В целях организации медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 25.06.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", от 02.04.2003 № 188 "О Перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", Приказом МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Новосибирской области - далее Порядок (приложение № 1).
1.2. Формы справок о результатах медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства (приложения N№ 2 - 5).
2. Начальнику Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска А.А. Львову, главным врачам центральных районных больниц, г. г. Бердска, Оби, областных специализированных медицинских учреждений:
2.1. Организовать медицинское обследование иностранных граждан и лиц без гражданства, обращающихся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Новосибирской области, согласно утвержденному Порядку на хозрасчетной основе.
2.2. Обеспечить регистрационный учет обратившихся иностранных граждан (приложение № 6).
2.3. Назначить ответственного специалиста за данный раздел работы.
2.4. Организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, получивших разрешение на работу, в лечебно-профилактических учреждениях по месту их проживания.
3. Главному врачу ГУ "Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" В.Г. Орловскому организовать изготовление номерных бланков сертификатов об отсутствии ВИЧ-инфекции и передачу их в межрайонные СПИД-лаборатории.
4. Главным врачам специализированных медицинских учреждений (п. п. 2.4 - 2.7 приложения № 1) определить порядок работы с иностранными гражданами (приказ по ЛПУ). Копию приказа направить в Управление Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области по т/ф. 290-31-56, 236-44-18, 225-14-62 после согласования с департаментом здравоохранения Новосибирской области.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя департамента Цыцорину И.А.
Руководитель департамента
Н.Л.ТОВ
Приложение № 1
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ОБРАЩАЮЩИХСЯ ЗА РАЗРЕШЕНИЕМ
НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ, ИЛИ ВИДОМ НА ЖИТЕЛЬСТВО,
ИЛИ РАЗРЕШЕНИЕМ НА РАБОТУ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Порядок организации медицинского обследования иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), обращающихся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Новосибирской области (далее - Порядок), установлен на основании Федеральных законов Российской Федерации от 24.09.1995 № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 № 1158 "Об утверждении требований к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции, предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства при их обращении за визой на въезд в Российскую Федерацию на срок выше 3-х месяцев", от 01.11.2002 № 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание", от 02.04.2003 № 188 "О Перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживания иностранным гражданам и лицами без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", Приказа МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".
1.2. Данный Порядок регламентирует организацию медицинского обследования иностранных граждан, зарегистрированных на территории Новосибирской области и стоящих на миграционном учете, обращающихся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Новосибирской области, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, оформление медицинской документации, взаимодействие органов и учреждений здравоохранения, а также Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области по представлению информации о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
2. Порядок медицинского обследования иностранных граждан
2.1. Иностранные граждане, обращающиеся за разрешением на временное проживание, или видом на жительство, или разрешением на работу в Новосибирской области, независимо от возраста, подлежат медицинскому осмотру и обследованию на следующие заболевания: наркомания, ВИЧ-инфекция, туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид, лепра (болезнь Гансена). По результатам медицинского обследования выдаются медицинские документы установленной формы, действительные в течение 3 месяцев со дня выдачи.
2.2. Медицинский осмотр и обследование иностранных граждан на заболевания (п. 2.1) проводится на платной основе в государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
2.3. По результатам медицинского обследования иностранным гражданам выдаются медицинские документы: сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции установленной формы, а также справки, форма которых утверждена настоящим Приказом.
2.4. Медицинское обследование на наркоманию:
2.4.1. Проводится по месту временной регистрации в следующих учреждениях:
- в ОГУЗ "Новосибирский областной наркологический диспансер" для лиц из Калининского, Дзержинского, Заельцовского, Октябрьского районов г. Новосибирска, Новосибирского района и лиц, самостоятельно обратившихся из районов области;
- в МУЗ "Городской наркологический диспансер" для лиц из Центрального, Железнодорожного, Кировского, Первомайского, Ленинского районов г. Новосибирска;
- в МУЗ "Консультативно-диагностическая поликлиника № 2" для лиц из Советского района;
- в городах и районах области - в наркологических кабинетах центральных районных и городских больниц.
2.4.2. Во всех случаях проводится проверка по наркологическому регистру, сбор анамнестических сведений, объективный осмотр и другие методы исследования, включая лабораторным методом ИХА (экспресс-диагностика) биологической жидкости (мочи) обследуемого на содержание наркотических веществ в организме.
2.4.3. По результатам осмотра выдается справка установленного образца (приложение № 2).
2.4.4. При подозрении на наркоманию, в том числе выявлении наркотических веществ при экспресс-диагностике биологической жидкости или клинических данных наркомании, проводится токсико-химическое лабораторное исследование.
2.4.5. Диагноз наркомании устанавливается решением врачебной комиссии учреждения в соответствии с существующими регламентирующими документами.
2.4.6. В случае выявления заболевания заполняется сигнальное извещение (приложение № 5), которое передается ответственному лицу Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области (порядок в п. 3.2).
2.5. Медицинское обследование на туберкулез:
2.5.1. Проводится по месту временной регистрации:
- в г. Новосибирске:
- в ОГУЗ "Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер" - для лиц, самостоятельно обратившихся из районов области;
- в IV отделении ОГУЗ "Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер" - для лиц из Калининского района;
- в тубкабинете МУЗ "Городская больница № 4" - для лиц из п. Пашино (Калининский район);
- в противотуберкулезном диспансере № 2 МУЗ ЦОСВМП "Фтизиатрия" - для лиц из Центрального, Железнодорожного и Октябрьского районов;
- в противотуберкулезном диспансере № 3 МУЗ ЦОСВМП "Фтизиатрия" - для лиц из Заельцовского района;
- в противотуберкулезном диспансере № 4 МУЗ ЦОСВМП "Фтизиатрия" - для лиц из Дзержинского района;
- в противотуберкулезном диспансере № 6 МУЗ ЦОСВМП "Фтизиатрия" - для лиц из Ленинского и Кировского районов;
- в противотуберкулезном диспансере № 7 МУЗ ЦОСВМП "Фтизиатрия" - для лиц из Первомайского района;
- в МУЗ "Консультативно-диагностическая поликлиника № 2", противотуберкулезное диспансерное отделение - для лиц из Советского района;
- в городах и районах области - в противотуберкулезных подразделениях центральных районных и городских больниц.
2.5.2. Во всех случаях проводятся осмотр врачом-фтизиатром и флюорографическое или рентгенологическое исследование легких.
2.5.3. По результатам осмотра выдается справка установленного образца (приложение № 3).
2.5.4. В случае выявления заболевания заполняется сигнальное извещение (приложение № 5), которое передается ответственному лицу Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области (порядок в п. 3.2).
2.6. Медицинское обследование на инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийную лимфогранулему, шанкроид), лепру (болезнь Гансена):
2.6.1. Проводится по месту временной регистрации в следующих учреждениях:
- в ОГУЗ "Новосибирский областной кожно-венерологический диспансер" для лиц из Центрального, Железнодорожного, Калининского, Дзержинского, Октябрьского районов г. Новосибирска, Новосибирского района и лиц, самостоятельно обратившихся из районов области;
- в МУЗ "Городской кожно-венерологический диспансер № 1" для лиц из Заельцовского района г. Новосибирска;
- в МУЗ "Городской кожно-венерологический диспансер № 3" для лиц из Ленинского района г. Новосибирска, жителей г. Оби;
- в МУЗ "Городской кожно-венерологический диспансер № 4" для лиц из Советского, Первомайского районов г. Новосибирска;
- в МУЗ "Городской кожно-венерологический диспансер № 5" для лиц из Кировского района г. Новосибирска;
- в городах и районах области - врачами-дерматовенерологами центральных районных и городских больниц.
При отсутствии специалиста иностранные граждане направляются в ЛПУ прилегающих территорий:
- Северный и Кыштовский районы - в МУЗ "Куйбышевская ЦРБ Кожно-венерологический диспансер";
- Баганский район - в кожно-венерологическое отделение МУЗ "Купинская ЦРБ";
- Здвинский район - в кожно-венерологический кабинет МУЗ "Барабинская ЦРБ".
2.6.2. Во всех случаях врачом-дерматовенерологом проводится осмотр кожных покровов, слизистых оболочек, наружных половых органов, пальпация всех групп лимфоузлов и назначение необходимого стандарта лабораторных исследований:
- профилактическое обследование на сифилис проводится любым из нижеперечисленных методов:
МР - микрореакция, КСР - комплекс серологических реакций, ИФА - иммуноферментный анализ, РПГА - реакция пассивной гемагглютинации;
- обследование на хламидийную лимфогранулему (по клиническим показаниям) проводится двумя методами (в любом сочетании) из нижеперечисленных:
ИФА - иммуноферментный анализ, ПИФ - прямая иммунофлюоресценция, ПЦР - полимерная цепная реакция;
- при подозрении на шанкроид проводится микробиологическое исследование отделяемого;
- при подозрении на лепру - специфические кожные формы (в случае подозрения на лепру информация передается в ОГУЗ "Новосибирский областной кожно-венерологический диспансер").
2.6.3. По результатам осмотра выдается справка установленного образца (приложение № 4).
2.6.4. В случае выявления заболевания заполняется сигнальное извещение (приложение № 5), которое передается ответственному лицу Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области (порядок в п. 3.2).
2.7. Медицинское обследование на ВИЧ-инфекцию:
2.7.1. Проводится по месту временной регистрации в следующих учреждениях:
- в поликлиническом отделении ГУ "Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" - г. Новосибирск, Болотнинский, Доволенский, Каргатский, Колыванский, Коченевский, Кочковский, Мошковский, Ордынский, Новосибирский, Тогучинский, Чулымский районы области, г. Обь, а также лица, самостоятельно обратившиеся из районов области;
- в межрайонных СПИД-лабораториях:
МУЗ "Бердская центральная - г. Бердск;
городская больница"
МУЗ "Искитимская центральная - г. Искитим;
городская больница"
МУЗ "Карасукская центральная - р.п. Баган, г. Купино,
районная больница" г. Карасук;
МУЗ "Краснозерская центральная - р.п. Краснозерское;
районная больница"
МУЗ "Куйбышевская центральная - р.п. Северное, р.п. Здвинск,
районная больница" г. Барабинск, г. Куйбышев;
МУЗ "Сузунская центральная - р.п. Сузун;
районная больница"
МУЗ "Татарская центральная - р.п. Чистоозерное,
районная больница" р.п. Усть-Тарка, г. Татарск;
МУЗ "Убинская центральная - р.п. Убинское;
районная больница"
МУЗ "Чановская центральная - р.п. Кыштовка, р.п. Венгерово,
районная больница" р.п. Чаны;
МУЗ "Черепановская центральная - р.п. Маслянино, г. Черепаново.
районная больница"
2.7.2. По результатам клинического обследования и исследования крови выдается сертификат международного образца, содержащий информацию о проведенном исследовании крови на наличие ВИЧ-инфекции (приложение № 7).
2.7.3. В случае положительных или сомнительных скрининговых исследований, полученных в межрайонных СПИД-лабораториях, иностранные граждане направляются в ГУ "Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" с направлением на повторную консультацию и дополнительное исследование для установления окончательного диагноза.
2.7.4. В случае выявления заболевания заполняется сигнальное извещение (приложение № 5), которое передается ответственному лицу Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области (порядок в п. 3.2).
3. Регистрация и передача документов
3.1. В лечебно-профилактических учреждениях ведется отдельный регистрационный учет иностранных граждан, прошедших медицинское обследование, для выдачи разрешения на временное проживание и получение разрешения на работу в Российской Федерации, а также в других целях. Рекомендуемая форма журнала в приложении № 6.
3.2. В случае выявления у иностранных граждан наркомании, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, хламидийной лимфогранулемы, шанкроида, лепры учреждение здравоохранения, в котором выявлено данное заболевание, сообщает ответственному специалисту Управления Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области о факте выявления заболевания по т/ф. 290-31-56, 236-44-18, 225-14-62. Сигнальное извещение о выявленном заболевании передается ответственному лицу Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области, прибывшему за ним.
О выявленных заболеваниях у иностранных граждан в районах области сообщать в соответствующие районные подразделения Управления Федеральной миграционной службы России по Новосибирской области (приложение № 8).
Заполненные корешки извещения хранятся в учреждении не менее 3 лет.
4. Ответственность
4.1. Ответственность за медицинское обследование иностранных граждан несут, в соответствии с действующим законодательством, врачи-специалисты, проводящие обследование, а также руководители учреждений здравоохранения, в которых проводится медицинское обследование иностранных граждан.
4.2. Ответственность за своевременность, достоверность и полноту информации о выявлении у иностранного гражданина заболевания, препятствующего выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, несут руководители учреждений здравоохранения.
Перечень
ЛПУ, проводящих медицинское обследование иностранных граждан
Приложение № 2
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
Полное название учреждения,
адрес, телефон (штамп)
СПРАВКА № ______
Дана гр. _____________________________________________________
___________________, _____________________________________________
(дата рождения) (название и номер документа, удостоверяющего
личность)
__________________________________________________________________
(страна по гражданству или проживанию)
__________________________________________________________________
(адрес по регистрации)
осмотрен врачом психиатром-наркологом ____________________________
(фамилия, инициалы)
На момент осмотра клинические проявления наркомании не
выявлены.
"____" ___________ 200__ год ________________________________
(дата выдачи справки) (подпись и личная печать врача
психиатра-нарколога)
Печать учреждения "Для документов"
Справка действительна в течение 3 месяцев со дня выдачи.
Приложение № 3
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
Полное название учреждения,
адрес, телефон (штамп)
СПРАВКА № _______
Дана гр. _____________________________________________________
(ФИО полностью)
Дата рождения _________________;
_________________________________ ________________________________
(название и номер документа, (страна по гражданству
удостоверяющего личность) или проживанию)
Адрес по регистрации: ________________________________________
Осмотрен врачом-фтизиатром ___________________________________
(фамилия, инициалы)
"____" ____________ 200__ г.
На момент осмотра признаки туберкулеза не выявлены
(ненужное зачеркнуть)
Выявлено: ____________________________________________________
Флюоро/рентгенологическое исследование (проводится
обязательно) проведено
_________________ в ______________________________________________
(дата) (название учреждения здравоохранения)
результат ________________________________________________________
Врач-фтизиатр: ________________ личная печать врача
(подпись)
Печать учреждения "Для документов"
Справка действительна в течение 3 месяцев со дня выдачи.
Приложение № 4
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
Полное название учреждения,
адрес, телефон (штамп)
СПРАВКА № ________
Дана гр. _____________________________________________________
(ФИО полностью)
Дата рождения _________________
____________________________, ____________________________________
(название и номер документа, (страна по гражданству
удостоверяющего личность) или проживанию)
Адрес по регистрации _________________________________________
Осмотрен врачом-дерматовенерологом ___________________________
"____" __________ 200__ г. (фамилия, инициалы)
На момент осмотра проявлений сифилиса, шанкроида, хламидийной
лимфогранулемы, лепры не выявлено (выявлено: ____________)
(ненужное зачеркнуть).
Результаты лабораторного исследования крови (_____________) на
(вид исследования)
сифилис, проведенного "____" ______________ 200__ г. в лаборатории
_______________________________________________ __________________
(название учреждения здравоохранения) (результат)
(исследование крови на сифилис проводится обязательно!) № ________
Ф.И.О. врача ____________________
Результаты исследования на лепру, шанкроид, хламидийную
лимфогранулему (нужное подчеркнуть) _____________________________,
(вид исследования)
проведенного "____" ________________ 200__ г.
в лаборатории _____________________________________: _____________
(название учреждения здравоохранения) (результат)
(если исследования не проводились, графы не заполняются) № _______
Ф.И.О. врача ____________________
Врач-дерматовенеролог _____________ Личная печать врача
(подпись)
Печать учреждения "Для документов"
Справка действительна в течение 3 месяцев со дня выдачи.
Приложение № 5
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
СИГНАЛЬНОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ
№ ____ от "___" _______________ 200__ г.
Из ___________________________________________________________
(наименование учреждения)
в Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской
области.
Настоящим сообщаем, что при медицинском обследовании
иностранного гражданина __________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________, _____________________________________________
(дата рождения) (название и номер документа, удостоверяющего
личность)
__________________________________________________________________
(страна по гражданству или проживанию)
__________________________________________________________________
(адрес по регистрации)
Главный врач ___________________/____________________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Печать учреждения
__________________________________________________________________
Корешок сигнального извещения остается в ЛПУ
Сигнальное извещение № _____ от "____" ______________ 200__ г.
Из ЛПУ _______________________________________________________
на иностранного гражданина
__________________________________________________________________
(адрес по регистрации)
о выявлении заболевания _________________________________ передано
в Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской
области.
"____" _________________ 200__ г.
Получил ______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение № 6
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Приложение № 7
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
--------------------------------------------------------------------------------¬
¦Полное название учреждения, ¦
¦адрес, телефон (штамп) ¦
¦ ¦
¦ СЕРТИФИКАТ/CERTIFICATE № ________ ¦
¦ "____" _________ 200__ ¦
¦ об отсутствии ВИЧ-инфекции/of absence of HIV-infection ¦
¦ ¦
¦Я (I am), _____________________ (_________________), настоящим подтверждаю, что¦
¦ Фамилия, инициалы врача (Name of doctor) hereby certify that ¦
¦___________________________________________(__________________________________)¦
¦(Фамилия, имя, отчество пациента полностью) (Name of patient completely) ¦
¦_________________________, _______________________, __________________________,¦
¦День, месяц, год рождения Номер паспорта или Страна постоянного или ¦
¦ заменяющего документа преимущественного проживания¦
¦(Day, month, year of birth) (Number of the passport (Country of permanent ¦
¦ or another document) or mainly residence) ¦
¦______________________________, был проверен _______ (_______________________)¦
¦Планируемый период пребывания was tested on Дата Серия диагностикума ¦
¦ в Российской Федерации (Date) (Series of diagnosticum)¦
¦(Planned period of stay in ¦
¦ the Russian Federation) ¦
¦ ¦
¦на наличие в крови антител к ВИЧ с отрицательным результатом (ВИЧ-инфекция ¦
¦отсутствует). ¦
¦for the presence in his/her blood of antibodies to the human immunodeficiency ¦
¦virus and that the result of the test was NEGATIVE (HIV-infection is absent). ¦
¦ ¦
¦Печать Подпись пациента Подпись врача ¦
¦ЛПУ Signature of patient _______________ Signature of doctor ___________ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Сертификат действителен 3 месяца (Certificate is valid for 3 month)¦
¦ ¦
¦ Временная форма утверждена на основании¦
¦ Постановления Правительства Российской¦
¦ Федерации от 25.11.1995 № 1158¦
¦ Temporary form is validated¦
¦ on base of decree of the RF Government¦
¦ from 25.11.1995 № 1158¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 8
к Приказу
департамента здравоохранения
Новосибирской области
от 19.02.2007 № 125
РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ УФМС РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
