РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НОВОСИБИРСКА ОТ 18.05.2005 № 12
(ред. от 26.03.2008)
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вечерний Новосибирск", № 106, 03.06.2005.
Изменения, внесенные Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916, вступили в силу на следующий день после его официального опубликования.
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. № 12
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска
от 26.03.2008 № 916)
--> примечание.
В настоящее время действует Устав г. Новосибирска, принятый Решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616. Норма, аналогичная норме, содержавшейся в статье 30, содержится в статье 35.
В целях установления порядка назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования города Новосибирска, на основании статьи 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет решил:
1. Принять Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (приложение).
2. Решение вступает в силу с 01.01.2006.
3. Опубликовать Решение в газете "Вечерний Новосибирск".
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по местному самоуправлению.
Глава городского самоуправления
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение
к Решению
городского Совета
от 18.05.2005 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска
от 26.03.2008 № 916)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.
1.3. Опрос граждан является одной из форм участия населения города Новосибирска в осуществлении местного самоуправления.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения города Новосибирска для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти и проводимый на всей территории города Новосибирска или на части его территории.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Новосибирска, обладающие избирательным правом.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов города Новосибирска (далее по тексту - Совет) или мэра города Новосибирска - по вопросам местного значения;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Новосибирска для объектов регионального и межрегионального значения.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и муниципальным правовым актам города Новосибирска.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом.
(п. 2.4 в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
2.5. В решении Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
дата, сроки и время проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);
территория проведения опроса;
минимальная численность жителей города Новосибирска, участвующих в опросе.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
2.6. Жители города Новосибирска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета о назначении проведения опроса.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.
3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.
3.4. В состав комиссии включаются представители Совета, мэрии города Новосибирска, органов государственной власти Новосибирской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Новосибирской области). Работу комиссии возглавляет ее председатель.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
3.5. Комиссия созывается после принятия Советом решения о назначении опроса граждан.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.
3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;
организует оповещение жителей города Новосибирска через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета о назначении опроса граждан;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
устанавливает результаты опроса граждан;
организует оповещение жителей города Новосибирска через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
передает результаты опроса граждан его инициатору;
взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
минимальное число жителей города Новосибирска, имеющих право на участие в опросе;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
число граждан, принявших участие в опросе;
число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
количество голосов, поданных "Против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;
решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся, либо недействительным;
результаты опроса граждан.
3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
3.11. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета о назначении опроса граждан.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения города Новосибирска причины принятия такого решения.
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
3.17. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета города Новосибирска - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Новосибирска;
(в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска от 26.03.2008 № 916)
за счет средств бюджета Новосибирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новосибирской области.
