - смазочных материалов и продуктов питания.
4.2. Проведение технического обслуживания воздушных судов гражданской авиации, производящих авиапатрулирование, тушение лесных пожаров, а также выполняющих полеты по доставке команд в районы с повышенной пожарной опасностью и другие полеты, относящиеся к аварийно - спасательным работам.
4.3. Внеочередную продажу проездных билетов работникам лесной охраны и рабочим, следующим на тушение лесных пожаров и обратно.
5. АООТ "Электросвязь" обеспечить в течение пожароопасного сезона первоочередное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами.
6.0. АО "Новосибирскоблагроснаб" обеспечить продажу автотракторных запасных частей для ремонта лесной противопожарной техники и механизмов.
7.0. АООТ "Новосибирскнефтепродукт":
7.1. Обеспечить внеочередное выделение ГСМ по заявкам управления лесами, Западно - Сибирской базы авиационной охраны лесов, ПМО "Новосибирскмежхозлес" для тушения лесных пожаров.
7.2. Включить лесхозы Новосибирского управления лесами, ПМО "Новосибирскмежхозлес", подразделения Западно - Сибирской базы авиационной охраны лесов и авиаобслуживания в список организаций на право внеочередной заправки тягачей, пожарных автомобилей, агрегатов и патрульных автомобилей по талонам.
8.0. Новосибирскому авиапредприятию, Новосибирскому авиационному спортивному клубу, авиационно - спортивному техническому центру Новосибирского авиационного производственного объединения:
8.1. Обеспечить выделение необходимого количества воздушных судов для охраны лесов от пожаров.
8.2. Освободить Западно-Сибирскую базу авиационной охраны лесов, использующую воздушные суда для лесопатрульных работ, от предварительной оплаты аэродромных сборов и сборов за аэродромное обслуживание.
8.3. Обеспечить решение вопросов о полетах в течение пожароопасного сезона воздушных судов, выполняющих авиапатрулирование над территориями Мошковского, Болотнинского, Колыванского районов, воздушное пространство которых включено в зону летных испытаний Новосибирского авиационного производственного объединения.
9.0. Новосибирскому управлению лесами, Западно - Сибирской базе авиационной охраны лесов, ПМО "Новосибирскмежхозлес", ТПО "Новосибирскуголь", АООТ "Новосибирсклеспром", Областному комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов:
9.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку противопожарной техники, сил и средств наблюдения, связи, авиапатрулирования и пожаротушения.
9.2. При формировании сезонных групп пожаротушения, как временных рабочих мест, предусмотреть согласование и использование возможностей содействия службы занятости населения.
9.3. Наряду с массово - разъяснительной природоохранной работой проводить усиленный контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.
9.4. Обеспечивать незамедлительное оповещение районных администраций и органов внутренних дел о возникновении и развитии угрожающих серьезными последствиями лесных пожаров и своевременную доставку к местам возгораний следственно - оперативных групп.
9.5. Своевременно информировать обладминистрацию об угрозе срыва или прекращения работ по проведению мер противопожарной профилактики, авиационного патрулирования или борьбы с лесными пожарами из-за задержки (отсутствия) финансирования.
10. Новосибирскому ПМО "Новосибирскмежхозлес" обеспечить заключение договора с Западно - Сибирской базой авиационной охраны лесов на авиаобслуживание подконтрольных лесов.
11. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:
11.1. При возникновении значительного количества лесных пожаров, выходящих из-под контроля и охвативших большие площади лесов, обеспечить выделение на их ликвидацию подразделения ГО, используя при необходимости, продукты питания, снаряжения и оборудования из госрезерва в соответствии с Положением о государственном материальном резерве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.92 г. № 341-19.
11.2. Предусмотреть привлечение для подкрепления авиационной охраны лесов воздушных судов ВВС и ДОСААФ.
12.0. Управлению финансов и налоговой политики, Комитету по экологии и охране природных ресурсов предусмотреть на пожароопасный сезон резервирование 300 млн. рублей для обеспечения борьбы с лесными пожарами и авиационной охраны лесов в случае несвоевременного или недостаточного финансирования управления лесами из Федерального бюджета.
13.0. Главам районных, городских администраций:
13.1. Создать районные комиссии по борьбе с лесными пожарами.
13.2. Обеспечить до начала пожароопасного сезона разработку и утверждение комплексных планов противопожарных мероприятий, предусмотрев в них:
- порядок привлечения для тушения лесных пожаров рабочей силы, инвентаря, технических и транспортных средств предприятий, хозяйств (в т.ч. фермерских) и население района;
- оказание финансовой помощи из местного бюджета лесхозам для тушения лесных пожаров;
- предусмотреть возможность создания дополнительных сезонных рабочих мест при организации противопожарного обеспечения лесов.
13.3. Рассмотреть возможность предоставления руководителям лесхозов областного управления лесами, авиаотделениями по заявкам (под личную ответственность) права проведения в период схода снегового покрова и поздней осени подконтрольных (управляемых), строго ограниченных профилактических противопожарных отжигов границ лесного фонда, особо ценных и опасных в пожарном отношении участков лесонасаждений или направлений.
13.4. В периоды высокой пожарной опасности ограничивать или запрещать движение автомототранспорта по лесным дорогам, посещение лесов населением, о чем доводить до сведения через средства массовой информации, путем установки соответствующих дорожных знаков, объявлений, шлагбаумов, пропускных пунктов.
14. Западно - Сибирскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
14.1. В периоды повышения класса пожарной опасности включать в свои сводки погоды, передаваемые в печать и в комитет по телевидению и радиовещанию, предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
15. Руководству телерадиовещательной компании "Новосибирск" совместно с областным управлением лесами, Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов предусмотреть систематическое включение в программу передач по природо - лесоохранной тематике регулярные передачи и сообщения о Правилах пожарной безопасности в лесах.
16. Рекомендовать редакциям областных, районных газет учредить на страницах выпускаемых ими газет природо - лесоохранные рубрики.
17. Оперативное руководство работами по борьбе с лесными пожарами возлагается на межведомственную комиссию Новосибирской области (Клякин А.В.) в соответствии с распоряжением от 14.12.93 г. № 575-р.
18. Подготовить проект распоряжения администрации области о внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с лесными пожарами в Новосибирской области.
Глава администрации
И.И.ИНДИНОК
Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Новосибирской области
от 18.04.95 № 138
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОБЛАСТИ ОТ ПОЖАРОВ
В 1995 ГОДУ
-------------------------------------------------------------------¬
¦№ Наименование мероприятия Сроки, Исполнители ¦
¦п/п периоды ¦
¦ выполнения ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ¦
¦ ¦
¦1. Подготовка, рассмотрение, До 20 Администрация ¦
¦ утверждение планов марта с.г. районов, ¦
¦ противопожарного обеспечения облуправление ¦
¦ лесов и организация тушения лесами, ЗС авиабаза,¦
¦ лесных пожаров ПМО ¦
¦ "Новосибирскмежхоз ¦
¦ ТПО ¦
¦ "Новосибирскуголь" ¦
¦2. Массово-разъяснительная Весь Администрация р-нов,¦
¦ работа, противопожарная период УВД, управление¦
¦ пропаганда и информация делами, Комитет¦
¦ экологии, ЗС¦
¦ авиабаза, ПМО¦
¦ "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лес", ¦
¦ телерадиокомпания ¦
¦ "Новосибирск" ¦
¦ редакции областных,¦
¦ районных газет¦
¦ (аэропорты, вокзалы,¦
¦ пристани), ¦
¦ управление народного¦
¦ образования ¦
¦3. Поведение расширенных До 10 Администрации ¦
¦ совещаний гослесохраны по апреля районов, управление¦
¦ подготовке к ПО сезону и лесами, ПМО¦
¦ противопожарному обеспечению "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лесов лес", ¦
¦ межведомственная ¦
¦ комиссия по борьбе с¦
¦ лесными пожарами ¦
¦ ¦
¦ II. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ¦
¦ ¦
¦1. Формирование служб (бригад, До 15 Управление лесами,¦
¦ групп) пожаротушения в апреля ЗС авиабаза ПМО¦
¦ структурах владельцев лесного "Новосибирскмежхоз -¦
¦ фонда, лесопользователей, в лес", ПО¦
¦ соответствии с действующими "Новосибирскуголь", ¦
¦ нормативами ТПО ¦
¦ "Новосибирсклестоп -¦
¦ пром", управление по¦
¦ рациональному ¦
¦ использованию ¦
¦ охотресурсов службы¦
¦ занятости населения,¦
¦ АО Маслянинский ЛП,¦
¦ АО Ордынский ЛЗП, АО¦
¦ Меретский ЛЗП ¦
¦2. Обучение, проведение --"-- --"-- ¦
¦ тренировок, учений ¦
¦ лесопожарной службы ¦
¦3. Формирование резервных групп До 15 Управление лесами,¦
¦ пожаротушения на случай апреля ЗС авиабаза, ПМО¦
¦ необходимости дополнительной "Новосибирскмежхоз -¦
¦ мобилизации лес" штаб ГО и ЧС ¦
¦4. Проведение весенней доочистки До 20 Управление лесами,¦
¦ лесосек, зимних заготовок апреля ПМО ¦
¦ "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лес" АООТ¦
¦ "Новосибирсклестоп -¦
¦ пром" ¦
¦5. Завоз ГСМ на точки До 10 Зап. Сиб. авиабаза,¦
¦ базирования лесопатрульной апреля управление лесами ¦
¦ авиации, мехотрядов, ¦
¦ ПХС-пожарно-химических ¦
¦ станций ¦
¦6. Производство профилактических В период Администрация ¦
¦ противопожарных отжигов схода районов, управление¦
¦ снегового лесами, ПМО¦
¦ покрова "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лес" ¦
¦7. Проведение проверок хода До 20 Межведомственная ¦
¦ подготовки и готовности сил апреля комиссия, ¦
¦ пожаротушения к администрации ¦
¦ пожароопасному сезону районов, штаб ГО и¦
¦ ЧС, управление¦
¦ лесами, ЗС¦
¦ авиабазами ¦
¦8. Контрольные облеты территории В период ЗС авиабаза,¦
¦ области схода управление лесами,¦
¦ снегового штаб ГО и ЧС ¦
¦ покрова ¦
¦ ¦
¦ III. ОПЕРАТИВНЫЕ ¦
¦ ¦
¦1. Ведение контроля за В течение Администрации ¦
¦ соблюдением Правил пожарной ПО сезона районов, управление¦
¦ безопасности в лесах лесами, комитет по¦
¦ экологии ЗС¦
¦ авиабаза, УВД, ПМО¦
¦ "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лес" ¦
¦2. Осуществление авиационного В течение Зап. Сиб. авиабаза,¦
¦ наземного патрулирования в ПО сезона управление лесами,¦
¦ соответствие действующей ПМО ¦
¦ регламентацией работы "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лесопожарных служб лес" ¦
¦3. Контроль за своевременностью --"-- Межведомственная ¦
¦ наращивания сил пожаротушения комиссия по борьбе с¦
¦ для недопущения выхода лесными пожарами,¦
¦ пожаров из-под контроля администрации ¦
¦ районов управление¦
¦ лесами, авиабаза,¦
¦ ПМО ¦
¦ "Новосибирскмежхоз -¦
¦ лес", областной по¦
¦ ГО и ЧС ¦
¦4. Ведение расследований случаев --"-- УВД, управление¦
¦ возникновения лесных пожаров, лесами, ЗС авиабаза,¦
¦ а также случаев грубых ПМО ¦
¦ нарушений Правил пожарной "Новосибирскмежхоз -¦
¦ безопасности в лесах лес". ¦
L-------------------------------------------------------------------
