ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ОТ 31.12.2004 № 1521
(ред. от 08.11.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ МЭРИИ И ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 г. № 1521
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО
РАСПИСАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
МЭРИИ И ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ
(в ред. Постановлений мэрии г. Новосибирска
от 21.04.2005 № 404, от 30.01.2006 № 102,
от 01.02.2006 № 119, от 09.03.2006 № 268,
от 31.03.2006 № 344, от 08.11.2006 № 1155)
В соответствии с Постановлением мэра от 11.06.2004 № 668 "Об утверждении Положения о полномочиях первого заместителя мэра Шумилова В.Н.", руководствуясь статьей 23 Устава города Новосибирска, постановляю:
1. Утвердить Положение, структуру департамента строительства и архитектуры мэрии и штатное расписание аппарата департамента (приложения 1 - 3).
(приложение 2 утратило силу. - Постановление мэрии г. Новосибирска от 08.11.2006 № 1155)
2. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии (приложения 4 - 6).
3. Внести изменения в Постановление мэра от 11.11.2004 № 1280 "О создании управления (инспекции) муниципального архитектурно-строительного контроля мэрии", заменив в наименовании и пунктах 1, 2 слова "управление (инспекция) муниципального архитектурно-строительного контроля мэрии" словами "управление муниципального архитектурно-строительного контроля мэрии" в соответствующем падеже.
4. Признать утратившими силу Постановления мэра:
от 27.04.99 № 416 "О создании отдела генерального плана города в структуре комитета архитектуры и градостроительства мэрии";
от 01.08.2000 № 1400 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания департамента строительства и архитектуры мэрии и Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии";
от 21.11.2003 № 2440 "О внесении изменений в штатное расписание департамента строительства и архитектуры мэрии".
5. Ответственность за исполнение Постановления возложить на первого заместителя мэра Шумилова В.Н.
Мэр
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 1
Утверждено
Постановлением
мэра
от 31.12.2004 № 1521
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ МЭРИИ
(в ред. Постановлений мэрии г. Новосибирска
от 30.01.2006 № 102, от 31.03.2006 № 344)
1. Общие положения
1.1. Департамент строительства и архитектуры мэрии (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением мэрии, входящим в структуру управления первого заместителя мэра Шумилова В.Н. (далее по тексту - первый заместитель мэра).
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами первого заместителя мэра и настоящим Положением.
1.3. Департамент имеет круглую печать и официальные бланки.
2. Основные задачи департамента
2.1. Определение направлений, выбор целей и приоритетов в области архитектурно-градостроительной политики развития города.
2.2. Организационное и правовое обеспечение совершенствования системы управления и контроля в области градостроительной политики, капитального и коммунального строительства объектов социальной сферы и качества строительства.
2.3. Разработка генерального плана г. Новосибирска, градостроительных программ и прогнозов, правил застройки города, обеспечивающих благоприятные условия проживания населения.
2.4. Обеспечение комплексности застройки, рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с градостроительной документацией, демографическими особенностями города.
2.5. Разработка и реализация инженерной подготовки территорий, предназначенных под застройку, создание условий для жилищного и социально-культурного строительства, возведение объектов производственного назначения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Основные функции департамента
3.1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительства, целевым использованием земель на территории города, создание необходимого резерва земельных участков для перспективного строительства.
3.2. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по совершенствованию системы управления и контроля в области градостроительства на территории города.
3.3. Совместно с департаментом экономики и финансов мэрии формирование инвестиционной стратегии на текущий год и перспективу в области строительства.
3.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов, заинтересованных в участии по реализации градостроительных программ города; обеспечение повышения эффективности использования капитальных вложений и бюджетных средств.
3.5. Обеспечение повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий.
3.6. Участие в разработке и реализации планов социально-экономического развития города.
3.7. Исключен. - Постановление мэрии г. Новосибирска от 31.03.2006 № 344.
3.8. Взаимодействие с организациями строительного комплекса города независимо от их организационно-правовой формы (в том числе зарубежными) по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.9. Проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство муниципальных объектов, на реконструкцию и капитальный ремонт.
3.10. Организация работы с населением, письмами и обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4. Права департамента
4.1. Координировать деятельность структурных подразделений мэрии по вопросам, входящим в компетенцию департамента; осуществлять методическое руководство отделами архитектуры и строительства администраций районов города и координировать их деятельность при разработке и реализации общегородских градостроительных программ.
4.2. Запрашивать и получать от государственных органов, структурных подразделений мэрии, организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на департамент задач и функций.
4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции департамента.
4.4. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента, Сибирское отделение Российской академии наук, отраслевые академии, университеты, научно-исследовательские институты и другие организации, отдельных ученых и специалистов.
4.5. Организовывать проведение экспертиз проектов городских целевых программ, готовить мэру предложения о целесообразности их принятия.
4.6. Созывать в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций города.
4.7. Представлять мэрию в государственных органах и организациях независимо от их организационно-правовой формы при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию департамента.
5. Организация работы департамента
5.1. Руководство департаментом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением мэра.
5.2. Начальник департамента организует работу департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент.
5.3. Начальник департамента выполняет следующие функции:
заключает от имени мэрии договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
действует без доверенности от имени департамента;
издает приказы, обязательные для исполнения работниками департамента;
утверждает положения об отделах, входящих в структуру департамента;
утверждает должностные инструкции работников аппарата департамента, за исключением должностных инструкций, утверждаемых первым заместителем мэра;
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2006 № 102)
вносит первому заместителю мэра предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на заместителей начальников управлений, начальников отделов в составе департамента и управлений. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников департамента и его структурных подразделений, за исключением работников, назначаемых мэром и первым заместителем мэра;
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2006 № 102)
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента.
5.4. В состав департамента входят следующие структурные подразделения:
Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии;
комитет контроля и экспертизы стоимости строительства объектов муниципальной собственности мэрии;
отдел организационно-кадровой работы и контроля;
планово-экономический отдел;
отдел поддержки инвестиционных проектов.
(пп. 5.4 в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 31.03.2006 № 344)
5.5. Департамент в пределах компетенции осуществляет функции по управлению:
муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений";
муниципальным учреждением города Новосибирска "Управление капитального строительства";
муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска "Институт градостроительного планирования";
муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска "Муниципальная строительная компания".
(пп. 5.5 в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 31.03.2006 № 344)
6. Финансирование департамента
Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города.
Приложение 2
Утверждено
Постановлением
мэра
от 31.12.2004 № 1521
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ МЭРИИ
Утратила силу. - Постановление мэрии г. Новосибирска от 08.11.2006 № 1155.
Приложение 4
Утверждено
Постановлением
мэра
от 31.12.2004 № 1521
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ
(в ред. Постановлений мэрии г. Новосибирска
от 21.04.2005 № 404, от 30.01.2006 № 102,
от 01.02.2006 № 119, от 09.03.2006 № 268)
1. Общие положения
1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии (далее по тексту - управление) является структурным подразделением департамента строительства и архитектуры мэрии (далее по тексту - департамент).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами первого заместителя мэра Шумилова В.Н. (далее по тексту - первый заместитель мэра), начальника департамента и настоящим Положением.
1.3. Управление имеет гербовую печать, официальные бланки.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 01.02.2006 № 119)
2. Основные задачи управления
2.1. Формирование градостроительной политики в городе Новосибирске, контроль в пределах компетенции за исполнением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, городского Совета и мэра о градостроительстве.
2.2. Организация разработки и реализация генерального плана города Новосибирска, градостроительных программ и прогнозов, проектов черты города, схем зонирования территории города, другой градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройке территории города и разрабатываемых на ее основе схем и проектов развития инженерной инфраструктуры и благоустройства территории, а также правил землепользования и застройки города, иных нормативных правовых актов городского Совета и мэра в области градостроительства, обеспечивающих благоприятные условия проживания населения.
2.3. Совершенствование архитектурно-художественного облика застройки города с учетом местных природно-климатических условий и историко-культурных особенностей и традиций, сохранения историко-архитектурного наследия, использованием эффективных архитектурно-планировочных решений, строительных технологий, конструкций и отделочных материалов путем формирования градостроительных ансамблей общественных центров, площадей, улиц, набережных, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых, деловых и торговых зданий, благоустройства и озеленения, объектов монументально-декоративного искусства и малых архитектурных форм.
2.4. Обеспечение комплексности застройки; рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с градостроительной документацией, демографическими особенностями города; развития жилищного строительства всех форм собственности; реконструкции, капитального ремонта и реставрации жилищного фонда города; внедрения новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения.
2.5. Ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, мониторинга объектов градостроительной деятельности, архивного фонда инженерных изысканий для строительства, контроля и координации работ геодезических служб и организаций, выполняющих инженерные изыскания для строительства на территории города.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 21.04.2005 № 404)
2.6. Осуществление деятельности по развитию и совершенствованию архитектуры и градостроительства города во взаимодействии с Сибирским отделением Российской академии архитектуры и строительных наук, Новосибирским отделением Союза архитекторов Российской Федерации и другими творческими общественными организациями города, включая организацию конкурсов участников градостроительной деятельности; участие в международном сотрудничестве в области градостроительства; информирование в установленном порядке жителей города о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении; методологическое руководство, содействие, координацию и контроль за деятельностью отделов архитектуры и строительства администраций районов города.
3. Основные функции управления
3.1. Обеспечение разработки, своевременных обновления и корректировки, экспертизы, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке генерального плана развития города и другой градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройке территории города, проведения научно-исследовательских работ в области градостроительства, а также контроль за их реализацией в пределах компетенции.
3.2. Участие в разработке и реализации градостроительных разделов программ социально-экономического развития территорий города, целевых городских программ в области капитального строительства, реконструкции существующей застройки, благоустройства и архитектурно-художественного оформления города; контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и содействие разработчикам в ее согласовании.
3.3. Обеспечение разработки правил землепользования и застройки города и других нормативных правовых актов городского Совета и мэра в области градостроительства.
3.4. Участие в рассмотрении и согласовании комплексных территориальных схем градостроительного планирования развития схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства, целевых программ и социально-экономического развития территорий Новосибирской области.
3.5. Подготовка предложений о выборе земельных участков для всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, об установлении границ указанных земельных участков.
3.6. Подготовка проектов распоряжений мэра об утверждении проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом требований генерального плана города и на основании решений комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска.
3.7. Подготовка в установленном порядке предложений о формировании земельных участков для предоставления их под строительство без предварительного согласования места размещения объекта, а также архитектурно-планировочных заданий и исходных данных для проектирования.
3.8. Рассмотрение и согласование в установленном порядке в соответствии с архитектурно-планировочным и архитектурно-художественными заданиями проектной документации по объектам жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерно-транспортной инфраструктуры, по размещению объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, благоустройства и озеленения городских территорий.
3.9. Участие в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости; выполнение проектов границ, планов земельных участков при первичном предоставлении или переоформлении прав на земельные участки в соответствии с градостроительной документацией; определение градостроительной ценности территории города, целевого назначения земельных участков и градостроительных ограничений при предоставлении и переоформлении земельных участков.
3.10. Организация в установленном порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, проектов и программ архитектурно-художественного оформления, благоустройства и озеленения территории города; участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, других объектов недвижимости или права их аренды.
3.11. Контроль за качеством топографо-геодезической документации; ведение дежурного плана города, архивного фонда инженерных изысканий для строительства; организация работ по обновлению топографо-геодезической документации; выдача разрешений на топографические и геологические работы, их учет; ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 21.04.2005 № 404)
3.12. Осуществление выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс и инженерных коммуникаций; участие в установлении границ земельных участков на местности.
3.13. Контроль в пределах компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, правил застройки города и иных нормативных правовых актов, использованием и охраной земель.
3.14. Ведение делопроизводства, учет, систематизация и хранение документов, отнесенных к государственной тайне, ведение архивного фонда проектных документов.
3.15. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах компетенции.
3.16. Участие в пределах компетенции в разрешении споров по вопросам градостроительной деятельности.
3.17. Совместно с управлением по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центром мэрии информирование жителей города о состоянии среды жизнедеятельности, планируемых, принимаемых и принятых решениях в области градостроительства через средства массовой информации, посредством проведения общественных обсуждений и организации в установленном порядке экспозиций и выставок.
3.18. Участие в международном сотрудничестве в области градостроительства и архитектуры.
3.19. Исполнение иных функций, не противоречащих основным задачам деятельности управления.
4. Права управления
4.1. Осуществлять в пределах компетенции контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.
4.2. Направлять материалы в соответствующие органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
4.3. Предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного среде жизнедеятельности, в случае если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
4.4. Исключен. - Постановление мэрии г. Новосибирска от 09.03.2006 № 268.
4.5. Готовить соответствующие заключения по архитектурно-градостроительной документации, включая заключения по проектно-сметной документации, выполненной с нарушениями требований архитектурно-планировочных заданий и градостроительных регламентов, о предварительном размещении объектов строительства и предоставлении земельных участков, противоречащем утвержденной градостроительной документации; привлекать в установленном порядке экспертов и общественность при обсуждении важных градостроительных решений и проектов.
4.6. Представлять интересы мэрии при разрешении разногласий по вопросам архитектурно-градостроительной деятельности.
4.7. Привлекать специалистов и сотрудников отделов архитектуры и строительства администраций районов города к выполнению задач, связанных с проведением градостроительной политики на подведомственной территории и выполнением ими поручений мэра.
4.8. Запрашивать и получать у руководителей органов государственной власти, структурных подразделений мэрии, органов статистики и организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для исполнения задач и функций управления.
4.9. Осуществлять иные полномочия в пределах компетенции в целях выполнения основных задач и функций.
5. Организация работы управления
5.1. Управление возглавляет начальник, являющийся по должности главным архитектором города, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением мэра.
5.2. Начальник управления несет ответственность за деятельность управления.
5.3. Начальник управления выполняет следующие функции:
руководит деятельностью управления;
планирует работу управления;
обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;
без доверенности действует от имени управления;
заключает в пределах компетенции от имени мэрии договоры на выполнение топографо-геодезических работ, разработку градостроительной документации, экспертизу проектных решений;
согласовывает проекты правовых актов мэра по вопросам, входящим в компетенцию управления;
издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления;
утверждает положения об отделах управления;
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2006 № 102)
распределяет обязанности между заместителями начальника управления, утверждает должностные инструкции работников управления, за исключением должностных инструкций, утверждаемых первым заместителем мэра;
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 30.01.2006 № 102)
осуществляет методическое руководство отделами архитектуры и строительства администраций районов города;
вносит начальнику департамента предложения по кандидатурам для назначения на должность, освобождения от занимаемой должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на работников управления;
принимает меры по повышению профессионального уровня работников управления;
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.
5.4. В состав управления входят следующие структурные подразделения:
отдел застройки городских территорий и контроля за осуществлением градостроительной деятельности;
отдел реконструкции, архитектурно-планировочных заданий и рассмотрения проектов;
отдел инженерного обеспечения;
отдел генерального плана города;
топографо-геодезический отдел;
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска от 21.04.2005 № 404)
отдел главного художника;
канцелярия.
6. Финансирование управления
Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города.
Приложение 5
Утверждено
Постановлением
мэра
от 31.12.2004 № 1521
СТРУКТУРА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ
(в ред. Постановления мэрии г. Новосибирска
от 31.03.2006 № 344)
----------------------------¬
¦ Начальник управления - ¦
¦ главный архитектор города ¦
L-------------T--------------
¦
---------------------¬---------------------¬
-------------------------------------------------+--------------+Главный специалист -++Ведущий специалист -¦
-------+-------¬---------+--------¬------+------¬------+------¬-----+----¬--------+-------¬-------+-------¬------+----¬
¦ Отдел ¦¦ Отдел застройки ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦¦ Отдел ¦¦ Ведущий ¦
¦реконструкции,¦¦ городских ¦¦инженерного ¦¦генеральногглавного ¦¦организационно馦информационно-¦¦специалист¦
¦архитектурно- ¦¦ территорий и ¦¦обеспечения ¦¦плана городদхудожникদ работы и ¦¦аналитическог ¦
¦планировочных ¦¦ контроля за ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ контроля ¦¦и юридическог ¦
¦ заданий и ¦¦ осуществлением ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ обеспечения ¦¦ ¦
¦ рассмотрения ¦¦градостроительно馦 ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ проектов ¦¦ деятельности ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
L---------------L------------------L-------------L-------------L----------L----------------L---------------L-----------
