"О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"
(информация подготовлена отделом работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по НСО)
Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 24, 24.06.2006
О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Решением ВАС РФ от 25.11.04 № 7448/04 признан частично недействительным Приказ МНС России от 31.08.01 № БГ-3-09/319 "Об утверждении Порядка определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций".
Согласно резолютивной части данного Решения ВАС РФ признаны не соответствующими пункту 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и недействующими абз. 7 и 9 Порядка определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций, утвержденного Приказом МНС России от 31.08.01 № БГ-3-09/319, в части, предписывающей межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам направлять крупнейшим налогоплательщикам свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика, и признания недействительным ранее выданного свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации применительно к крупнейшим налогоплательщикам, состоящим на учете в инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам не по месту нахождения организации, а также в части, предписывающей межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам направлять крупнейшим налогоплательщикам уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика применительно к крупнейшим налогоплательщикам, состоящим на учете в инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по месту нахождения организации.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под свидетельством о постановке на учет в налоговом органе понимается документ, выдаваемый налоговым органом организации при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации.
Под уведомлением о постановке на учет в налоговом органе понимается документ, выдаваемый налоговым органом организации, при постановке на учет в налоговом органе по иным основаниям, за исключением оснований, по которым НК РФ предусмотрена выдача свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Следовательно, из вышеизложенного разграничились основания выдачи налогоплательщику свидетельства и уведомления. Свидетельство выдается налоговым органом при постановке налогоплательщика-организации на учет по месту нахождения. Во всех остальных случаях постановки на учет выдается уведомление.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика юридического лица, образованного согласно законодательству Российской Федерации, может выдаваться межрегиональной (межрайонной) инспекцией ФНС России только в случае, если последняя находится по месту нахождения организации - крупнейшего налогоплательщика и осуществляет в отношении его функции налоговой инспекции по месту нахождения налогоплательщика. В этом случае уведомление не должно выдаваться.
С учетом вышеизложенного признанные Решением ВАС РФ от 25.11.04 № 7448/04 не соответствующими п. 2 ст. 11 НК РФ и недействующими абз. 7 и 9 Порядка определения особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков - российских организаций не подлежали применению с 25.11.04.
Приказ МНС России от 31.08.01 № БГ-3-09/319 утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина России от 11.07.05 № 85н "Об утверждении особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков".
Согласно п. 4 особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, утвержденных Приказом Минфина России от 11.07.05 № 85н, межрегиональная (межрайонная) инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в трехдневный срок после получения документов от инспекции ФНС России по месту нахождения организации направляет заказным письмом с уведомлением крупнейшему налогоплательщику уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, то есть по форме 9-КНУ. При этом ранее выданное свидетельство о постановке на учет в налоговом органе остается действительным.
При постановке на учет крупнейшего налогоплательщика в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный в инспекции ФНС России по месту нахождения организации, не изменяется. Межрегиональной (межрайонной) инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам крупнейшему налогоплательщику присваивается новый код причины постановки на учет (КПП), первые четыре знака которого - код межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Признак отнесения организации к крупнейшему налогоплательщику содержится в 5 и 6 знаках кода причины постановки на учет (КПП), имеющих значение 50.
Таким образом, на настоящий момент нормативно-правовой акт, регулирующий особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков в межрегиональной (межрайонной) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в части, предписывающей выдачу документа, подтверждающего постановку на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика, приведен в соответствие с НК РФ.
Старший госналогинспектор
отдела работы с налогоплательщиками
С.В.ЕФАНОВА
