ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.02.2006 № 33
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Советская Сибирь", № 26, 14.02.2006
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2006 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
С целью обеспечения реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области и в соответствии со статьей 9 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 № 310-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Новосибирской области на 2006 год (далее - План).
2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям структурных подразделений администрации области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области организовать разработку планов мероприятий, отраслевых программ, обозначенных в приложении к Плану.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области принять необходимые меры по решению задач социально-экономического развития районов и городов области.
4. Руководителям структурных подразделений администрации области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области ежеквартально предоставлять информацию о ходе выполнения Плана в департамент экономики и планирования администрации области до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В информацию о ходе выполнения Плана за 9 месяцев включить предварительную оценку выполнения Плана за год.
5. Департаменту экономики и планирования администрации области (Бабушкина Н.В.) обеспечить координацию работ областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и структурных подразделений администрации области по реализации задач, намеченных в Плане.
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утвержден
Постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 01.02.2006 № 33
ПЛАН
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 ГОД
При формировании Плана социально-экономического развития области на 2006 год (далее - План) использовались приемы, необходимые для перехода на методы программно-целевого планирования, ориентированного на результат. Определены целевые индикативные показатели социального и экономического развития области, которые отражают количественную определенность целей социально-экономического развития области в рассматриваемой перспективе, определяют критерии оценки эффективности деятельности и задают целевые ориентиры для исполнительных органов государственной власти области при планировании основных направлений их работы.
В разделах 1 - 6 Плана в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 № 310-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" даны:
анализ социально-экономического развития области за 2004 - 2005 годы, оценка проблем, сдерживающих развитие экономики и социальной сферы области;
приоритетные направления социально-экономического развития области;
целевые показатели социально-экономического развития области, в том числе показатели качества жизни населения.
В приложении к Плану определены цели, задачи, целевые показатели социально-экономического развития области и основные направления деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрации области.
1. Социально-экономическое положение Новосибирской
области в 2004 - 2005 годах
Итоги социально-экономического развития области 2004 - 2005 годов позволяют перейти к задачам стратегического характера, направленным на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни.
По многим позициям область удерживает более высокие показатели социально-экономического развития, чем в среднем по России. Рост валового регионального продукта за 2004 - 2005 годы составил в сопоставимых ценах около 120%. В среднем по России - менее 115%. Объем инвестиций в основной капитал вырос за два года на 24% и составил 62 млрд. рублей. Увеличился объем иностранных инвестиций.
Темп роста основных экономических показателей
по Новосибирской области и Российской Федерации
(2005 год в % к 2003 году, в сопоставимой оценке)
------------------------------T-------------T----------¬
¦ ¦Новосибирская¦Российская¦
¦ ¦ область ¦Федерация ¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦валовой региональный продукт ¦ 119,8¦ 115¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦объем промышленной продукции ¦ 119¦ 110,8¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦продукция сельского хозяйства¦ 92¦ 101,3¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦оборот розничной торговли ¦ 143¦ 125,1¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦объем инвестиций ¦ 124¦ 121¦
+-----------------------------+-------------+----------+
¦реальные располагаемые ¦ 132¦ 124,6¦
¦денежные доходы населения ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+-------------+-----------
Индекс физического объема промышленного производства составил за два года 119%. В среднем по России - 111%. Продолжается разработка комплексного плана размещения и развития производительных сил с учетом возможностей, стратегических перспектив каждого города и района области. За два года введено 43 новых, расширено и модернизировано более 320 действующих производств. Создано около 10 тысяч новых рабочих мест.
Конкурентные преимущества области - в разработке новых технологий и выпуске наукоемкой, высокотехнологичной продукции. Развивается индустрия программных продуктов и информационных технологий. Полным ходом идет работа по созданию на территории области технопарка в сфере биотехнологий и IT-технологий.
В агропромышленном комплексе продолжались работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, финансовому оздоровлению сельхозпредприятий, организации закупа сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах. В 2004 - 2005 годах прирост производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составил более 8%. В 2005 году собрано зерновых - более 2,3 млн. тонн, урожайность составила около 14 центнеров с гектара.
За счет соблюдения рациональных норм кормления, перевода скота на концентрированные корма и использования белково-витаминных добавок повысилась продуктивность скота. Увеличился закуп молока и мяса у населения.
Развивается строительный комплекс области. За два года общий объем строительно-монтажных работ в Новосибирской области вырос на 20% и составил около 26 млрд. рублей. Завершены строительство метро до станции Березовая роща, реконструкция Новосибирского государственного театра оперы и балета. За счет средств областного бюджета введено более 25 объектов социальной инфраструктуры.
Растут денежные доходы населения. За 2004 - 2005 годы реальные денежные доходы населения выросли более чем на треть. Постепенно снижается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Продолжительность жизни населения области выше, чем в среднем по России и одна из самых высоких по Сибирскому федеральному округу.
За два года предприятиями и организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 1,4 млн. кв. метров общей площади жилых домов. Около 3,5 тысяч семей улучшили свои жилищные условия в рамках Программы государственной поддержки населения при строительстве и приобретении жилья.
По оценке Сибирского фонда информационной поддержки социальных инициатив Новосибирская область удостоена звания лидера по показателям качества жизни в Сибирском федеральном округе. При среднем по округу индексе 1, Новосибирская область получила индекс 1,31. Второе место занял Красноярский край (индекс 1,21), третье - Томская область (1,18). Учитывались уровень цен и доходов населения, развитие социальной инфраструктуры, возможность получения хорошего образования и медицинского обслуживания, уровень безопасности, степень коррумпированности властей и другие показатели.
По успешности проведения реформ Новосибирская область занимает 13 место в России (материалы видеоконференции, проводимой Минэкономразвития Российской Федерации, по завершении проекта ТАСИС "Расширение возможностей проведения реформ в регионах").
Устойчивое развитие отраслей экономики позволило обеспечить рост доходов консолидированного бюджета области. Доходы консолидированного бюджета области за 2004 - 2005 годы возросли на 48%. Основная часть бюджетных расходов направлялась на реализацию социальной политики, обеспечение государственных гарантий в сфере образования, здравоохранения, а также оказание финансовой поддержки местным бюджетам. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов в 2005 году обеспечили снижение размера внутреннего долга области и средств на его обслуживание (на 1,3 млрд. рублей).
Рейтинговое агентство Moody's Interfax Rating Agency присвоило в начале 2005 года Новосибирской области долгосрочный кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне A2 (rus). Высокий кредитный рейтинг Новосибирской области обеспечен значительной диверсификацией экономики, устойчивым экономическим ростом, растущим качеством управления.
Динамика основных макроэкономических показателей в расчете на душу населения повторяет динамику макроэкономических показателей в целом по области.
Динамика основных макроэкономических показателей
Новосибирской области
(на душу населения, РФ = 1)
Отставание от среднероссийских показателей в расчете на душу населения произошло в начале 90-х годов и было связано с особенностями структуры экономики области, значительным сокращением оборонного заказа, отсутствием разведанных и разработанных месторождений природных ресурсов, имеющих устойчивый платежеспособный спрос. Глубина падения объемов производства, особенно в промышленности, в этот период была больше, чем в среднем по России. В последние годы в области созданы условия для динамичного роста экономики.
План 2006 года нацелен на решение новых задач, способствующих преодолению факторов, сдерживающих развитие области. Некоторые из них носят долговременный характер. Это менее благоприятные условия для ведения производства и жизнедеятельности, которые возникают в силу природно-климатических и экономико-географических особенностей области.
Несмотря на высокие темпы инвестиционных вливаний в экономику области и запуск новых производств на основе современных технологий, все еще высок уровень изношенности основных фондов. Медленно растет доля инновационной продукции в объеме выпуска промышленной продукции. Слабо используется накопленный научно-технический потенциал.
Остается нестабильной динамика производства в сельском хозяйстве, высока его зависимость от погодных условий. В 2005 году проблема усложнена значительным ростом цен на дизельное топливо, особенно в разгар уборочных работ.
Сохраняют свою остроту демографические проблемы, наметившийся рост рождаемости населения и положительная миграция не покрывают естественную убыль населения.
Пока еще остается высоким уровень заболеваемости населения, в том числе социально значимыми болезнями. Несмотря на рост доходов средний уровень доходов населения области ниже среднего по России. Идет интенсивный процесс социального и экономического расслоения населения. Значительна доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. В области крайне напряженная проблема обеспечения социальным жильем, строящееся жилье недоступно для большей части нуждающихся.
Масштабность нерешенных проблем предъявляет жесткие требования к планированию основных направлений и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти, к организации и управлению процессами социально-экономического развития области.
2. Приоритеты социально-экономической политики 2006 года
Основная цель социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу определена Законом области от 23.07.2004 № 215-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004 - 2008 годы)" - повышение уровня и качества жизни населения области на основе устойчиво высоких темпов экономического роста и развития социальной сферы. 2006 год имеет свои особенности и новые управленческие механизмы в реализации среднесрочной цели развития.
Изменяются принципы федеральной региональной политики <1>. Принцип выравнивания уровней регионального развития субъектов Российской Федерации заменяется на принцип поляризованного развития, предполагающего концентрацию финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в "опорных регионах" ("полюсах", "локомотивах" роста). Итоги и тенденции развития области за последние шесть лет, а также специализация отраслей ее экономики позволяют Новосибирской области стать одним из "полюсов" роста Российской Федерации. Область может стать генератором инновационного воздействия на остальную территорию страны, благодаря этому укрепить экономический потенциал и осуществить программу последовательного повышения благосостояния населения области.
--------------------------------
<1> "Концепция стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации" - доклад Министра Минрегионразвития России В.С. Яковлева на заседании Правительства Российской Федерации 30 июня 2005 года. В 2005 году значительно активизировалось сотрудничество с Министерством регионального развития Российской Федерации. Область стала пилотным регионом по многим начинаниям этого Министерства.
Вот почему приоритеты социально-экономической политики области 2006 года связаны с сохранением высоких темпов роста и решением задач стратегического характера, направленных на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни, реализацией приоритетных национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве и агропромышленном комплексе области.
В 2006 году планируется приступить к разработке стратегии развития области. Распоряжением администрации области от 23.07.2005 № 397-р создана рабочая группа по разработке стратегии области под руководством первого заместителя Губернатора области В.А. Юрченко, в которую вошли специалисты администрации, депутаты областного Совета депутатов, представители мэрии г. Новосибирска, ведущие сотрудники Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.
Для того чтобы реально стать опорным регионом, в 2006 - 2008 годах потребуется изменить характер экономического роста: обеспечить устойчивые темпы качественного экономического роста, повысить интенсивность инвестиционных и инновационных процессов, предпринимательскую активность, эффективность формирования и использования средств консолидированного бюджета области. Эти задачи становятся приоритетными уже в 2006 году.
2.1. Обеспечение устойчивых темпов качественного
экономического роста
На протяжении последних лет перед областью стояла задача достижения устойчивых темпов экономического роста. В 2006 году ставится более сложная задача: сохранить высокие темпы и при этом добиться высокого качества роста. Важны не только источники роста, но и характер роста. В План социально-экономического развития области на 2006 год включены меры, обеспечивающие и количественные и качественные аспекты роста: создание условий для развития материального производства и сферы услуг на основе модернизации действующих производств и внедрения новых технологий при выполнении социальных обязательств органов государственной власти области по обеспечению качества жизни населения.
Основной целевой ориентир экономического развития области - темп роста объема валового регионального продукта. За период 2006 - 2008 годов по этому показателю прогнозируется увеличение в 1,6 раза в текущих ценах, в сопоставимых ценах - на 29,5% к уровню 2005 года. В 2006 году темп роста ВРП по отношению к предыдущему году составит 109%.
Ключевым фактором качественного роста являются инвестиции.
2.1.1. Интенсификация инвестиционных и инновационных
процессов, создание потенциала для будущего роста
Привлечение инвестиций - приоритетная задача деятельности областных исполнительных органов государственной власти, ответственных за экономическое развитие области, органов местного самоуправления всех уровней, Агентства инвестиционного развития. До конца 2008 года в соответствии с Программой социально-экономического развития Новосибирской области среднесрочную перспективу предполагается реализовать не менее 140 инвестиционных проектов и дополнительно создать свыше 27 тысяч рабочих мест.
В 2004 - 2005 годах в области сохранялся темп роста инвестиций в основной капитал на уровне 110% в сопоставимых ценах. В 2006 - 2008 годах ставится задача обеспечить масштабное привлечение крупных частных инвестиций на территорию области и устойчивую динамику инвестиций с ежегодным темпом роста не ниже 113% в сопоставимых ценах. Целевым ориентиром должно стать привлечение инвестиций в размере не менее 150 млрд. рублей за три года.
Усиление инвестиционной привлекательности области связано с развитием инновационной деятельности, созданием в Новосибирской области технопарковой зоны, приоритетными направлениями деятельности которой должны стать биотехнологии, IT-технологии, силовая электроника. В 2006 году должны быть созданы условия и начато формирование инфраструктуры научно-технологического парка "Академгородок" на основе механизмов частно-государственного партнерства. Планируемый годовой объем продаж продукции высоких технологий достигнет в течение трех лет не менее 3% ВРП области.
Необходимо активизировать работу по созданию благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов развития строительного комплекса, индустрии жилищного строительства; развивать систему кредитования застройщиков жилья; организовать строительство магистральных внеквартальных инженерных коммуникаций для объектов жилья и соцкультбыта; обеспечить всеобщий доступ к информации о готовых строительных площадках; организовать открытые конкурсные процедуры предоставления застройщикам прав собственности на сформированные земельные участки.
В 2006 году должны быть созданы условия для привлечения инвестиций на модернизацию действующих производств, обеспечивающих обновление не менее 10% активной части основных фондов.
2.1.2. Создание условий для развития
материального производства
Качественное изменение экономической политики администрации области направлено на преобразования в производственной сфере и сфере услуг: создание конкурентоспособного производства в базовых отраслях, усиление значения фактора пространственного размещения производительных сил в обеспечении темпов роста экономики области.
Промышленность.
В 2006 году ставится задача по формированию промышленной политики области, направленной на повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей, развитие наукоемких и высокотехнологичных производств, формирование устойчивого государственного оборонного заказа, реформирование хронически убыточных производств, расширение рынков сбыта продукции, развитие потенциала территорий.
Целевой ориентир развития промышленного производства в 2006 - 2008 годах: достижение темпов роста в сопоставимых ценах не ниже 127%, на 2006 год определен индекс промышленного производства в размере не ниже 108,5%.
Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий планируется за счет создания условий и стимулирования опережающего развития наукоемких производств, технологической модернизации традиционных отраслей. Ускорение освоения новых видов продукции и новых технологий, максимальное использование научно-технического потенциала Новосибирской области остается главной задачей в укреплении промышленного потенциала области.
В 2006 году планируется продолжить работы по подготовке производства российского регионального пассажирского самолета в рамках совместного проекта с ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой"-"Боинг". Продолжится освоение производства широкой номенклатуры изделий в рамках региональной межотраслевой программы "Силовая электроника Сибири". Расширится номенклатура выпуска сварочных электродов и будут продолжены работы по повышению качества продукции в рамках проекта "Модернизация оборудования ОАО "Сибирский электродный завод". ЗАО "Сибирский Антрацит" подготовил инвестиционный проект реконструкции обогатительной фабрики, реализация которого приведет к повышению экономической эффективности производства. Новую импортозамещающую продукцию планируется освоить на химических предприятиях и предприятиях ряда других производств.
С целью содействия повышению конкурентоспособности предприятий области в 2006 году около 100 млн. рублей из областного бюджета будет направлено на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционных проектов и на пополнение оборотных средств.
В 2006 - 2008 годах наиболее высокими темпами будут развиваться производства, выпускающие продукцию конечного потребления. Продолжится формирование вертикально интегрированных структур на базе сельскохозяйственных, перерабатывающих и торговых предприятий.
Планируется системная работа по повышению ценовой конкурентоспособности продукции новосибирских предприятий путем сдерживания необоснованного роста цен на тепло- и электроэнергию; по содействию в повышении уровня загрузки и использования имеющихся мощностей промышленных предприятий. Особая работа предстоит с хронически убыточными предприятиями. Планируется индивидуальный подход и оказание всесторонней помощи в определении дальнейшей стратегии развития таких предприятий. В период 2006 - 2008 годов государственная поддержка должна быть направлена на обеспечение опережающего роста объема производства гражданской продукции на предприятиях ОПК по сравнению с темпами роста военной продукции.
Требуется расширить региональный аспект промышленной политики; учесть недостатки пространственной организации производительных сил области и перейти к постепенному формированию кластерной политики, направленной на концентрацию на территории области предприятий тесно связанных отраслей, способствующих взаимной конкурентоспособности. Участники экономического кластера получают конкурентные преимущества за счет упрощения доступа к новым технологиям, совместного выхода на внешние рынки, совместного использования знаний.
Перспективы ряда предприятий области связаны с освоением зарубежных рынков. Рост промышленного производства будет стимулироваться активным содействием в продвижении продукции на внешние рынки. Темп прироста экспорта промышленного производства к концу 2008 года должен составить более 30%. При вступлении России в ВТО реальную конкуренцию на зарубежных рынках смогут составить не более 10 - 15 видов товаров, производящихся в настоящее время на территории области. Это количество требуется увеличить в десятки раз. Для повышения конкурентоспособности продукции новосибирских предприятий с 2006 года стоит задача оказать организационную и финансовую поддержку сертификации систем качества продукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO.
В целях пресечения недобросовестной конкуренции планируется скоординированная деятельность совместно с территориальными отделениями силовых структур по пресечению незаконного ввоза, производства и продажи товаров, в первую очередь потребительского спроса. Результатом должен стать рост показателя "отгруженная продукция" в легкой промышленности до 3 млрд. рублей уже в 2006 году.
Агропромышленный комплекс.
Сельское хозяйство - не только сфера занятости, но и образ жизни 20% населения области, которое создает около 10% ВРП области. На поддержание образа жизни сельского населения направлена реализация приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного сектора области. Стоит задача укрепления экономики сельскохозяйственного производства за счет формирования условий привлечения инвестиций, повышения эффективности труда в АПК, сохранения оптимального соотношения цен на топливо и сельхозпродукцию, реформирования хронически убыточных хозяйств, решения вопросов капитализации имущества и земельных комплексов, развития личных подсобных хозяйств.
Целевой показатель сформулированной задачи - объем производства сельхозпродукции, который должен вырасти за три года на 37% в действующих ценах, на 2006 год планируемый прирост - 12,2%.
Требуется разработать и внедрить комплекс мер по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, формированию эффективных рынков продовольствия и материально-технических ресурсов, используемых в сельском хозяйстве, социальному развитию села, совершенствованию областной нормативно-правовой базы, регулирующей условия развития сельского хозяйства области.
Необходимо повысить доступ сельхозтоваропроизводителей на рынки финансово-кредитных, материально-технических, трудовых и инновационных ресурсов; улучшить условия для привлечения частных инвесторов в отрасль.
Внедрить меры антимонопольного регулирования в отношениях сельхозтоваропроизводителей с торговыми посредниками, переработчиками сельскохозяйственной продукции. Организовать работу по предотвращению роста диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и дизельное топливо, машины и оборудование для сельскохозяйственного производства.
В планируемом периоде стоит задача обеспечить условия роста эффективности сельскохозяйственного производства, повышения урожайности культур в растениеводстве, продуктивности скота и птицы в животноводстве не меньше чем на 6 - 8% ежегодно. В связи с этим потребуется стимулировать повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, расширение посевных площадей, занятых высокоурожайными сортами, повышение плодородия почв и эффективности использования сельскохозяйственных угодий, увеличение доли высокопродуктивных животных в хозяйствах области. Укрепить кормовую базу животноводства за счет увеличения производства и повышения качества кормов.
Товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции будет оказываться помощь в приобретении новой техники и технологий, семян новых селекций и высокопродуктивного молодняка животных, привлечении кредитных ресурсов для проведения посевных и уборочных работ. Планируется использовать механизм субсидирования процентной ставки по кредитам на приобретение новой техники.
Продолжится реорганизация экономически несостоятельных сельскохозяйственных предприятий. Сокращение числа убыточных предприятий составит не меньше 15% ежегодно.
За счет развития технологических связей крупных перерабатывающих предприятий и малых заводов области, вовлечения ресурсов личных подсобных хозяйств планируется обеспечить рост производства пищевой и перерабатывающей промышленности не ниже 107%. Продолжится содействие в организации закупа сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, в первую очередь в селах, где нет реального работодателя.
Планируются мероприятия по нормализации эпизоотической обстановки в области.
Для решения проблем малых сел будут реализовываться мероприятия по развитию малого предпринимательства, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расширению сети модулей для закупа сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, мероприятия по социальному обустройству села: расширение сети телефонных станций, установки по обеспечению всех малых населенных пунктов постоянной телефонной связью, медицинское, транспортное и торговое обслуживание.
2.1.3. Создание условий для развития инфраструктурной
базы социально-экономического развития
Структурная перестройка экономики области предполагает устойчивое развитие инфраструктурных отраслей. Для обеспечения качественного роста экономики в 2006 - 2008 годах планируется устойчивый рост услуг, производимых на транспорте, в связи, в сфере торговли и в кредитно-финансовой сфере. Здесь производится более 30% ВРП, занято около 180 тысяч человек. Ежегодный темп роста объема транспортных услуг и услуг связи прогнозируется на уровне 108%.
Повышение эффективности работы транспортного комплекса связано с развитием транспортных магистралей области, развитием современного терминально-складского хозяйства. В области построен современный терминально-складской комплекс и строится второй такой комплекс в непосредственной близости от аэропорта Толмачево. Планируется построить и реконструировать еще не менее четырех комплексов, оказать поддержку строительству нового аэровокзального комплекса, соответствующего современным требованиям к технологическому и организационному обслуживанию пассажиров и авиакомпаний.
Темпы роста объема транспортных услуг и услуг
связи по Новосибирской области
(в % к 2003 году, в сопоставимой оценке)
Предусматривается ежегодное строительство и реконструкция не менее 260 км дорог и 10 мостов, завершение строительства опорной сети автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием, соединяющей областной центр со всеми районными центрами области. Стоит задача увеличить использование новых технологий в дорожном строительстве и ремонте дорог.
Проблему убыточности пассажирского транспорта не решило введение единых социальных проездных билетов для проезда льготных категорий пассажиров. Планируется в 2006 году сохранить частичную компенсацию убытков от перевозок пассажиров в районах области и пригородном сообщении за счет бюджетных средств.
Продолжится работа по развитию сети доступа к современным инфокоммуникационным услугам, обеспечению доступности базовых услуг связи для жителей отдаленных районов области.
Намечается дальнейшее развитие сетей подвижной связи. Охват сотовой связью территории области возрастет до 40%. Планируется ежегодно увеличивать количество пунктов коллективного доступа в Интернет.
В соответствии с ростом доходов населения будет развиваться инфраструктура потребительского рынка. В сфере торговли необходимо развивать прогрессивные формы обслуживания, различные формы потребительского кредита, расширять сферы применения дисконта и других акций и программ. Планируется организация современной передвижной торговли для обслуживания жителей отдаленных и малых населенных пунктов.
Темп роста розничного товарооборота в 2006 году должен составить не менее 115%, прирост торговых площадей - не менее 1,5 тыс. кв. метров.
В План включены мероприятия по ужесточению контроля продовольственной безопасности и качества реализуемой пищевой продукции на предприятиях торговли. В целях расширения рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей планируется проведение ежегодно не менее четырех зональных оптово-розничных ярмарок.
В 2006 году ставится задача привлечения в область новых финансовых потоков, укрепления позиций кредитных организаций и страховых компаний в реальной экономике.
Основная задача банковского сектора - удовлетворение спроса предприятий, организаций и населения в банковских услугах, эффективное выполнение функций по трансформации ресурсов банков в кредиты и инвестиции.
В 2006 - 2008 годах получат развитие системы кредитования малого и среднего бизнеса. Будут упрощены процедуры кредитования. Разработано нормативно-правовое регулирование синдицированного кредитования. С учетом предполагаемого роста реальных доходов населения планируется рост объемов потребительского и ипотечного кредитования. Продолжится развитие инфраструктуры банковского сектора на основе новейших информационных технологий. Планируются мероприятия по сокращению наличного денежного оборота и расширению безналичных расчетов в области, в том числе посредством банковских карт. Объемы кредитования предприятий и физических лиц банками к концу 2008 года вырастут в 1,6 раза и достигнут не менее 80 млрд. рублей и 20 млрд. рублей соответственно.
2.1.4. Создание условий для развития малого
предпринимательства области
Рост предпринимательской активности является важным показателем успешности проводимых в Новосибирской области реформ. В 2006 году необходимо обеспечить согласованные действия областных исполнительных органов власти и органов местного самоуправления по созданию условий и стимулированию развития малого бизнеса, прежде всего, в сфере инновационного бизнеса и развития крестьянско-фермерских хозяйств.
В качестве целевых показателей реализации данной задачи определены: рост числа занятых в сфере малого предпринимательства к концу 2008 года до 25% общего числа работающего населения, рост объема выпуска продукции предприятиями малого бизнеса - не менее 110% ежегодно.
Приоритетными направлениями в сфере развития малого предпринимательства станут:
содействие созданию инфраструктурных объектов, ориентированных на поддержку вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
разработка специальных программ поддержки конкурентоспособных, экспортно ориентированных проектов;
формирование условий для развития кредитования малых предприятий;
развитие инновационного бизнеса (центр коммерциализации научных разработок, региональный модуль базы данных Российской сети трансфера технологий, бизнес-инкубатор, коучинг-центр).
На решение поставленных задач ориентированы основные мероприятия областной целевой программы (далее - ОЦП) "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы".
2.1.5. Создание условий для эффективной интеграции
области на внутреннем и внешних рынках
Повышение конкурентоспособности экономики требует эффективной интеграции на внутреннем и внешних рынках. Стоит задача увеличения объемов и изменения структуры экспорта области в пользу продукции с высокой степенью обработки, структуры импорта - в пользу машин и оборудования для решения задачи ускоренного качественного развития за счет внедрения новых технологий. Планируется продолжить работу в рамках принятой Концепции развития внешнеэкономической деятельности на период до 2007 года. Рост объема внешнеторгового оборота для реализации намеченных планов должен составить в 2006 году не менее 105%, прирост экспорта промышленной продукции к концу 2008 года - более 30%.
С этой целью планируется открыть представительства Новосибирской области в Китае, Монголии, Республике Корея, Казахстане, на Украине; увеличить количество созданных некоммерческих партнерств (деловых альянсов) по работе с приоритетными для области странами дальнего и ближнего зарубежья; активизировать работу с руководителями крупнейших иностранных компаний по открытию представительств и филиалов на территории области.
Особое внимание должно быть обращено на помощь в организации экспортных поставок малым и средним предприятиям, на расширение практики предоставления "связанных кредитов"; необходимо активизировать взаимодействие с торгпредствами.
Создание условий для продвижения продукции новосибирских товаропроизводителей на российские рынки остается важным направлением эффективной межрегиональной политики администрации области.
Планируется проведение на территории области более 20 межрегиональных ярмарок.
3. Повышение эффективности формирования и использования
бюджетных средств
Доходы областного бюджета в 2006 году должны составить не менее 32,4 млрд. рублей, рост - 117,7% к плановому назначению бюджета по доходам за 2005 год. Рост собственных доходов областного бюджета должен составить не менее 127,3%. В 2006 году планируется получить поступлений по налогу на прибыль организаций не менее 7 млрд. рублей (темп роста к 2005 году - 131,2%), по налогу на доходы физических лиц - 9,2 млрд. рублей (темп роста - 121,7%), по налогам на имущество - 4,5 млрд. рублей (темп роста - 148,5%).
В 2006 году планируется продолжить индивидуальную работу с предприятиями-налогоплательщиками по выработке мер, способствующих уплате налогов в полном объеме начисленных платежей, по легализации бизнеса и теневых доходов. Будет внедряться практика соглашений о росте средней заработной платы и налоговых платежей при оказании государственной поддержки предприятиям и организациям в любых формах, в том числе участия в поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд.
В будущем году продолжится практика активного взаимодействия с министерствами-заказчиками и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению финансирования в срок и в полном объеме выделенных лимитов на 2006 год и продвижению заявок на 2007 год.
Расходы областного бюджета в 2006 году
-----------------------------------T--¬
¦ ¦% ¦
+----------------------------------+--+
¦Общегосударственные расходы ¦ 6¦
+----------------------------------+--+
¦Национальная оборона, безопасность¦ 5¦
¦и правоохранительная деятельность ¦ ¦
+----------------------------------+--+
¦Национальная экономика ¦10¦
+----------------------------------+--+
¦ЖКХ и охрана окружающей среды ¦ 1¦
+----------------------------------+--+
¦Образование ¦ 7¦
+----------------------------------+--+
¦Культура, кинематография и ¦ 3¦
¦средства массовой информации ¦ ¦
+----------------------------------+--+
¦Здравоохранение и спорт ¦11¦
+----------------------------------+--+
¦Социальная политика ¦16¦
+----------------------------------+--+
¦Межбюджетные трансферты ¦41¦
L----------------------------------+---
Бюджетная политика в части расходов направлена на выполнение социальных обязательств органов государственной власти перед населением: исполнение государственных полномочий, ранее принятых социальных программ, обязательств по увеличению заработной платы в бюджетной сфере. В экономических условиях 2006 года реализация такой политики предполагает дефицит областного бюджета.
Расходы областного бюджета планируются в размере 33,4 млрд. рублей. Дефицит бюджета не должен превысить 1 млрд. рублей.
Структура расходов областного бюджета в 2006 году претерпит незначительные изменения в сравнении с 2005 годом. Стоит задача сокращения внутреннего долга.
В 2006 году повышается качество бюджетного планирования за счет внедрения нормативов и условий предоставления социальных услуг. Планируется проведение работ по оптимизации бюджетной сети, реформированию части бюджетных учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов государственной власти Новосибирской области.
В План заложены жесткие требования по экономии бюджетных расходов бюджетными учреждениями, особенно на оплату коммунальных платежей, непрофильных материальных расходов.
Планируется дальнейшее совершенствование механизма размещения государственного областного заказа, расширение сферы его применения.
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" областной бюджет на 2006 год сформирован с учетом новых механизмов межбюджетных отношений. В расходах областного бюджета предусмотрено формирование регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), регионального фонда финансовой поддержки поселений, фонда компенсаций и фонда муниципального развития. Формирование и использование средств фондов позволит снизить дифференциацию уровней бюджетной обеспеченности населения муниципальных образований и обеспечить целевое использование средств на социальную поддержку населения, оказать поддержку в развитии инфраструктуры муниципальных образований.
4. Повышение уровня и качества жизни населения области
В 2006 - 2008 годах основные усилия в повышении уровня и качества жизни населения планируется направить на дальнейший рост доходов населения, повышение качества трудовой жизни населения, повышение качества и доступности услуг социальной сферы, содействие в улучшении жилищно-коммунальных условий проживания, повышение безопасности жизнедеятельности населения области.
4.1. Повышение уровня благосостояния и качества
трудовой жизни населения области
В целях обеспечения роста доходов населения, качества трудовой жизни в среднесрочной перспективе стоят задачи создания условий для роста доходов населения на основе развития эффективной занятости, повышения результативности государственной поддержки населения, обеспечения безопасности условий труда.
Целевыми ориентирами поставленных задач являются ежегодный рост реальных располагаемых доходов населения не менее чем на 13%, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на 5 - 8% ежегодно.
Для обеспечения роста доходов населения планируется задействовать предпринимательскую инициативу низкодоходных категорий населения, определить наиболее эффективные формы партнерства государства и предпринимательского сообщества.
Наиболее низкие доходы имеют работники, занятые сельскохозяйственным трудом. В 2006 году продолжится реализация мер по стимулированию развития личных подсобных хозяйств. Расширится сеть молокоприемных пунктов, увеличатся объемы закупа мяса у населения. Будет оказана поддержка крестьянско-фермерским хозяйствам, особенно расположенным в малых селах, где отсутствует работодатель.
Продолжится работа по повышению размера минимальной тарифной ставки первого разряда во внебюджетной сфере в рамках Регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и администрацией области. В качестве результата запланирован рост размера минимальной тарифной ставки первого разряда не ниже 1600 рублей и размера минимальной месячной заработной платы - не ниже 3200 рублей. В 2006 году планируется при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам учитывать требование роста оплаты труда на этих предприятиях.
В области совершенствования системы оплаты труда в бюджетной сфере стоит задача поставить оплату труда в зависимость от качества и объема выполненной работы. Высокое качество труда и больший объем выполненной работы должны оплачиваться выше. На повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы в областной бюджет заложено дополнительно 1,6 млрд. рублей. Планируется более высокий рост оплаты труда низкооплачиваемым категориям работников бюджетной сферы. Одновременно будет решаться задача сокращения дифференциации оплаты труда в бюджетной сфере. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здравоохранение" будет значительно повышена заработная плата участковых терапевтов, педиатров, врачей общей практики, а также медицинских сестер. В соответствии с мерами по реализации приоритетного национального проекта "Образование" будут введены дополнительные ежемесячные денежные вознаграждения учителям за классное руководство, в том числе учителям начальных классов, воспитателям и классным руководителям учреждений начального профессионального образования.
Задача повышения доходов населения требует развития рынка труда, оказания качественных государственных услуг в сфере содействия занятости населения, обеспечения условий для создания эффективных рабочих мест и развития территориальной, профессиональной мобильности рабочей силы.
В 2006 году будет продолжена работа по заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях области. Намечена реализация программ закрепления молодых специалистов в сельской местности и создания условий официальной занятости населения в сельской местности.
Меры по увеличению минимального размера оплаты труда обеспечат поэтапное его приближение к прожиточному минимуму трудоспособного населения. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится за три года не менее чем в 2 раза.
В целях повышения доходов социально незащищенных слоев населения будет усилена адресность оказания государственной поддержки.
Требуется сконцентрировать средства поддержки на наиболее нуждающихся: инвалидах, пожилых гражданах, утративших способность к самообслуживанию.
Продолжится работа по развитию механизмов социальной поддержки социально незащищенных категорий населения. Государственную поддержку в 2006 году получат около 20% населения области, в том числе на частичную компенсацию оплаты за жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию транспортных расходов, пособия на детей. В последующие годы необходимо повысить эффективность механизмов предоставления социальной помощи, координировать деятельность всех органов, осуществляющих предоставление жилищных субсидий и социальной помощи в иных формах.
Для повышения качества трудовой жизни планируется дальнейшее снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников. Для этого намечено подготовить не менее 12 тыс. руководителей и специалистов по охране труда, аттестовать не менее 15 тыс. рабочих мест, организовать контроль охраны труда на производстве.
4.2. Повышение качества и доступности услуг
социальной сферы
Приоритетными направлениями политики развития социальной сферы на 2006 - 2008 годы остаются задачи в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной поддержки населения, а также физической культуры и спорта.
В сфере образования стоят задачи по обеспечению условий предоставления качественных услуг в сфере общего, дополнительного и предшкольного образования в общеобразовательных учреждениях, усилению воспитательной работы в школе. Требуется перейти на нормативно-подушевое финансирование. Необходимо сформировать конкурентную систему профессионального образования. Обеспечить условия для непрерывного повышения уровня образования населения и удовлетворения потребности экономики в квалифицированных рабочих и специалистах.
Целевые показатели: охват детей в возрасте 7 - 15 лет общеобразовательным процессом - не менее 98,8% (2005 г. - 93,4%); уровень обеспеченности образовательных учреждений педагогами - не ниже 99,3%; увеличение доли педагогических работников, имеющих высшее образование - до 76,6% (2005 г. - 75,9%), в 2008 г. - до 80%. Увеличить к концу 2008 года на треть обеспеченность учащихся школ компьютерами (в 2006 году - на 10%).
Планируется реализация пилотных проектов на конкурсных условиях государственного заказа по развитию системы предшкольного образования, развитию дошкольного образования. Эти проекты направлены на выравнивание стартовых возможностей детей разных социальных групп и слоев населения.
В План включены меры по вовлечению в образовательный процесс детей школьного возраста, не посещающих школу, организации подвоза детей из отдаленных и малых сел к местам учебы, в том числе за счет лучшего использования муниципального транспорта. Планируется обеспечение деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья. Будут открыты спортивные классы в районах и городах области, организована работа школ искусств и летних творческих смен.
Важно усилить кадровый состав системы образования. Большое внимание будет уделяться переподготовке и повышению квалификации педагогов и продолжению компьютеризации образовательных учреждений. Планируется реализация программ информатизации образования и внедрения в образовательный процесс новых педагогических технологий, приобретение компьютерного оборудования, дополнительное подключения школ к сети "Интернет", развитие профильного образования в старших классах общеобразовательных учреждений.
В 2006 году будет продолжена оптимизация сети образовательных учреждений, предусмотрена разработка нормативов подушевого бюджетного финансирования образовательных услуг.
Для обеспечения потребности экономики в квалифицированных рабочих и специалистах уже в 2006 году планируется усилить взаимодействие учебных заведений с работодателями, организовать мониторинг потребности крупных и средних предприятий области в специалистах с начальным, средним и высшим профессиональным образованием и корректировку планов набора студентов по итогам мониторинга. Будет осуществляться работа по целевой подготовке рабочих кадров в счет установленной квоты по профессиям, востребованным на рынке труда, на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и средств предприятий и организаций области.
В 2006 году предусматривается целевая контрактная подготовка специалистов и управленческих кадров (набор не менее 400 человек), в том числе около 330 специалистов для работы в сельской местности. Будет оказано содействие в трудоустройстве всех выпускников, обучающихся по целевой контрактной подготовке. Необходимы развитие системы непрерывного образования, действенный контроль за качеством подготовки и переподготовки специалистов в сфере основного и дополнительного образования, подготовки специалистов-менеджеров инновационного бизнеса; создание условий для повышения доступности высшего образования всем слоям населения.
Целевые показатели: увеличение доли населения, имеющего профессиональное образование (начальное, среднее, высшее), в численности населения в возрасте старше 15 лет не менее чем на 3% ежегодно.
В целях укрепления института семьи, снижения уровня социального сиротства, социальной патологии в обществе молодым семьям будет оказываться психологическая поддержка по вопросам семейных отношений; получат развитие семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2006 г. не менее 360 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет устроено в приемные семьи и семьи опекунов (попечителей).
Намечены меры по развитию дополнительного образования, предшкольного образования для детей из неблагополучных семей, усилению воспитательной работы в школе.
Планируется реализация системных мер по социальной адаптации несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни, патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи, профилактике безнадзорности, наркомании и преступности, трудоустройству и занятости несовершеннолетних, по вовлечению детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, к занятиям физической культурой и спортом.
Работа будет организована по направлениям: создание условий для повышения деловой активности и укрепления благосостояния молодежи области; поддержка инновационных форм культурного и интеллектуального развития молодежи; содействие профилактике асоциального и девиантного поведения молодежи в рамках разрабатываемой отраслевой программы "Молодежь Новосибирской области", подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ОЦП "Дети Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы, Комплексного плана мероприятий по снижению заболеваемости наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией.
Под социальный патронаж будет взято более 6000 неблагополучных семей, в которых проживают дети.
Целевые показатели: ежегодное сокращение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и при их участии не менее чем на 3%; охват мероприятиями вне школьной программы 100% детей школьного возраста из группы риска.
В сфере здравоохранения стоит задача повышения эффективности функционирования системы здравоохранения и доступности медицинских услуг путем усиления первичного звена здравоохранения, развития системы профилактики заболеваний и диспансеризации населения, совершенствования системы оплаты труда медработников, легализации и расширения объема платных медицинских услуг.
Требуется повысить целевую направленность функционирования системы здравоохранения области на решение задач по охране здоровья населения, предупреждению заболеваний, созданию условий для рождения здоровых детей, предупреждению инвалидности; повысить доступность, качество и расширить спектр оказываемых медицинских услуг, лекарственного обеспечения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения области в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" будет решаться путем переориентации части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинический этап, широкого внедрения стационарозамещающих технологий, формирования и развития системы первичной медико-санитарной помощи населению на основе развития участковой терапевтической службы и общих врачебных практик. Планируется переход от принципа содержания медицинских учреждений к принципу оплаты конкретных объемов медицинской помощи и новым методам оплаты труда медицинских работников.
В 2006 году основные усилия будут направлены на укрепление первичного звена здравоохранения, распространение опыта реализации пилотного проекта оказания первичной медицинской помощи населению в г. Бердске, проведение профилактических мероприятий. Предусматривается снижение распространенности заболеваний социального характера, внедрение единых стандартов проведения реабилитации детей и подростков на всех этапах лечения.
Необходимо развивать дистанционное оказание медицинских услуг на основе информационно-коммуникационных технологий. К 2008 году удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи должно достичь 60%.
Реализация комплексных планов профилактики, предупреждения и лечения социально значимых заболеваний предусматривается в рамках областных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2004 - 2006 годы", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Новосибирской области на 2004 - 2006 годы". Это позволит направить финансовые ресурсы на решение наиболее значимых проблем, связанных с состоянием здоровья населения, оказанием специализированной медицинской помощи, обеспечением определенных групп населения лекарственными средствами.
В 2006 - 2008 годах политика будет направлена на сохранение потенциала санаторно-курортной сферы, формирование системы современных курортных комплексов, рациональное использование природно-лечебных ресурсов области. Планируется организация круглогодичного оздоровления детей и пожилых граждан.
Целевые показатели: охват профилактическими осмотрами декретированных групп населения до 95%, диспансерным наблюдением детей - до 90%; снижение первичной заболеваемости населения мозговыми инсультами не менее чем на 6%, ишемической болезнью сердца - не менее чем на 2%; оздоровить не менее 6 тыс. человек социально незащищенных категорий населения санаторно-курортным лечением, около 300 тыс. детей.
Особое внимание будет уделяться формированию здорового образа жизни граждан, увеличению числа граждан, активно занимающихся физической культурой и спортом, в первую очередь детей и инвалидов.
Приоритетные направления деятельности в области физической культуры и спорта:
увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, в первую очередь детей;
развитие физической культуры и спорта в сельской местности;
привлечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к занятиям физической культурой и спортом;
привлечение к занятиям спортом до 30 - 40% инвалидов.
Целевые показатели: увеличение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения области к 2008 году до 15% (в 2006 г. - до 12%).
В сфере социальной защиты населения на 2006 - 2008 годы ставится задача поэтапного ее реформирования, внедрения новых форм оказания социальной помощи, приоритетная поддержка ветеранов, пожилых людей и инвалидов, обеспечение высокого уровня обслуживания детей и семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи.
Реализация задач по социальному обслуживанию и поддержке социально незащищенных категорий населения области будет осуществляться в рамках Комплексного плана мероприятий по социальной поддержке населения Новосибирской области на 2004 - 2008 годы и областных целевых программ "Старшее поколение на 2004 - 2008 годы", "Дети Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы, "Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы".
С целью адаптации детей-инвалидов к жизни в обществе приоритетным направлением является создание условий для их воспитания в семье. Необходимо развивать сеть реабилитационных центров и отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
В 2006 году получит дальнейшее развитие система стационарного и полустационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (отделений милосердия, домов-интернатов, специальных домов для одиноких престарелых граждан, сети отделений реабилитации граждан и инвалидов).
Планируется дальнейшее сотрудничество с ветеранскими общественными организациями по развитию волонтерского движения по оказанию социальных услуг гражданам старшего поколения. Следует развивать и поддерживать инициативу общественных, некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг инвалидам, пожилым гражданам, утратившим способность к самообслуживанию. С 2006 года планируется постепенно переходить на конкурсные условия размещения государственного заказа на оказание социальных услуг.
Целевые показатели: 100% обеспечение потребности населения в стационарных учреждениях социального обслуживания престарелых, инвалидов (взрослых и детей), психоневрологических больных (в 2006 году ввести не менее 270 мест стационарного обслуживания); 100% охват оздоровлением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях общественного воспитания.
В сфере культуры стоит задача содействия в реализации потребности населения в культурном и духовном развитии, в качественных формах досуга, сохранение культурного и исторического наследия, национальных традиций, развитие народного творчества, народных художественных промыслов.
Эти задачи будут решаться в рамках реализации мероприятий ОЦП "Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004 - 2008 годы", планов проведения национальных фестивалей и праздников в районах области, оказания государственной поддержки деятельности областных государственных музеев. Планируются меры по оказанию поддержки: реставрации, пополнению и использованию музейных фондов; областных театров и концертных организаций; гастрольной деятельности в городах и районах области; организации работы государственных и муниципальных публичных библиотек.
Запланировано внедрение новых форм поддержки общественно значимых акций в сфере культуры и искусства: в форме грантов и заказов на оказание социальных услуг на конкурсных условиях, а также формирование планов-заданий на оказание услуг учреждениям культуры и искусства в соответствии с выделяемыми бюджетными средствами.
Целевые показатели: сохранение числа пользователей публичных библиотек на уровне 38 - 40% населения области; рост числа посещений театральных мероприятий и концертов на 1000 жителей до 400 посещений в год, участников клубных формирований - не менее 140 тыс. жителей, в том числе более 70 тыс. детей в возрасте до 14 лет.
Качество и доступность услуг социальной сферы в значительной степени зависят от уровня материально-технической базы. Повышение доступности социальных услуг будет осуществляться как за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы, так и за счет развития мобильных форм оказания медицинских и социальных услуг, развития дистанционного обучения, оказания помощи в приобретении школьных автобусов. В 2006 году за счет средств областного бюджета планируется ввести 3 новых школы, пристройку к школе, 6 больниц, поликлинику, 2 спортивно-оздоровительных комплекса, Ледовый дворец спорта, 2 клуба. Кроме того, в 2006 году будет продолжено строительство и реконструкция незавершенных объектов социальной сферы, начато новое строительство (реконструкция) 7 школ и пристроек к ним, 3 центральных районных больниц, 3 учреждений социального обслуживания, 2 объектов культуры и спорта. На эти цели запланировано направить не менее 900 млн. рублей средств областного бюджета.
4.3. Содействие в улучшении жилищно-коммунальных условий
проживания населения на территории области
На ближайшие три года ставится задача скорейшего развития рынка доступного жилья, предусматривающая создание условий и содействие росту жилищного строительства, индустрии индивидуального домостроения, ускорение газификации жилья в сельской местности, обеспечение устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса.
Достижение поставленной задачи будет реализовываться в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2006 году предусматривается организационное и экономическое содействие в формировании и инженерном обустройстве площадок комплексной застройки как в городе Новосибирске, так и в городах и районах области, упрощение процедуры согласования и экспертизы градостроительной и проектной документации. Продолжится строительство социального жилья в области. В 2006 году предусматривается ввод 209 квартир для ветеранов. Планируется интенсивное развитие системы кредитования застройщиков на цели жилищного строительства, а также разработка и реализация механизмов финансирования развития коммунальной инфраструктуры. Требуется существенно повысить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Будет продолжено оказание поддержки отдельным категориям населения в приобретении и строительстве жилья, в том числе молодым семьям, организована работа по привлечению средств федерального бюджета на снижение стоимости кредитных ресурсов для строительства и приобретения жилья отдельным категориям населения.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья планируется за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках реализации ОЦП "Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" и подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Продолжится работа по привлечению средств федерального бюджета на обеспечение жильем отдельных категорий населения из федерального регистра в рамках ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
В целях повышения эффективности и обеспечения надежного функционирования жилищно-коммунального комплекса продолжатся работы по реализации программы газификации области, привлечению средств газоснабжающих организаций на цели газификации области, оказанию поддержки населению на газификацию жилья. Это направление приравнивается к приоритетным национальным программам на территории Сибирского федерального округа.
Намечена разработка комплексной системы мер по снижению неэффективных затрат в жилищно-коммунальном комплексе и обеспечению безубыточности работы ЖКХ. Целевые субсидии и меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в полном объеме будут предоставлены всем нуждающимся семьям.
Ликвидация дефицита качественной питьевой воды в следующем году будет решаться через использование модульных установок для очистки воды, завершение строительства 2-х станций обезжелезивания, строительство и реконструкцию систем и сооружений водоснабжения.
Целевые показатели: строительство в 2008 году не менее 1200 тыс. квадратных метров жилья (в 2006 году - не меньше 850 тыс. кв. м жилья); газифицировать не менее 20 тыс. ед. жилья (в 2006 году - не менее 5 тыс. ед. жилья).
4.4. Повышение безопасности жизнедеятельности
населения области
Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения области основные усилия будут направлены, в первую очередь, на предупреждение, профилактику правонарушений, сокращение количества особо тяжких преступлений, повышение противопожарной безопасности и повышение уровня защиты населения от паводков.
В целях профилактики правонарушений планируется усиление взаимодействия правоохранительных органов, органов общественного правопорядка, местного самоуправления, молодежных общественных организаций, социальной защиты и образования для устранения причин и условий совершения преступлений. Основные усилия будут направлены на предупреждение и пресечение экономической и бытовой преступности, распространения наркомании и алкоголизма, особенно среди несовершеннолетних. Планируется патронаж семей группы риска, в которых проживают дети, усиление воспитательной работы в школах, комплекс мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию подростков и молодежи. Будут организованы студенческие отряды по охране общественного порядка на территории учебных заведений и студенческих городков.
Необходимо усиление мер защиты населения и важнейших объектов и систем жизнеобеспечения от террористических действий.
Целевые показатели: сокращение особо тяжких преступлений и преступлений в особо крупном размере на 5 - 8% ежегодно.
В 2006 году для защиты жизни и здоровья школьников и студентов от пожара в учебных заведениях области будет реализовываться Программа "Безопасность образовательных учреждений".
Необходимо обеспечить к концу 2008 года соответствие всех образовательных учреждений области современным требованиям пожарной безопасности, в 2006 году количество таких учреждений должно быть не ниже 75%.
Безопасность жизнедеятельности населения в значительной степени зависит от экологической обстановки. Особую опасность для здоровья населения г. Новосибирска представляют выбросы автомобильного транспорта, плохая организация сбора и утилизации мусора. Стоит задача распространения практики использования природного газа в качестве топлива на муниципальном транспорте, обеспечения новых подходов к утилизации мусора, привлечения бизнеса к решению данной задачи.
Значительной проблемой является подтопление берегов Обского водохранилища. Задача - найти комплексный подход и механизмы концентрации бюджетных и внебюджетных средств и усилий органов власти и землепользователей территорий, прилегающих к берегу водохранилища, по решению проблемы укрепления берега. Реализация мероприятий ОЦП "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Новосибирской области на 2004 - 2007 годы" должна обеспечить большую эффективность работ по ремонту, реконструкции, ликвидации и консервации гидротехнических сооружений области.
На 2006 - 2007 годы Правительством Российской Федерации запланированы серьезные меры по повышению доступности качественных дорогостоящих медицинских, образовательных услуг, доступности для населения жилья. Задача органов власти - обеспечить всестороннее участие области во всех программах развития социальной сферы и поддержки населения за счет средств федерального бюджета. Планируется привлечь в большем объеме средства федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ по сравнению с лимитами прошлых лет. Заявка на участие области в реализации ФЦП в 2006 году составляет 6,5 млрд. рублей.
5. Совершенствование деятельности исполнительных органов
государственной власти области и механизмов взаимодействия
с системой местного самоуправления и институтами
гражданского общества
Совершенствование деятельности исполнительной власти области и механизмов взаимодействия с системой местного самоуправления планируется по нескольким направлениям:
- совершенствование механизмов регионального управления;
- повышение качества принятия управленческих решений;
- содействие развитию институтов гражданского общества.
5.1. Совершенствование механизмов регионального управления
В 2006 году на территории области будет продолжена реализация пилотного проекта по введению в действие Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В этих условиях требуется обеспечить:
стимулирование муниципальных образований к мобилизации доступных им ресурсов экономического роста, развитию экономического и налогового потенциала, укреплению экономической базы местных бюджетов;
оказание организационной поддержки органам местного самоуправления в привлечении средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ;
обеспечение доступности качественных социальных услуг, предоставление которых относится к полномочиям органов государственной власти области;
оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления на выравнивание условий для решения вопросов местного значения;
оказание помощи в повышении квалификации муниципальных служащих в сфере муниципального управления и социально-экономического планирования;
оказание методической помощи во внедрении механизма муниципального заказа на оказание услуг населению за счет средств местных бюджетов, в реформировании бюджетного процесса;
подготовку рекомендаций органам местного самоуправления по приоритетным направлениям развития социальной сферы на основе применения системы оценки удовлетворенности населения качеством жизни;
содействие в распространении лучшего опыта организации работы муниципальных образований всех уровней.
В новых условиях организации государственного и муниципального управления содействие и стимулирование развития промышленного производства, агропромышленного, строительного и транспортных комплексов будет осуществляться в рамках единых отраслевых политик.
Органам местного самоуправления в 2006 году рекомендуется обратить особое внимание на решение нижеследующих задач в сфере экономики.
В промышленности:
- на всестороннее содействие в решении организационных вопросов и создание условий для развития предприятий промышленности;
- на содействие в расширении рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей путем проведения выставок-ярмарок на территории муниципальных образований, привлечения предприятий к участию в областных и межрегиональных ярмарках, размещения на предприятиях муниципального заказа.
В сельском хозяйстве:
- на оказание содействия по внедрению передовых методов ведения сельскохозяйственного производства, оказание информационной поддержки в распространении передового опыта организации сельскохозяйственного производства;
- на содействие в привлечении финансовых ресурсов для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
- на содействие в организации закупа сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах (организации снабжения населения молодняком сельскохозяйственных животных, становлении сельскохозяйственных потребительских кооперативов). Планируемый объем сырья, заготовленного в личных подсобных хозяйствах населения, в 2006 году составит: молока - не менее 32,6 тыс. тонн, мяса - не менее 31 тыс. тонн;
- на оказание содействия в формировании эффективного собственника путем привлечения инвесторов и реформирования неэффективно работающих сельскохозяйственных организаций. В 2006 году количество реструктуризированных сельскохозяйственных предприятий составит 400, общий объем выпуска продукции этими предприятиями достигнет 63% от общего выпуска валовой продукции сельского хозяйства, планируется сокращение числа убыточных предприятий на 15 - 16% ежегодно.
В транспортной отрасли:
- на обеспечение надежности транспортного обслуживания населения, предоставление субсидий транспортным организациям на компенсацию части убытков, развитие транспортной сети, в том числе коммерческого транспортного обслуживания на подведомственной территории.
В строительстве:
- на организацию своевременного и качественного ремонта объектов социальной сферы, инженерной и коммунальной инфраструктуры. Оказывать всемерное содействие населению в приобретении и строительстве жилья путем выделения земельных участков под жилищное строительство, строительства и подключения к инженерным сетям, своевременного оформления документов граждан на получение государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья.
В социальной сфере перед органами местного самоуправления ставится задача обеспечить необходимые условия предоставления услуг детских дошкольных учреждений, образовательных и медицинских услуг, учреждений культуры и спорта в соответствии с полномочиями. Рекомендовано использовать как имеющиеся здания и сооружения, так и передвижные формы обслуживания. Обратить особое внимание на обеспечение доступности вышеназванных услуг для населения удаленных и малых сел. Внедрять механизм муниципального заказа на оказание социальных услуг населению при отсутствии соответствующей инфраструктуры в области дошкольного и дополнительного образования, культуры, физической культуры и спорта.
В сфере землепользования ставится задача разработки единых правил и порядка использования земельных участков в границах муниципальных образований, инфраструктурного обустройства площадок под строительство, их подключения к инженерным сетям, решения вопроса резервирования и изъятия земельных участков (в том числе путем выкупа) для муниципальных нужд, осуществление контроля за использованием земель муниципального района.
В имущественной сфере необходимо упорядочить условия владения и пользования имуществом, а также аренды помещений находящихся в муниципальной собственности.
В сфере бюджетной и налоговой политики обеспечить рост собственных доходов местных бюджетов не ниже 111%; организовать составление реестров собственников земельных участков с целью обеспечения сбора земельного налога в соответствии с новым законодательством; организовать работу с работодателями по увеличению размера оплаты труда и обеспечению своевременности уплаты налогов в полном объеме начисленных платежей.
В деятельности органов местного самоуправления рекомендуем обратить особое внимание на решение проблем малых сел.
В целях реализации поставленных задач необходимо тесное взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями и населением.
Важным направлением работы администрации области в 2006 году будет совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления посредством:
- организации тематических рабочих совещаний с участием руководителей и специалистов администраций муниципальных образований; участия в работе итоговых совещаний муниципальных районов и городских округов;
- оказания методической помощи по вопросам компетенции органов местного самоуправления (межмуниципальное сотрудничество на территории муниципальных районов, планирование основных направлений и результатов деятельности органов местного самоуправления, регулирование вопросов землепользования, установление местных налогов и сборов и т.д.);
- информационной поддержки деятельности органов местного самоуправления (организация доступа к электронным базам статистической, налоговой, правовой информации, формирование базы муниципальной статистики, развитие областной телерадиовещательной сети, оказание поддержки роста тиражей районных, городских газет);
- оказания поддержки в подготовке кадров для работы в сельской местности (контрактная подготовка молодых специалистов), муниципальных служащих (организация обучения должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих);
- оказания методического содействия органам местного самоуправления во внедрении механизма муниципального заказа на оказание социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания.
В результате совместных действий администрации области и органов местного самоуправления в 2006 году планируется ввод новых и расширение не менее 250 постоянных производств, что позволит увеличить количество новых рабочих мест более чем на 4 тысячи.
5.2. Повышение качества принятия управленческих решений
В 2006 году стоит задача повышения эффективности деятельности органов власти, качества и доступности государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям. Сконцентрировать усилия на обеспечении публичности в деятельности органов государственной власти всех уровней.
Повышение эффективности деятельности органов государственной власти будет осуществляться в рамках административной реформы в Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р одобрены Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и План мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах.
В целях повышения качества принятия управленческих решений, как и в предыдущие годы, предполагается привлечение высококвалифицированных специалистов к принятию управленческих решений через организацию работы совещательных органов при администрации области (советов, межрегиональной комиссии, постоянно действующего совещания). Принято решение о внедрении с 2006 года в практику управленческой деятельности системы, позволяющей получить оценку удовлетворенности населения области качеством жизни, использовать эту оценку в управленческих решениях.
Планируется повысить целевую направленность управленческой деятельности на достижение социально значимых результатов за счет совершенствования планирования деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (ориентация планов на конечный результат), формирования исполнительными органами государственной власти области планов-заданий областным учреждениям социальной сферы на оказание социальных услуг населению на бесплатной основе и в форме поддержки отдельных категорий граждан. Финансирование главных распорядителей бюджетных средств будет осуществляться в соответствии с планами-заданиями и фактическим объемом оказанных государственных услуг.
В целях внедрения механизма финансирования, ориентированного на результат, расширения возможности привлечения организаций различной организационно-правовой формы к предоставлению бюджетных услуг в социальной сфере в 2006 году планируется расширить спектр услуг населению, предоставляемых за счет бюджетных средств на условиях государственного заказа.
В соответствии с федеральным законодательством в области планируется проведение мероприятий по формированию условий для преобразования части бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы.
Будет улучшено информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления на основе модернизации существующих телекоммуникационных сетей области, организации доступа органов местного самоуправления к государственным информационным ресурсам статистической, налоговой, правовой информации. Совершенствование организации государственной гражданской службы Новосибирской области будет направлено на формирование условий противодействия злоупотреблению должностным положением и коррупции, организацию замещения вакантных должностей на конкурсных условиях, формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей, обеспечение его эффективного использования, формирование банка данных высококвалифицированных кадров.
5.3. Развитие институтов гражданского общества и повышение
социальной вовлеченности населения
В 2006 - 2008 годы стоит задача развития и укрепления институтов гражданского общества, представляющих интересы различных социальных и экономических групп; поддержки и развития механизмов взаимодействия гражданского общества и органов государственной власти всех уровней.
Для решения поставленных задач в 2006 году планируется:
стимулировать местные инициативы, сформировать нормативную и методическую базы для широкого внедрения конкурсов на размещение государственного (муниципального) социального заказа и грантов;
развивать механизмы независимой общественной экспертизы на всех стадиях подготовки и принятия решений;
развивать нормативную и методическую базу в области проведения обязательных публичных слушаний по общественно значимым вопросам;
создавать общественные советы при администрации области, а также содействовать созданию таких советов в органах местного самоуправления области;
развивать системы гражданского образования, направленные на обеспечение граждан знаниями и навыками, необходимыми для активного участия в демократическом гражданском обществе.
В 2006 году будет продолжена работа по формированию Общественной палаты Новосибирской области, организована информационная поддержка ее деятельности. Планируется проведение совместных мероприятий администрации области и общественных объединений. Общественные объединения, в том числе детские и молодежные общественные организации (Форум молодежи, сессии Молодежного Парламента, межрегиональная Школа Парламентаризма), будут привлекаться к реализации социально значимых проектов, включая проведение заседаний совета при Губернаторе Новосибирской области по реализации приоритетных национальных проектов на территории Новосибирской области, к участию в нормотворческой деятельности.
Необходимо повысить доступность объективной информации и обеспечить установку дополнительного количества микротрансляторов в районах области. Запланирована модернизация редакционно-издательского оборудования районных редакций, что позволит повысить качество информационных услуг. Довести охват населения областной телерадиовещательной сетью к 2008 г. до 88% (2006 г. - дополнительно 15,8 тыс. чел.).
6. Основные показатели социально-экономического
развития области
<*> - с учетом полного круга сельскохозяйственных предприятий и организаций;
<**> - предварительные данные департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
<***> - рост за счет прочих инвестиций, в т.ч. кредитов на срок свыше 180 дней.
Приложение
к Плану
социально-экономического
развития Новосибирской области
на 2006 год
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
-------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------¬
¦ Задачи ¦ Индикативные показатели ¦Название программ, планов мероприятий, отдельных ¦ Подразделения ¦
¦ ¦ ¦ крупных мероприятий и механизмов решения задач ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 2.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВЫХ ТЕМПОВ КАЧЕСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Рост валового регионального продукта - 109% ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2.1.1. Интенсификация инвестиционных и инновационных процессов, создание потенциала будущего роста ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Создание условий для ¦Темп роста инвестиций в ¦Совершенствование нормативно-правовой базы, ¦ДРПиП ¦
¦привлечения инвестиций ¦основной капитал не менее ¦направленной на стимулирование инвестиционной и ¦ДНИИиС ¦
¦на территорию области ¦113,5%. ¦инновационной активности. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Разработка стратегии социально-экономического ¦ДЭиП ¦
¦ ¦ ¦развития области. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Система мер по привлечению крупных инвесторов. ¦АИР ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДРПиП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДАПК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДТиДХ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Система мер по созданию благоприятных условий для¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦ ¦реализации инвестиционных проектов в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация строительства магистральных ¦Органы местного ¦
¦ ¦ ¦внеквартальных инженерных коммуникаций для ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦объектов жилья и соцкультбыта. ¦ГУ ЦБ ¦
¦ ¦ ¦Организация работы по формированию земельных ¦ ¦
¦ ¦ ¦участков для проведения торгов, в т.ч. получение ¦ ¦
¦ ¦ ¦технических условий на подключение к сетям ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммуникаций. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Развитие системы кредитования организаций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществляющих строительство жилых домов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов соцкультбыта. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Привлечение на развитие ¦Разработка конкурсной документации проекта ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦научно-технологического парка¦"Создание научно-технологического парка ¦ ¦
¦ ¦"Академгородок" в сфере ¦"Академгородок" для включения в федеральную ¦ ¦
¦ ¦биотехнологий и IT-технологий¦адресную инвестиционную программу (далее - ФАИП) ¦ ¦
¦ ¦не менее 500 млн. руб. ¦на 2006 год и последующие годы. План мероприятий ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных средств. ¦по созданию условий для формирования инженерной ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры технопарка. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обновление не менее 10% ¦Система мер по стимулированию технологической ¦ДРПиП ¦
¦ ¦активной части основных ¦модернизации действующих производств. ¦ДАПК ¦
¦ ¦фондов. ¦ ¦ДТиДХ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Привлечение средств федерального бюджета в рамках¦Госзаказчики ФЦП¦
¦ ¦ ¦реализации ФЦП, ФАИП на территории области. ¦ДЭиП ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обеспечение до 80% территорий¦План мероприятий по формированию документации по ¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦области проектами ¦планировке территории Новосибирской области. ¦ ¦
¦ ¦территориального планирования¦Региональные нормативы градостроительного ¦Органы местного ¦
¦ ¦и проектами застройки. ¦проектирования. Формирование и ведение ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦информационных систем обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦градостроительной деятельности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Схема территориального планирования Новосибирской¦ ¦
¦ ¦ ¦области (2 этап). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация разработки генеральных планов ¦ ¦
¦ ¦ ¦поселений, округов, схем территориального ¦ ¦
¦ ¦ ¦планирования. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 2.1.2. Создание условий для развития материального производства (обл. бюджет - 1 млрд. руб.) ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Промышленность ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Создание условий ¦Темп роста объема выпуска ¦Совершенствование нормативно-правовой базы ¦ДРПиП ¦
¦эффективного развития ¦промышленной продукции не ¦области в части оказания государственной ¦ ¦
¦промышленного комплекса,¦ниже 108,5%. ¦поддержки товаропроизводителям. ¦ ¦
¦повышение ¦Рост объемов производства ¦Организация разработки концепции развития ¦ ¦
¦конкурентоспособности ¦предприятий, получивших ¦промышленности Новосибирской области. ¦ ¦
¦промышленной продукции ¦государственную поддержку, не¦Организация работы по оказанию на конкурсных ¦ ¦
¦новосибирских ¦ниже индекса промышленного ¦условиях государственной поддержки инвесторам и ¦ ¦
¦товаропроизводителей ¦производства в целом по ¦товаропроизводителям в целях повышения ¦ ¦
¦ ¦области. ¦конкурентоспособности продукции новосибирских ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаропроизводителей. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Рост добычи нефти на ¦Заключение соглашений с недропользователями. ¦ДРПиП ¦
¦ ¦территории области и ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующий рост ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговых поступлений не ниже¦ ¦ ¦
¦ ¦119%. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Рост объемов реализации ¦Реализация Плана "О неотложных мерах по поддержке¦ДРПиП ¦
¦ ¦продукции предприятий легкой ¦предприятий легкой промышленности, увеличению их ¦ ¦
¦ ¦промышленности до 3 млрд. ¦загрузки". ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦Организация взаимодействия силовых структур, ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов местного самоуправления по пресечению ¦ ¦
¦ ¦ ¦незаконного производства и ввоза промышленных ¦ ¦
¦ ¦ ¦товаров потребительского спроса и защите прав ¦ ¦
¦ ¦ ¦новосибирских товаропроизводителей. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Сохранение и развитие ¦Акционирование не менее 2-х ¦Участие в реализации ФЦП "Реформирование и ¦ДРПиП ¦
¦производственного ¦предприятий. ¦развитие оборонно-промышленного комплекса (2002 -¦ ¦
¦потенциала предприятий ¦Рост объема выпуска ¦2006 годы)", государственной программы вооружений¦ ¦
¦оборонного комплекса ¦гражданской продукции на ¦на период до 2015 года. ¦ ¦
¦ ¦предприятиях ОПК не ниже ¦Организация взаимодействия с федеральными ¦ ¦
¦ ¦108,5%. ¦органами исполнительной власти по реформированию ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий ОПК, обеспечению их эффективной ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности и интересов региона при вхождении в ¦ ¦
¦ ¦ ¦интегрированные структуры. Стимулирование выпуска¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданской продукции. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Содействие развитию ¦Темп роста объемов выпуска ¦План мероприятий по развитию наукоемких, ¦ДНИИиС ¦
¦наукоемких и ¦наукоемкой и ¦высокотехнологичных производств на территории ¦ДРПиП ¦
¦высокотехнологичных ¦высокотехнологичной ¦Новосибирской области. ¦ДАПК ¦
¦производств ¦продукции - не ниже 115% в ¦Оказание поддержки в реализации: "Программы ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах. ¦развития техники ночного видения", ¦ ¦
¦ ¦ ¦межрегиональной и межотраслевой программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Силовая электроника Сибири"; в развитии р.п. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кольцово как наукограда Российской Федерации. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий по развитию научно-технического ¦ ¦
¦ ¦ ¦и инновационного потенциала Новосибирской области¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2006 - 2010 годы. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий по развитию инфраструктуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦инновационной деятельности. Содействие в создании¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-инкубатора, коучинг-центра, центра ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерциализации научных разработок. Развитие ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионального модуля базы данных Российской сети ¦ ¦
¦ ¦ ¦трансфера технологий. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Регулирование цен и ¦Индекс роста регулируемых ¦План мероприятий по сдерживанию регулируемых цен ¦ДТ ¦
¦тарифов на продукцию ¦тарифов в энергетике, на ¦и тарифов в установленных границах, по ¦ ¦
¦(услуги) предприятий- ¦транспорте и коммунальной ¦недопущению необоснованного роста цен на ¦ ¦
¦монополистов на ¦сфере - не выше 107%. ¦горюче-смазочные материалы, транспортные тарифы. ¦ ¦
¦внутреннем рынке ¦ ¦План мероприятий по выявлению и устранению ¦ ¦
¦ ¦ ¦случаев перекрестного субсидирования. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Содействие внедрению на ¦Внедрение в 2006 году не ¦Организация работ по реализации Федерального ¦ДРПиП ¦
¦предприятиях области ¦менее чем на 15 предприятиях ¦закона "О техническом регулировании", ¦ ¦
¦системы технических ¦современной системы ¦Постановления главы администрации Новосибирской ¦ ¦
¦регламентов и системы ¦стандартизации качества. ¦области от 18.10.99 № 669 "Об учреждении премии ¦ ¦
¦качества на соответствие¦ ¦администрации Новосибирской области за качество".¦ ¦
¦международным стандартам¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Агропромышленный комплекс ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Повышение ¦Темп роста валовой продукции ¦Мероприятия по реализации приоритетного ¦ДАПК ¦
¦финансово-хозяйственной ¦сельского хозяйства - 103%. ¦национального проекта "Развитие агропромышленного¦ ¦
¦устойчивости ¦Повышение рентабельности ¦комплекса" на территории Новосибирской области. ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦сельскохозяйственных ¦План мероприятий по оказанию государственной ¦ ¦
¦предприятий ¦предприятий на 6 - 8%. ¦поддержки сельхозтоваропроизводителям для: ¦ ¦
¦ ¦Закрепление не менее 330 ¦страхования урожая с/х культур; ¦ ¦
¦ ¦специалистов для работы в ¦технического перевооружения сельскохозяйственных ¦ ¦
¦ ¦сельской местности. ¦предприятий; ¦ ¦
¦ ¦ ¦авансирования посевных и уборочных работ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План действий по поддержке крестьянско-фермерских¦ ¦
¦ ¦ ¦и личных подсобных хозяйств, по организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦закупа продукции. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организационная поддержка оформления ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственности на земельные участки, привлечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредитных ресурсов на обновление техники, ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение посевной и уборочной кампаний. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План действий по недопущению роста диспаритета ¦ ¦
¦ ¦ ¦цен на продукцию сельскохозяйственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства и материально-технические ресурсы. ¦ ¦
¦ ¦Рост денежной составляющей в ¦Мероприятия по развитию инфраструктуры ¦ДАПК ¦
¦ ¦оплате труда не ниже 125%. ¦мелкотоварного производства (создание мощностей, ¦ДРПиП ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающих качественное хранение и ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортировку сельхозпродукции и продуктов ¦ ¦
¦ ¦ ¦первичной переработки). ¦ ¦
¦ ¦Сокращение числа убыточных ¦Организация работ по реализации мероприятий в ¦ ¦
¦ ¦хозяйств на ¦рамках Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ¦ ¦
¦ ¦15 - 16%. ¦"О несостоятельности (банкротстве)". ¦ ¦
¦ ¦ ¦План работ с управляющими компаниями в районах ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Содействие в повышении ¦Увеличение урожайности ¦План действий по развитию отрасли ¦ДАПК ¦
¦эффективности ¦зерновых культур на 6%. ¦растениеводства, внедрению прогрессивных ¦ДНИИиС ¦
¦производства продукции ¦ ¦ресурсосберегающих технологий, сохранению и ¦ ¦
¦растениеводства ¦ ¦восстановлению плодородия почвы, обеспечению ¦ ¦
¦ ¦ ¦оптимальных сроков проведения весенне-полевых и ¦ ¦
¦ ¦ ¦уборочных работ, обработки полей. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Стимулирование развития ¦Повышение продуктивности ¦План мероприятий по развитию отрасли ¦ДАПК ¦
¦животноводческого ¦скота и птицы на 8% в среднем¦животноводства, стимулированию внедрения ¦ ¦
¦комплекса на основе ¦за год. ¦прогрессивных технологий выращивания скота и ¦ ¦
¦внедрения передовых ¦Прирост поголовья скота и ¦птицы, рациональных норм, современных способов ¦ ¦
¦технологий ¦птицы не менее чем на 5%. ¦кормления животных, увеличению доли ¦ ¦
¦ ¦Кормообеспеченность скота ¦высокопродуктивных животных в общественном стаде.¦ ¦
¦ ¦общественного стада довести ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 30 кормовых единиц на ¦ ¦ ¦
¦ ¦условную голову. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Содействие в устойчивом ¦Рост выпуска пищевых ¦Организация работ по расширению сырьевой базы ¦ДАПК ¦
¦развитии предприятий по ¦продуктов промышленными ¦пищевой промышленности за счет вовлечения ¦ ¦
¦производству пищевых ¦предприятиями области в ¦ресурсов личных подсобных хозяйств, созданию ¦ ¦
¦продуктов ¦сопоставимых ценах не ниже ¦заготовительных структур, сельскохозяйственных ¦ ¦
¦ ¦107%. ¦потребительских кооперативов, в первую очередь в ¦ ¦
¦ ¦Объем заготовленного молока ¦малых селах области. ¦ ¦
¦ ¦не менее 32,6 тыс. тонн и ¦Мероприятия по развитию технологических связей ¦ ¦
¦ ¦мяса не менее 31 тыс. тонн в ¦крупных перерабатывающих предприятий и малых ¦ ¦
¦ ¦крестьянско-фермерских и ¦заводов области. ¦ ¦
¦ ¦личных подсобных хозяйствах ¦Содействие в формировании эффективных закупочных ¦ ¦
¦ ¦области. ¦цен на сельхозпродукцию предприятиями по ¦ ¦
¦ ¦ ¦производству пищевых продуктов, мониторинг ¦ ¦
¦ ¦ ¦закупочных цен. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Содействие в создании в сельских районах ¦ ¦
¦ ¦ ¦мощностей по первичной переработке ¦ ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственной продукции на современной ¦ ¦
¦ ¦ ¦технологической основе. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Расширение эффективных ¦Прирост объемов реализации ¦Выработка системы мер по расширению ¦ДАПК ¦
¦рынков сбыта ¦с/х продукции за пределами ¦организованных рынков сбыта с/х продукции ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦области на 10%. ¦(установление контактов с деловыми кругами ¦ ¦
¦продукции ¦ ¦северных регионов России, информационная ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка участия в торгах на поставки продукции ¦ ¦
¦ ¦ ¦для региональных нужд). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Регулирование рынка продовольствия в условиях ¦ ¦
¦ ¦ ¦сезонности сельскохозяйственного производства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация оптовой продажи сельскохозяйственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции и закупа для государственных нужд. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 2.1.3. Создание условий для развития инфраструктурной базы социально-экономического развития ¦
¦ (обл. бюджет - 2,3 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Развитие грузового ¦Рост услуг транспорта - на 8%¦Комплекс мероприятий по увеличению объема ¦ДТиДХ ¦
¦транспортного комплекса ¦(в сопоставимых ценах). ¦грузоперевозок транспортными предприятиями ¦ ¦
¦области ¦Увеличение инвестиций в ¦области: ¦ ¦
¦ ¦транспортный комплекс - на ¦содействие развитию инфраструктуры грузовых ¦ ¦
¦ ¦13%. ¦перевозок аэропорта Толмачево (решение ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационных вопросов строительства в ¦ ¦
¦ ¦ ¦аэропорту грузового терминала и оснащение ¦ ¦
¦ ¦ ¦современным оборудованием международного уровня);¦ ¦
¦ ¦ ¦содействие развитию грузового порта в Ташаре; ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействие развитию терминально-складского ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса (создание грузовых терминалов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦реконструкция существующих). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЦП "Модернизация транспортной системы России ¦ ¦
¦ ¦ ¦(2002 - 2010 годы)" (привлечение средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета на реконструкцию ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новосибирского шлюза). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Улучшение транспортного ¦Увеличение пропускной ¦План мероприятий по реконструкции пассажирских ¦ДТиДХ ¦
¦обслуживания населения ¦вместимости пассажирских ¦автостанций и вокзалов. ¦ ¦
¦области ¦автостанций и вокзалов на 700¦Комплекс мер по дотированию автотранспортных ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦предприятий в области, направленных на сохранение¦ ¦
¦ ¦Увеличение пропускной ¦маршрутной сети в городах и районах области ¦ ¦
¦ ¦способности аэропорта ¦(частичная компенсация убытков, субсидирование ¦ ¦
¦ ¦Толмачево. ¦банковской процентной ставки на покупку нового ¦ ¦
¦ ¦ ¦подвижного состава). Мероприятия, обеспечивающие ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортное обслуживание малых сел области. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЦП "Модернизация транспортной системы России ¦ ¦
¦ ¦ ¦(2002 - 2010 годы)". ¦ ¦
¦ ¦ ¦План комплексного развития аэропорта Толмачево: ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительство второй взлетно-посадочной полосы ¦ ¦
¦ ¦ ¦(ВПП-2); ¦ ¦
¦ ¦ ¦модернизация технических средств управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦воздушного движения; ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало строительства нового пассажирского ¦ ¦
¦ ¦ ¦терминала. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий по развитию пассажирского ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожного пригородного комплекса: ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение 2-й очереди реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦пригородного пассажирского комплекса ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожного вокзала Новосибирск-Главный; ¦ ¦
¦ ¦ ¦капитальный ремонт автоподходов к ¦ ¦
¦ ¦ ¦железнодорожным переездам на дорогах; ¦ ¦
¦ ¦ ¦приобретение электропоезда (софинансирование). ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий по строительству метрополитена ¦ ¦
¦ ¦ ¦в г. Новосибирске (софинансирование работ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦довводу ст. "Березовая роща", II тоннель; ¦ ¦
¦ ¦ ¦продолжение строительства Дзержинской линии). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение надежного ¦Увеличение протяженности ¦План строительства и реконструкции автомобильных ¦ДТиДХ ¦
¦круглогодичного ¦автомобильных дорог общего ¦дорог (завершение строительства опорной сети ¦ТУАД ¦
¦автотранспортного ¦пользования с твердым ¦автомобильных дорог, соединяющей райцентры с г. ¦ ¦
¦сообщения районных ¦покрытием не менее чем на 50 ¦Новосибирском). ¦ ¦
¦центров с г. ¦км. ¦План капитального ремонта автодорог (повышение ¦ ¦
¦Новосибирском. ¦Строительство не менее 9 км ¦качества ремонта за счет использования ¦ ¦
¦Развитие сети ¦дорог, 3 мостов. ¦современных технологий и материалов). ¦ ¦
¦автомобильных дорог ¦Ремонт не менее 250 км дорог ¦Мероприятия по обеспечению безопасного и ¦ ¦
¦ ¦и 10 мостов. ¦бесперебойного дорожного движения. Система мер по¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечению качественного содержания ¦ ¦
¦ ¦ ¦автомобильных дорог области (контроль качества ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержания дорог). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Содействие развитию ¦Количество телефонных ¦Концепция информатизации Новосибирской области. ¦ДНИИиС ¦
¦сетей доступа к ¦аппаратов на 100 жителей - 30¦Областная целевая программа информатизации ¦ ¦
¦современным ¦ед. ¦Новосибирской области на 2006 - 2010 годы. ¦ ¦
¦инфокоммуникационным ¦Количество телефонов ¦Содействие приросту номерной емкости телефонной ¦ ¦
¦услугам ¦подвижной (мобильной) связи ¦сети, телефонизация фельдшерско-акушерских ¦ ¦
¦ ¦на 1000 чел. населения - ¦пунктов. ¦ ¦
¦ ¦642,7 ед. ¦Организационная поддержка развития сотовой связи ¦ ¦
¦ ¦Охват 40% территории области ¦в районах области. ¦ ¦
¦ ¦сотовой связью. ¦Внедрение универсальной услуги телефонной связи с¦ ¦
¦ ¦Дополнительное количество ¦использованием таксофонов во всех поселениях ¦ ¦
¦ ¦пользователей Интернетом - ¦области. ¦ ¦
¦ ¦140 тыс. чел. ¦Открытие пунктов коллективного доступа к сети ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Интернет". ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Развитие торговой ¦Темп роста розничного ¦План мероприятий по обеспечению динамичного роста¦ДРПиП ¦
¦инфраструктуры области ¦товарооборота - 115%. ¦розничного товарооборота: ¦ ¦
¦ ¦Доля товарооборота ¦проведение ярмарок на территории области; ¦ ¦
¦ ¦предприятий организованной ¦продвижение торговых сетей в населенные пункты ¦ ¦
¦ ¦формы торговли - 81%. ¦области; ¦ ¦
¦ ¦Объем розничного оборота ¦развитие и модернизация рынков и микрорынков на ¦ ¦
¦ ¦потребкооперации - не менее 3¦территории города Новосибирска и в районах ¦ ¦
¦ ¦млрд. руб. ¦области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка, развитие торгового обслуживания в ¦ ¦
¦ ¦ ¦селах с численностью до 100 жителей; ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечение продовольственной безопасности ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализуемой пищевой продукции; ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация работы сети предприятий торговли с ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставлением потребительского кредита и ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживанием пользователей муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦дисконтных карт. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение населения ¦Объем предоставленных бытовых¦Областная целевая программа "Поддержка и развитие¦ДРПиП ¦
¦сельской местности ¦услуг не менее 4,1 млрд. руб.¦бытового обслуживания населения Новосибирской ¦ ¦
¦социально значимыми ¦ ¦области на 2004 - 2008 годы" (оказание ¦ ¦
¦бытовыми услугами ¦ ¦государственной поддержки предприятиям и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателям сферы бытового обслуживания в ¦ ¦
¦ ¦ ¦форме субсидирования процентной ставки по ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлеченным кредитам на пополнение оборотных ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств, приобретение оборудования, обучение ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистов, расширение приемной сети). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Дальнейшая интеграция ¦Рост объемов кредитования ¦Комплекс мероприятий, направленных на: ¦Кредитные ¦
¦банковского сектора в ¦предприятий не менее чем на ¦развитие системы кредитования малого и среднего ¦организации ¦
¦экономику ¦22%. ¦бизнеса, упрощение процедур кредитования; ¦Главное ¦
¦ ¦Рост потребительского ¦укрепление ресурсной базы банковского сектора, ¦управление Банка¦
¦ ¦кредитования не менее чем на ¦в том числе за счет долгосрочных ресурсов; ¦России по ¦
¦ ¦17%. ¦совершенствование оценки и снижение рисков ¦Новосибирской ¦
¦ ¦Увеличение кредитов населению¦потребительского кредитования (формирование базы ¦области ¦
¦ ¦на жилищное строительство и ¦кредитных историй в рамках работы ЗАО "Сибирское ¦Сибирская ¦
¦ ¦приобретение жилья не менее ¦Кредитное Бюро"); ¦межбанковская ¦
¦ ¦чем на 14%. ¦обеспечение эффективного и бесперебойного ¦валютная биржа ¦
¦ ¦ ¦функционирования платежной системы (поддержание ¦ ¦
¦ ¦ ¦ликвидности банковского сектора); ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие рынка банковских услуг (расширение ¦ ¦
¦ ¦ ¦банковской инфраструктуры, рост объемов ¦ ¦
¦ ¦ ¦безналичных расчетов, в т.ч. посредством ¦ ¦
¦ ¦ ¦платежных карт). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 2.1.4. Создание условий для развития малого предпринимательства области ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Содействие в развитии ¦Рост объема выпуска продукции¦Совершенствование нормативно-правовой базы ¦ДРПиП ¦
¦предприятий малого ¦товаров и услуг предприятиями¦оказания государственной поддержки субъектов ¦ ¦
¦бизнеса ¦малого бизнеса не менее 110%.¦малого предпринимательства (СМП). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация работ в рамках ОЦП "Государственная ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка малого предпринимательства в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2004 - 2008 годы". ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение количества занятых¦Содействие развитию инфраструктуры мелкотоварного¦ДРПиП ¦
¦ ¦в сфере малого ¦производства в сельской местности и ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦предпринимательства до 21% от¦инновационного бизнеса. Поддержка участия СМП в ¦НОФПМП ¦
¦ ¦численности работающего ¦выставках и ярмарках, "Днях предпринимателей", ¦ ¦
¦ ¦населения области. ¦конкурсах. ¦ ¦
¦ ¦Уровень рентабельности ¦Развитие системы бизнес-инкубаторов для ¦ ¦
¦ ¦продукции по СМП, ¦начинающих предпринимателей. ¦ ¦
¦ ¦претендующих на господдержку,¦Утверждение порядка квотирования экономической ¦ ¦
¦ ¦не ниже 6%. ¦поддержки СМП по городам и районам области. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 2.1.5. Создание условий для эффективной интеграции области на внутреннем и внешнем рынках ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Активное продвижение ¦Рост внешнеторгового оборота ¦План мероприятий по содействию в продвижении ¦КВЭСиТ ¦
¦продукции на внешние ¦не менее 105%. ¦продукции и услуг предприятий области на внешние ¦ДРПиП ¦
¦рынки области и рынки ¦Увеличение объема вывоза ¦рынки и защита собственного товаропроизводителя, ¦ДНИИиС ¦
¦других регионов ¦произведенной на территории ¦в т.ч. меры по пресечению незаконного ввоза ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦области продукции и услуг на ¦продукции, организация работы по развитию сферы ¦ ¦
¦ ¦8%. ¦туристических услуг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мероприятия по созданию условий для установления ¦ ¦
¦ ¦ ¦прямых партнерских отношений с субъектами ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и странами ближнего и ¦ ¦
¦ ¦ ¦дальнего зарубежья (формирование института ¦ ¦
¦ ¦ ¦представителей Новосибирской области, создание ¦ ¦
¦ ¦ ¦некоммерческих партнерств по работе с ¦ ¦
¦ ¦ ¦приоритетными для области странами, активизация ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия с торгпредствами). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Организация участия новосибирских предприятий и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций в межрегиональных и международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ярмарках в т.ч. на льготных условиях. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 3. Повышение эффективности формирования и использования бюджетных средств ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Исполнение областного ¦Доходы областного бюджета не ¦Своевременная подготовка законов по изменению ¦УФиНП ¦
¦бюджета по доходам в ¦ниже 32,4 млрд. руб. ¦налогового законодательства области в ¦ ¦
¦полном объеме ¦ ¦соответствии с изменениями федерального и ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного законодательства. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦План мероприятий по повышению налогового ¦ДЭиП ¦
¦ ¦ ¦потенциала области, обеспечению роста налоговых и¦ ¦
¦ ¦ ¦неналоговых доходов и рационализации расходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного бюджета. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Организация индивидуальной работы с ¦ОИОГВ ¦
¦ ¦ ¦предприятиями-налогоплательщиками по выработке ¦ ¦
¦ ¦ ¦мер, способствующих уплате налогов в полном ¦ ¦
¦ ¦ ¦объеме начисленных платежей, по легализации ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнеса и теневых доходов. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Заключение соглашений о росте заработной платы и ¦ДРПиП ¦
¦ ¦ ¦налоговых платежей при оказании государственной ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки предприятиям и организациям в любых ¦ ¦
¦ ¦ ¦формах. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Методическая и организационная поддержка работы ¦ДЭиП ¦
¦ ¦ ¦органов местного самоуправления по обеспечению ¦ДИиЗО ¦
¦ ¦ ¦роста налоговых и неналоговых доходов местных ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетов, ведению реестра собственников земельных¦ ¦
¦ ¦ ¦участков и объектов недвижимости. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Организация работы с Министерством финансов ¦УФиНП ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, министерствами-заказчиками ¦ДЭиП ¦
¦ ¦ ¦и депутатами Государственной Думы по обеспечению ¦ОИОГВ ¦
¦ ¦ ¦финансирования мероприятий федеральных целевых ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ, федеральной адресной инвестиционной ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы в срок и полном объеме выделенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦лимитов на 2006 год и продвижению заявок на 2007 ¦ ¦
¦ ¦ ¦год. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Исполнение в полном ¦Расходы областного бюджета не¦Повышение качества бюджетного планирования за ¦УФиНП ¦
¦объеме принятых ¦более 33,4 млрд. руб. ¦счет внедрения нормативов государственных ¦ДЭиП ¦
¦расходных обязательств, ¦ ¦социальных услуг, предоставляемых на ¦ ¦
¦социальных программ в ¦ ¦безвозмездной основе и на условиях ¦ ¦
¦соответствии с законом ¦ ¦государственной поддержки за счет бюджетных ¦ ¦
¦об областном бюджете ¦ ¦средств, а также условий их предоставления. ¦ ¦
¦ ¦ ¦План мероприятий по совершенствованию механизмов ¦ ¦
¦ ¦ ¦программно-целевого бюджетирования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ориентированного на результат. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Усиление целевой ориентации финансовой поддержки ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований в рамках сформированных¦ ¦
¦ ¦ ¦фондов: финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований, компенсации и муниципального ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Оптимизация бюджетной сети, реформирование части ¦ОИОГВ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных учреждений, деятельность которых не ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствует полномочиям государственной власти.¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Совершенствование механизма размещения ¦ДЭиП ¦
¦ ¦ ¦государственного областного заказа, расширение ¦ ¦
¦ ¦ ¦сферы его применения. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 4. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 4.1. Повышение уровня благосостояния и качества трудовой жизни ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Рост реальных располагаемых денежных доходов населения области, в % к предыдущему году - 113% ¦
¦Снижение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % ко всему населению до 21% ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Повышение реальных ¦Рост средней начисленной ¦Реализация Регионального тарифного соглашения ¦ДТиСР ¦
¦денежных доходов ¦заработной платы работников ¦Новосибирской области на 2005 - 2007 годы ¦ ¦
¦населения области ¦предприятий и организаций ¦(повышение размера минимальной тарифной ставки 1 ¦ ¦
¦ ¦области не менее 121%. ¦разряда работников внебюджетной сферы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦минимальной месячной заработной платы работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦внебюджетной сферы). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Развитие механизмов социального партнерства. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Рост отношения средней ¦Реализация мероприятий по легализации доходов ¦ДРПиП ¦
¦ ¦начисленной заработной платы ¦населения (оказание мер государственной поддержки¦ДАПК ¦
¦ ¦работников предприятий и ¦предприятиям и организациям будет обусловлено с ¦ ¦
¦ ¦организаций к величине ¦ростом оплаты труда до среднего по отрасли). ¦ ¦
¦ ¦прожиточного минимума для +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦трудоспособного населения ¦Совершенствование системы оплаты труда работников¦ДТиСР ¦
¦ ¦до 2,5 раз. ¦учреждений бюджетной сферы. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Рост доходов сельских ¦Система мер по поддержке крестьянско-фермерских ¦ДАПК ¦
¦ ¦жителей, занимающихся ¦хозяйств, личного подсобного хозяйства и ¦ДРПиП ¦
¦ ¦сельхозпроизводством, на 15%.¦сельскохозяйственных потребительских кооперативов¦ ¦
¦ ¦ ¦(микрокредитование, субсидирование процентной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ставки по привлеченным кредитам, организация ¦ ¦
¦ ¦ ¦закупа молока и мяса, обучение основам бизнеса, ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлечение к участию в выставках и ярмарках). ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Оказать государственную ¦Реализация Федерального закона № 122-ФЗ. ¦ДТиСР ¦
¦ ¦поддержку социально ¦Комплексный план мероприятий по социальной ¦ ¦
¦ ¦незащищенным категориям ¦поддержке населения Новосибирской области на ¦ ¦
¦ ¦населения на сумму не менее ¦2004 - 2008 годы (в форме натуральных выплат ¦ ¦
¦ ¦5,3 млрд. руб. за счет ¦гражданам, имеющим право на социальную поддержку,¦ ¦
¦ ¦средств обл. бюджета. ¦частичной компенсации расходов на оплату ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунальных услуг, транспортных ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов, пособий на детей). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Рост уровня занятости ¦Повысить уровень занятости ¦Организация работы комиссии администрации ¦ДРПиП ¦
¦трудоспособного ¦населения (отношение ¦области по размещению производительных сил на ¦ ¦
¦населения ¦численности занятых в ¦территории Новосибирской области (создание новых ¦ ¦
¦ ¦экономике к численности ¦дополнительных рабочих мест в отраслях ¦ ¦
¦ ¦трудовых ресурсов) до 71,2%. ¦промышленности). ¦ ¦
¦ ¦Увеличение численности +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦профессионально ¦План мероприятий по содействию в создании ¦ДАПК ¦
¦ ¦подготовленных рабочих кадров¦условий для закрепления молодых специалистов на ¦ ¦
¦ ¦на 15%. ¦селе. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Система мер по обеспечению роста официальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦самозанятости сельского населения. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦План мероприятий по регулированию рынка труда ¦ДТиСР ¦
¦ ¦ ¦Новосибирской области (заключение договоров ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников с работодателями - физическими лицами,¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие у несовершеннолетних трудовой мотивации ¦ ¦
¦ ¦ ¦и первичных трудовых навыков по профессиям, ¦ ¦
¦ ¦ ¦востребованным на рынке труда, участие ¦ ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних в работе ученических ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственных бригад, трудовых отрядов). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение уровня ¦Довести охват работающих ¦Выполнение организационных мероприятий по ¦ДТиСР ¦
¦трудовых и социальных ¦коллективными договорами до ¦повышению эффективности коллективно-договорного ¦ ¦
¦гарантий работников ¦85% от численности занятых в ¦регулирования трудовых отношений. ¦ ¦
¦организаций ¦крупных и средних ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение безопасности¦Снижение производственного ¦Целевые мероприятия по улучшению условий и охраны¦ДТиСР ¦
¦условий труда ¦травматизма и ¦труда в организациях промышленности области ¦ДРПиП ¦
¦ ¦профессиональной ¦(обучение руководителей и специалистов по охране ¦ДО, ДЗ ¦
¦ ¦заболеваемости работников на ¦труда, аттестация рабочих мест, сертификация ¦ДАПК ¦
¦ ¦5%. ¦работ по охране труда). ¦ДСиЖКХ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 4.2. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Образование (обл. бюджет - 2,4 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Обеспечение доступности ¦Охват детей в возрасте 7 - 15¦Мероприятия по реализации приоритетного ¦ДО ¦
¦качественного общего и ¦лет общеобразовательным ¦национального проекта "Образование" на ¦ДНИИиС ¦
¦дополнительного ¦процессом от общей ¦территории Новосибирской области. ¦ ¦
¦образования детей ¦численности детей +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦соответствующего возраста - ¦Система мер по осуществлению контроля за ¦ДО ¦
¦ ¦98,8%. ¦обеспечением права детей на получение доступного ¦ ¦
¦ ¦Средний уровень сдачи ЕГЭ не ¦и качественного общего образования, в т.ч. ¦ ¦
¦ ¦ниже 52,6 балла. ¦организация комплексных проверок качества ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых образовательных услуг и ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации учебно-образовательного процесса, ¦ ¦
¦ ¦ ¦лицензирование, аттестация и государственная ¦ ¦
¦ ¦ ¦аккредитация образовательных учреждений, работа ¦ ¦
¦ ¦ ¦с неблагополучными семьями, безнадзорными детьми ¦ ¦
¦ ¦ ¦по вовлечению детей школьного возраста в ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательный процесс. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение средней ¦Комплекс мероприятий по созданию условий, ¦ДО ¦
¦ ¦обеспеченности учебниками ¦обеспечивающих равные возможности получения ¦ ¦
¦ ¦библиотечных фондов ¦образовательных услуг, в т.ч. обеспечение ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений до¦деятельности специальных коррекционных ¦ ¦
¦ ¦70%. ¦образовательных учреждений для детей с ¦ ¦
¦ ¦Увеличение обеспеченности ¦ограниченными возможностями здоровья, ¦ ¦
¦ ¦школ компьютерами не менее ¦приобретение учебников для учащихся из ¦ ¦
¦ ¦чем на 10%. ¦малообеспеченных семей, автобусов для подвоза ¦ ¦
¦ ¦ ¦учащихся из отдаленных и малых сел, мебели, ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования для вводных объектов, компьютерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования, подключение школ к сети "Интернет".¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить долю педагогических¦План мероприятий по профессиональной ¦ДО ¦
¦ ¦работников, имеющих высшее ¦переподготовке и повышению квалификации ¦ ¦
¦ ¦образование, до 76,6%. ¦педагогических работников, в т.ч. подготовка ¦ ¦
¦ ¦ ¦преподавателей иностранного языка за счет ¦ ¦
¦ ¦ ¦переподготовки преподавателей других дисциплин, ¦ ¦
¦ ¦ ¦обучение педагогов использованию в работе ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных технологий. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обучение в учреждениях ¦Комплекс мероприятий направленных на развитие ¦ДО ¦
¦ ¦дополнительного образования ¦системы и улучшение качества дополнительного ¦ДК ¦
¦ ¦не менее 194 тыс. детей, в ¦образования. ¦ ¦
¦ ¦т.ч. 25,5 тыс. детей в школах¦Подпрограмма "Одаренные дети" ОЦП "Дети ¦ ¦
¦ ¦искусств. ¦Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы. ¦ ¦
¦ ¦Участие в предметных ¦Оказание государственной поддержки обучения ¦ ¦
¦ ¦олимпиадах не менее 1000 ¦одаренных детей. Оснащение оборудованием ¦ ¦
¦ ¦детей, в зональных и ¦специализированных образовательных учреждений для¦ ¦
¦ ¦всероссийских олимпиадах не ¦одаренных детей. Проведение летних творческих ¦ ¦
¦ ¦менее 700 школьников. ¦смен. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Вовлечение не менее 6,2 тыс. ¦Поддержка одаренной и талантливой студенческой ¦УДМ ¦
¦ ¦студенческой и учащейся ¦молодежи. ¦ ¦
¦ ¦молодежи в общественную и ¦ ¦ ¦
¦ ¦творческую деятельность. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦План мероприятий по конкурсному отбору лучших ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦ ¦студентов высших и средних учебных заведений и ¦ ¦
¦ ¦ ¦вручению именных стипендий администрации области.¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Комплекс мероприятий, направленных на переход к ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦профильному образованию в старших классах ¦ ¦
¦ ¦ ¦общеобразовательных школ (отработка новых учебных¦ ¦
¦ ¦ ¦планов на базе 90 учреждений). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Комплекс мероприятий, направленных на развитие ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦предшкольного образования (реализация пилотных ¦ ¦
¦ ¦ ¦проектов на конкурсных условиях государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказа). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦План мероприятий по внедрению новых форм ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦бюджетирования расходов на предоставление ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательных услуг в расчете на одного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ученика. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение ¦Увеличение доли населения, ¦План подготовки специалистов со средним и ¦ДО ¦
¦профессиональной ¦имеющего профессиональное ¦начальным профессиональным образованием в ¦ ¦
¦подготовленности ¦образование (начальное, ¦соответствии с потребностями предприятий, в т.ч. ¦ ¦
¦населения в соответствии¦среднее, высшее), на 3% в ¦по целевой контрактной подготовке. ¦ ¦
¦с потребностями рынка ¦численности населения в ¦План мероприятий по созданию условий для ¦ДО ¦
¦труда ¦возрасте от 15 лет. ¦предоставления качественных образовательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг в сфере начального и среднего ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионального образования. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Трудоустройство по ¦Реализация Постановления администрации области от¦ДО ¦
¦ ¦специальности выпускников ¦26.05.2005 № 17 "Об утверждении Положения о ¦ДТиСР ¦
¦ ¦учреждений начального и ¦порядке установления и использования квоты на ¦ ¦
¦ ¦среднего профобразования не ¦целевую подготовку рабочих кадров в учреждениях ¦ ¦
¦ ¦ниже 80%. ¦начального профессионального образования на ¦ ¦
¦ ¦ ¦условиях софинансирования за счет средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного бюджета, предусмотренных на обучение, ¦ ¦
¦ ¦ ¦и средств организаций" (подготовка по ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессиям, востребованным на рынке труда). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Мониторинг потребностей видов экономической ¦ДТиСР ¦
¦ ¦ ¦деятельности в специалистах со средним и ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦начальным профессиональным образованием ¦ ¦
¦ ¦ ¦(мониторинг 300 предприятий). Корректировка ¦ ¦
¦ ¦ ¦планов набора студентов в соответствии с ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребностями отраслей экономики. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Мероприятия по координации деятельности вузов по ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦ ¦повышению качества подготовки специалистов, ¦ДТиСР ¦
¦ ¦ ¦востребованных на рынке труда, в рамках Плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития высшей школы Новосибирской области на ¦ ¦
¦ ¦ ¦2005 - 2008 гг. Мониторинг потребностей видов ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономической деятельности и социальной сферы в ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистах с высшим образованием, подготовка ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложений в Министерство образования и науки ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Совместные образовательные программы вузов ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦ ¦области с партнерами из других регионов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и иностранных государств. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обучение управленческих ¦Мероприятия по реализации Государственного плана ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦кадров высшего и среднего ¦подготовки управленческих кадров для организаций ¦ ¦
¦ ¦звена по аккредитованным ¦народного хозяйства. ¦ ¦
¦ ¦программам на уровне ¦ ¦ ¦
¦ ¦международных стандартов - не¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 120 специалистов. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обучение по целевой ¦Целевая контрактная подготовка специалистов для ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦контрактной подготовке ¦сельских районов области. ¦ДАПК ¦
¦ ¦специалистов для сельских ¦Трудоустройство выпускников по специальности. ¦ ¦
¦ ¦районов области - 2061 чел., ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпуск - 331 чел. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Рост числа прошедших ¦Организация и проведение процедуры лицензирования¦ДНИИиС ¦
¦ ¦профессиональную ¦и мониторинга образовательной деятельности в ¦ДО ¦
¦ ¦переподготовку на базе ¦сфере дополнительного профессионального ¦ ¦
¦ ¦среднего и высшего ¦образования в рамках Постановления Правительства ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 "Об ¦ ¦
¦ ¦образования - не менее 110%. ¦утверждении Положения о лицензировании ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательной деятельности" в целях расширения ¦ ¦
¦ ¦ ¦доступности дополнительного профобразования и ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития системы непрерывного профессионального ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Довести до 90% количество ¦План переподготовки и повышения квалификации ¦ДОУ ¦
¦ ¦муниципальных служащих, ¦должностных лиц местного самоуправления и ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦муниципальных служащих Новосибирской области. ¦ ¦
¦ ¦квалификационным требованиям,¦ ¦ ¦
¦ ¦предъявляемым ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации и Новосибирской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области о муниципальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦службе. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Укрепление семьи ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Укрепление института ¦Число родившихся на 1000 ¦Реализация Закона Новосибирской области "О ¦УДМ ¦
¦семьи, патриотическое и ¦жителей - 11,3 чел. ¦молодежной политике в Новосибирской области". ¦ ¦
¦нравственное воспитание ¦ ¦Система мер по поддержке молодой семьи, участие ¦ ¦
¦личности, снижение ¦ ¦молодых людей в программах по подготовке к ¦ ¦
¦уровня социальной ¦ ¦семейным отношениям, материнству (отцовству). ¦ ¦
¦патологии населения ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Мероприятия по профориентации, созданию условий ¦УДМ ¦
¦ ¦ ¦для повышения деловой активности и укрепления ¦ ¦
¦ ¦ ¦благосостояния молодежи области, поддержка ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодых специалистов и работающей молодежи. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение доли ¦Система мероприятий по развитию семейных форм ¦ДО ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, ¦жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦без попечения родителей. ¦ ¦
¦ ¦родителей, в общей ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности детей этой ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории, устроенных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемные семьи и семьи ¦ ¦ ¦
¦ ¦опекунов (попечителей), до ¦ ¦ ¦
¦ ¦56,5% (передача в 2006 г. в ¦ ¦ ¦
¦ ¦приемные семьи, под опеку и ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечительство не менее 360 ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей). ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Сокращение очередности на ¦Приобретение жилья для детей-сирот и детей, ¦ДО ¦
¦ ¦обеспечение жильем ¦оставшихся без попечения родителей, в рамках ОЦП ¦ ¦
¦ ¦выпускников учреждений для ¦"Дети Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы,¦ ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, ¦подпрограмма "Дети-сироты". ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, обеспечение жильем¦ ¦ ¦
¦ ¦не менее 50 чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Система мер по обеспечению условий проживания ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦родителей, их обучения и воспитания в учреждениях¦ ¦
¦ ¦ ¦общественного воспитания. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Охват не менее 10% ¦Проведение областных спортивных мероприятий, в ¦УФКиС ¦
¦ ¦детей-сирот и детей, ¦т.ч. спартакиады среди учреждений для детей-сирот¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦и детей, оставшихся без попечения родителей. ¦ ¦
¦ ¦родителей, областными ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивными мероприятиями. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Сокращение количества ¦Комплекс мероприятий по патриотическому ¦УДМ ¦
¦ ¦преступлений, совершаемых ¦воспитанию граждан, в т.ч. проведение областных,¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними и при их ¦межрегиональных и всероссийских мероприятий ¦ ¦
¦ ¦участии не менее чем на 3%. ¦военно-спортивной, военно-исторической, ¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданско-патриотической направленности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦открытие новых центров патриотического воспитания¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан (охват не менее 30% детей, подростков и ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи программами патриотического воспитания ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан). ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Уровень заболеваемости на 100¦Комплекс мероприятий по нравственному воспитанию ¦УДМ ¦
¦ ¦тыс. человек: наркоманией и ¦детей и учащейся молодежи Новосибирской области ¦ ¦
¦ ¦токсикоманией - не более 507 ¦(охват не менее 40% детей, подростков и молодежи ¦ ¦
¦ ¦чел., алкоголизмом - не более¦мероприятиями духовно-нравственного воспитания ¦ ¦
¦ ¦1485 чел. ¦граждан). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦План мероприятий по обеспечению законности и ¦КАО ¦
¦ ¦ ¦правопорядка на 2006 год в части предупреждения ¦ ¦
¦ ¦ ¦совершения несовершеннолетними преступлений, ¦ ¦
¦ ¦ ¦борьбы с распространением наркомании и ¦ ¦
¦ ¦ ¦алкоголизма на территории области. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Комплексный план мероприятий по снижению ¦ДЗ ¦
¦ ¦ ¦заболеваемости наркоманией, алкоголизмом и ¦ ¦
¦ ¦ ¦токсикоманией. ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и ¦ДТиСР ¦
¦ ¦ ¦правонарушений несовершеннолетних" ОЦП "Дети ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Координация деятельности отделений профилактики ¦ДО ¦
¦ ¦ ¦безнадзорности детей в комплексных центрах ¦ ¦
¦ ¦ ¦социального обслуживания населения в части работы¦ ¦
¦ ¦ ¦с семьями "группы риска" (охват не менее 73% ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей "группы риска" социальным патронатом, 100% ¦ ¦
¦ ¦ ¦детей из неблагополучных семей мероприятиями вне ¦ ¦
¦ ¦ ¦школьной программы). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мероприятия, направленные на обеспечение ¦УДМ ¦
¦ ¦ ¦занятости учащихся профессиональных училищ и ¦ ¦
¦ ¦ ¦лицеев во внеурочное время, на привлечение к ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественно полезному труду подростков, ¦ ¦
¦ ¦ ¦оказавшихся в социально опасном положении ¦ ¦
¦ ¦ ¦(трудных подростков). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Содействие профилактике антисоциального и ¦УДМ ¦
¦ ¦ ¦девиантного поведения молодежи (охват программами¦ ¦
¦ ¦ ¦профилактики безнадзорности не менее 67,9 тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦детей, подростков и молодежи, в т.ч. 16 тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦детей, проживающих в семьях "группы риска", ¦ ¦
¦ ¦ ¦состоящих на учете в органах социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения). ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Мероприятия по вовлечению детей и подростков, ¦УФКиС ¦
¦ ¦ ¦состоящих на учете в комиссии по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних, в занятия физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦культурой и спортом в рамках Календарного плана ¦ ¦
¦ ¦ ¦спортивно-массовых и физкультурных мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новосибирской области. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Здравоохранение (обл. бюджет - 3,7 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Сохранение и улучшение ¦Профилактика заболеваний: ¦Новосибирская областная программа государственных¦ДЗ ¦
¦физического здоровья ¦охват населения диспансерным ¦гарантий оказания гражданам Российской Федерации ¦ ¦
¦населения, профилактика ¦наблюдением - не ниже 19%, в ¦бесплатной медицинской помощи. ¦ ¦
¦заболеваний ¦т.ч. детей - не ниже 90%; ¦Профилактические мероприятия. ¦ ¦
¦ ¦декретированных групп ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения профилактическими ¦ ¦ ¦
¦ ¦осмотрами - 95%. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Снижение уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитализации населения на ¦ ¦ ¦
¦ ¦1000 чел. населения до 215 ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Снижение заболеваемости ¦ОЦП "Профилактика и лечение артериальной ¦ДЗ ¦
¦ ¦населения области на 1000 ¦гипертонии в Новосибирской области на 2004 - 2006¦ ¦
¦ ¦чел. мозговыми инсультами не ¦годы". ¦ ¦
¦ ¦менее чем на 6%, ишемической ¦ ¦ ¦
¦ ¦болезнью сердца - не менее ¦ ¦ ¦
¦ ¦чем на 2%. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Число выявленных онкобольных ¦ОЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями ¦ДЗ ¦
¦ ¦на ранней стадии ¦социального характера на 2004 - 2006 годы". ¦ ¦
¦ ¦заболевания - не менее 25%. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Снижение инвалидизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных от осложнений ¦ ¦ ¦
¦ ¦сахарного диабета на 10%, ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня заболеваемости ¦ ¦ ¦
¦ ¦активным туберкулезом на 100 ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. населения - до 365 чел.,¦ ¦ ¦
¦ ¦темпов распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний, вызванных ¦ ¦ ¦
¦ ¦вирусом иммунодефицита ¦ ¦ ¦
¦ ¦человека, - на 35%. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение эффективности ¦Повысить обеспеченность ¦Мероприятия по реализации приоритетного ¦ДЗ ¦
¦функционирования системы¦населения ¦национального проекта "Здравоохранение" на ¦ ¦
¦здравоохранения ¦амбулаторно-поликлиническими ¦территории Новосибирской области. ¦ ¦
¦ ¦услугами (увеличить объем ¦План реорганизации системы оказания ¦ ¦
¦ ¦услуг до 253 посещений в ¦специализированной медицинской помощи населению: ¦ ¦
¦ ¦смену на 10 тыс. населения). ¦формирование единой территориальной системы ¦ ¦
¦ ¦Снизить объем стационарно ¦медицинской помощи больным социально-значимыми ¦ ¦
¦ ¦оказываемой помощи (уменьшить¦заболеваниями; ¦ ¦
¦ ¦количество больничных коек до¦реструктуризация сети лечебно-профилактических ¦ ¦
¦ ¦120,4 на 10 тыс. населения). ¦учреждений с приоритетным развитием ¦ ¦
¦ ¦Обеспеченность врачами на 10 ¦амбулаторно-поликлинических видов медицинской ¦ ¦
¦ ¦тыс. населения увеличить до ¦помощи; формирование и развитие системы первичной¦ ¦
¦ ¦58,8 чел. ¦медико-санитарной помощи населению на основе ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития участковой терапевтической службы и ¦ ¦
¦ ¦ ¦общих врачебных практик. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Укомплектованность ¦Ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения. ¦ДЗ ¦
¦ ¦лечебно-профилактических ¦Программа медико-технического оснащения ¦ ¦
¦ ¦учреждений: врачами - не ¦лечебно-профилактических учреждений области на ¦ ¦
¦ ¦менее 65%, средним ¦2006 - 2010 годы. ¦ ¦
¦ ¦медицинским персоналом - не ¦Мероприятия по медицинскому обеспечению малых ¦ ¦
¦ ¦менее 70%. ¦сел. ¦ ¦
¦ ¦Число врачей/среднего ¦План мероприятий по переподготовке, повышению ¦ ¦
¦ ¦медицинского персонала, ¦квалификации и кадровому обеспечению учреждений ¦ ¦
¦ ¦прошедших переподготовку ¦здравоохранения медицинским персоналом. ¦ ¦
¦ ¦кадров (чел.) - не менее ¦ ¦ ¦
¦ ¦1500/4420. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Санаторно-курортное ¦Количество охваченных ¦Комплексный план мероприятий по социальной ¦ДТиСР ¦
¦оздоровление населения ¦санаторно-курортным ¦поддержке населения Новосибирской области на ¦ ¦
¦ ¦оздоровлением социально ¦2004 - 2008 годы (утвержден Постановлением главы ¦ ¦
¦ ¦незащищенных категорий ¦администрации области от 06.10.2003 № 653). ¦ ¦
¦ ¦населения - не менее 4 тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Организация оздоровления¦Доля детей, охваченных ¦Областная целевая программа "Дети Новосибирской ¦ДТиСР ¦
¦и отдыха детей ¦оздоровлением, организованным¦области" на 2004 - 2008 годы, подпрограмма ¦ДО ¦
¦ ¦отдыхом, от общего количества¦"Организация оздоровления, отдыха и занятости ¦ ¦
¦ ¦детей - не менее 50%, в т.ч. ¦детей и подростков". ¦ ¦
¦ ¦100% детей-сирот и детей, ¦Подготовка загородных лагерей для оздоровления и ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦летнего отдыха детей. ¦ ¦
¦ ¦родителей, находящихся на ¦Комплекс мероприятий по привлечению детей, ¦ ¦
¦ ¦воспитании в общественных ¦подростков и молодежи в организованные формы ¦ ¦
¦ ¦учреждениях. ¦отдыха. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Социальная защита (обл. бюджет - 5,3 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Социальная поддержка ¦Обеспечить социальную ¦Реализация мер социальной поддержки отдельных ¦ДТиСР ¦
¦пожилых и инвалидов ¦поддержку отдельных ¦категорий граждан в соответствии с ¦ ¦
¦ ¦категорий граждан в ¦законодательными актами Российской Федерации и ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦Новосибирской области. ¦ ¦
¦ ¦законодательными актами ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новосибирской области в ¦ ¦ ¦
¦ ¦размере 100%. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обеспечить реабилитационные ¦Подпрограмма "Дети-инвалиды" ОЦП "Дети ¦ДТиСР ¦
¦ ¦мероприятия не менее 5 тыс. ¦Новосибирской области" на 2004 - 2008 годы. ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограниченными возможностями. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Реформирование государственной системы ¦ДТиСР ¦
¦ ¦ ¦социальной защиты населения. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Разграничение полномочий в сфере социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты населения Новосибирской области между ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами местного самоуправления муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований и органами государственной власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Обеспечить дополнительно не ¦Федеральная адресная инвестиционная программа. ¦ДТиСР ¦
¦ ¦менее 270 пожилых граждан и ¦Ввод в эксплуатацию объектов стационарных ¦ ¦
¦ ¦инвалидов из числа ¦учреждений социального обслуживания престарелых ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся местами в ¦и инвалидов. ¦ ¦
¦ ¦стационарных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Организовать обслуживание на ¦Областная целевая программа "Старшее поколение" ¦ДТиСР ¦
¦ ¦дому не менее 19,2 тыс. ¦на 2004 - 2008 годы. ¦ ¦
¦ ¦пожилых людей и инвалидов. ¦Развитие сети полустационарного социального ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживания пожилых граждан и инвалидов по месту¦ ¦
¦ ¦ ¦проживания (отделений милосердия, домов- ¦ ¦
¦ ¦ ¦интернатов малой вместимости, специальных домов ¦ ¦
¦ ¦ ¦для одиноких престарелых граждан, отделений ¦ ¦
¦ ¦ ¦реабилитации инвалидов). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Культура, средства массовой информации, физическая культура и спорт (обл. бюджет - 1,3 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Содействие в реализации ¦Увеличить число посетителей ¦Планы мероприятий по оказанию государственной ¦ДК ¦
¦потребности населения в ¦музеев до 490 тыс. чел. в ¦поддержки выставочной деятельности областных ¦ ¦
¦культурном и духовном ¦год. Число посещений музеев ¦государственных музеев, в т.ч. содействие ¦ ¦
¦развитии, в качественных¦на 1000 жителей - не менее ¦внедрению современных систем безопасности в ¦ ¦
¦формах досуга ¦185. ¦государственных музеях области, сохранению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦реставрации, пополнению и использованию музейных ¦ ¦
¦ ¦ ¦фондов. План работы с муниципальными музеями. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить число посещений ¦Планы мероприятий по оказанию государственной ¦ДК ¦
¦ ¦театральных мероприятий и ¦поддержки областных театров и концертных ¦ ¦
¦ ¦концертов до 400 на 1000 ¦организаций (гастрольная деятельность в районах ¦ ¦
¦ ¦жителей области. ¦области), содействие сохранению лучших традиций ¦ ¦
¦ ¦Количество спектаклей для ¦российского репертуарного театра, реализации ¦ ¦
¦ ¦детей - не менее 930. ¦инновационных проектов организации театрального ¦ ¦
¦ ¦ ¦обслуживания. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить число участников ¦ОЦП "Развитие культуры в сельской местности ¦ДК ¦
¦ ¦клубных формирований до 142,6¦Новосибирской области на 2004 - 2008 годы". ¦ ¦
¦ ¦тыс. чел., в т.ч. детей в ¦Планы мероприятий, направленных на развитие ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 14 лет - до 73 ¦народного творчества, народных художественных ¦ ¦
¦ ¦тыс. ¦промыслов, кинопроката. Планы проведения ¦ ¦
¦ ¦Провести не менее 16 ¦областных национальных фестивалей и праздников. ¦ ¦
¦ ¦областных национальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦фестивалей и праздников. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обслужить кинопрокатом не ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 700 тыс. чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦Планы участия творческих коллективов и ¦ДК ¦
¦ ¦ ¦исполнителей в творческих акциях за пределами ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить число пользователей¦ОЦП "Библиотеки Новосибирской области". Планы ¦ДК ¦
¦ ¦государственных и ¦работы государственных и муниципальных публичных ¦ ¦
¦ ¦муниципальных публичных ¦библиотек, в т.ч. содействие пополнению и ¦ ¦
¦ ¦библиотек до 38 - 40% ¦использованию фондов государственных и ¦ ¦
¦ ¦населения области, сохранить ¦муниципальных библиотек, внедрению современных ¦ ¦
¦ ¦книжный фонд на уровне не ¦систем безопасности. ¦ ¦
¦ ¦менее 15,4 млн. ед. хранения.¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить долю специалистов ¦План мероприятий по подготовке специалистов в ¦ДК ¦
¦ ¦учреждений культуры, имеющих ¦сфере культуры и искусства и повышению их ¦ ¦
¦ ¦специальное профессиональное ¦профессионального уровня. ¦ ¦
¦ ¦образование, до 70,3%. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Трудоустройство по ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальности - не менее 80 -¦ ¦ ¦
¦ ¦85% выпускников учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦высшего и среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального образования¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры и искусства. ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Перевести на государственное ¦Внедрение новых форм поддержки ¦ДК ¦
¦ ¦задание не менее 20 ¦общественно значимых акций в сфере культуры и ¦ ¦
¦ ¦учреждений культуры. ¦искусства, новых форм финансирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных учреждений культуры - ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственный заказ на выполнение услуг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Провести открытый конкурс на организацию и ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение заключительного концерта ¦ ¦
¦ ¦ ¦литературно-музыкального марафона песен о родном ¦ ¦
¦ ¦ ¦селе. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить долю населения, ¦Комплекс мероприятий по вовлечению населения ¦УФКиС ¦
¦ ¦систематически занимающегося ¦области в занятия физической культурой и спортом ¦ ¦
¦ ¦физической культурой и ¦в рамках Календарного плана спортивно-массовых и ¦ ¦
¦ ¦спортом, в общей численности ¦физкультурных мероприятий Новосибирской области ¦ ¦
¦ ¦населения области до 12%. ¦по направлениям: ¦ ¦
¦ ¦Довести охват инвалидов ¦"Физическая культура и детско-юношеский спорт"; ¦ ¦
¦ ¦спортивными мероприятиями в ¦"Физическая культура и спорт учащейся и ¦ ¦
¦ ¦их общей численности до 30 - ¦студенческой молодежи"; ¦ ¦
¦ ¦40%. ¦"Физическая культура и спорт в сельской ¦ ¦
¦ ¦ ¦местности" (развитие материально-технической ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы специализированных образовательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений спортивной направленности, создание ¦ ¦
¦ ¦ ¦спортивных классов в Болотнинском и Коченевском ¦ ¦
¦ ¦ ¦районах); "Физическая культура и спорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвалидов" (проведение областных ¦ ¦
¦ ¦ ¦спортивно-массовых мероприятий для инвалидов ¦ ¦
¦ ¦ ¦всех категорий, в т.ч. областного спортивного ¦ ¦
¦ ¦ ¦слета инвалидов, областных спортивных игр ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвалидов в сельских районах). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Подготовить: 45 чел. в ¦План мероприятий "Развитие спорта высших ¦УФКиС ¦
¦ ¦сборные команды России по ¦достижений и подготовка спортивного резерва". ¦ ¦
¦ ¦различным видам спорта; ¦Оказание поддержки центрам подготовки спортсменов¦ ¦
¦ ¦спортсменов высшей ¦высокого класса. Выплата стипендий Губернатора ¦ ¦
¦ ¦квалификации - мастер спорта ¦области ведущим спортсменам высокого класса. ¦ ¦
¦ ¦РФ - 140 чел., мастер спорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного класса - 13 ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение доступности ¦Увеличить охват населения ¦План мероприятий по обеспечению доступа населения¦ДИ ¦
¦информации для жителей ¦областной ¦к объективной информации в рамках отраслевой ¦ ¦
¦области ¦телерадиовещательной сетью до¦программы "Поддержка развития СМИ и полиграфии": ¦ ¦
¦ ¦87,5%. ¦установка микроретрансляторов, выпуск в эфир ¦ ¦
¦ ¦ ¦новых тематических и информационных передач; ¦ ¦
¦ ¦Рост тиража районных ¦обеспечение гарантированного производства и ¦ ¦
¦ ¦(городских) газет на 1000 ¦выпуска районных (городских) газет; модернизация ¦ ¦
¦ ¦жителей до 120 экз. ¦редакционно-издательского оборудования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦приобретение и ввод в эксплуатацию нового ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования; ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышение профессионального мастерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦журналистов. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Пополнение состава Архивного ¦Планы развития архивного дела в Новосибирской ¦Управление ГАС ¦
¦ ¦фонда Новосибирской области ¦области на год. ¦ОГУ ГАНО ¦
¦ ¦на 1 - 1,5% в год. ¦Областная целевая программа "Архивы Новосибирской¦ ¦
¦ ¦Увеличение числа документов ¦области в 2005 - 2008 гг.". ¦ ¦
¦ ¦архивов области, включенных в¦План основных мероприятий ОГУ "Государственный ¦ ¦
¦ ¦систему автоматизированного ¦архив Новосибирской области". ¦ ¦
¦ ¦государственного учета ¦Проведение заседаний научно-методического совета ¦ ¦
¦ ¦документов Архивного фонда ¦архивных учреждений Сибирского федерального ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, до 40%.¦округа, научно-практических конференций, ¦ ¦
¦ ¦ ¦совещаний-семинаров специалистов государственных ¦ ¦
¦ ¦ ¦и муниципальных архивов, заседаний ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертно-проверочной комиссии управления ГАС. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Строительство и реконструкция объектов социально-культурной сферы ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Создание условий и ¦Ввести: не менее 665 мест в ¦План организации строительства и реконструкции ¦ДСиЖКХ ¦
¦повышение доступности ¦образовательных учреждениях; ¦объектов образования, здравоохранения, культуры, ¦ДО ¦
¦услуг социальной сферы ¦учреждений здравоохранения на¦учреждений социального обслуживания населения, ¦ДК ¦
¦ ¦545 койко-мест и 370 ¦спортивных сооружений за счет средств областного ¦ДЗ ¦
¦ ¦посещений в смену; не менее ¦бюджета, в т.ч. на условиях софинансирования. ¦ДТиСР ¦
¦ ¦450 мест в клубных ¦ФЦП "Дети России", ФЦП "Культура России (2006 - ¦ ¦
¦ ¦учреждениях области. ¦2010 годы)", непрограммная часть ФАИП ¦ ¦
¦ ¦ ¦(организация строительства и реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений социально-культурной сферы в рамках ¦ ¦
¦ ¦ ¦выделенных средств из федерального бюджета; ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирование и продвижение заявки на 2007 г.). ¦ ¦
¦ ¦ ¦Программа капитального ремонта объектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально-культурной сферы (проведение ремонта ¦ ¦
¦ ¦ ¦за счет средств фонда муниципального развития). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 4.3. Содействие в улучшении жилищно-коммунальных условий проживания населения ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Повышение доступности ¦Средняя обеспеченность ¦Мероприятия по реализации национального проекта ¦ДСиЖКХ ¦
¦жилья для населения ¦населения области общей ¦"Доступное и комфортное жилье - гражданам ¦ ¦
¦области ¦площадью жилья не ниже 19,4 ¦России" на территории Новосибирской области. ¦ ¦
¦ ¦кв. м. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Ввод в эксплуатацию не менее ¦План мероприятий по формированию рынка доступного¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦850 тыс. кв. м общей площади ¦жилья в Новосибирской области на период до 2010 ¦УДМ ¦
¦ ¦жилых домов. ¦года: ¦ДНИИиС ¦
¦ ¦ ¦совершенствование организации процесса ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищного строительства, содействие развитию ¦ ¦
¦ ¦ ¦индивидуального жилищного строительства; ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация строительства социального жилья (в ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.ч. для ветеранов), жилых домов для молодых ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей (ОЦП "Создание механизмов обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦жильем молодых семей в Новосибирской области на ¦ ¦
¦ ¦ ¦2004 - 2011 годы"). ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Сокращение количества ¦Государственная поддержка населения области при ¦ ¦
¦ ¦граждан, состоящих в очереди ¦кредитовании на строительство (приобретение) ¦ ¦
¦ ¦на получение социального ¦жилья (субсидирование части процентной ставки); ¦ ¦
¦ ¦жилья, на 5 - 8%. ¦инженерная подготовка площадок массового ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищного строительства с привлечением средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, эксплуатирующих инженерные сети. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы (привлечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств федерального бюджета для обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦жильем военнослужащих, уволенных в запас или ¦ ¦
¦ ¦ ¦отставку, участников ликвидации последствий ¦ ¦
¦ ¦ ¦аварий на ЧАЭС, граждан, выехавших из районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Переселение не менее 2 тыс. ¦ОЦП "Переселение граждан, проживающих в ¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦жителей области из ветхого и ¦Новосибирской области, из ветхого и аварийного ¦ ¦
¦ ¦аварийного жилищного фонда. ¦жилищного фонда на 2003 - 2010 годы". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограмма ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Переселение граждан Российской Федерации из ¦ ¦
¦ ¦ ¦ветхого и аварийного жилищного фонда". ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение ¦Снижение аварийности в ЖКХ на¦План мероприятий по повышению надежности ¦ДСиЖКХ ¦
¦бесперебойной работы ¦10%. ¦технических систем ЖКХ, снижению затрат на ¦ДТиСР ¦
¦жилищно-коммунального ¦Сокращение времени перебоя в ¦оказание жилищно-коммунальных услуг, обеспечению ¦ ¦
¦хозяйства области ¦подаче электроэнергии, ¦безубыточности работы, своевременности ¦ ¦
¦ ¦горячего и холодного ¦предоставления населению области субсидий на ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения, отопления в ¦оплату ЖКУ. Финансирование мер социальной ¦ ¦
¦ ¦результате аварий на 5 - 10%.¦поддержки отдельных категорий граждан по оплате ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЖКУ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Программа подготовки к отопительному сезону: ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация централизованного закупа топливных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирование программы капитального ремонта ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ЖКХ районов и городов области ¦ ¦
¦ ¦ ¦(капитальный ремонт или замена котлов, тепловых, ¦ ¦
¦ ¦ ¦водопроводных и канализационных сетей). ¦ ¦
¦ ¦ ¦План организации строительства и реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов коммунального хозяйства (котельные, ¦ ¦
¦ ¦ ¦тепловые, водопроводные сети). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Обеспечение устойчивого ¦Обеспечение устойчивого ¦План мероприятий по увеличению пропускной ¦ДРПиП ¦
¦энергоснабжения ¦энергоснабжения и увеличение ¦способности энергосетевого хозяйства области за ¦ОАО ¦
¦ ¦пропускной способности ¦счет строительства и реконструкции подстанций, ¦"Новосибирск- ¦
¦ ¦энергосистемы области не ¦магистральных тепловых сетей. ¦энерго" ¦
¦ ¦менее чем на 5%. ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение качества ¦Сокращение количества ¦ОЦП "Обеспечение населения Новосибирской области ¦ДСиЖКХ ¦
¦предоставляемых ¦населения области, ¦питьевой водой на 2000 - 2010 годы". Разработка ¦ДАПК ¦
¦коммунальных услуг ¦потребляющего питьевую воду, ¦новых подходов к решению проблемы питьевой воды. ¦ДПРиООС ¦
¦ ¦не соответствующую ¦План организации строительства (реконструкции) ¦ ¦
¦ ¦санитарно-гигиеническим ¦объектов коммунального хозяйства (водопроводные ¦ ¦
¦ ¦требованиям, на 15%. ¦сети, скважины и станция обезжелезивания). ¦ ¦
¦ ¦ ¦ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограмма ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Реформирование и модернизация ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального комплекса Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации". Программа социально-инженерного ¦ ¦
¦ ¦ ¦обустройства сельских территорий. ФЦП "Сокращение¦ ¦
¦ ¦ ¦различий в социально-экономическом развитии ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и¦ ¦
¦ ¦ ¦до 2015 года)" (организация строительства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦реконструкции объектов коммунального хозяйства). ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение объема газификации¦ОЦП "Газификация Новосибирской области на 2004 - ¦ДСиЖКХ ¦
¦ ¦жилья не менее чем в 1,5 ¦2008 годы": ¦ ¦
¦ ¦раза. ¦строительство газопроводов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦газификация муниципальных котельных, ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидирование части процентной ставки по ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлеченным кредитам на газификацию. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Система мер по привлечению инвестиций на цели ¦ ¦
¦ ¦ ¦газификации области (в т.ч. ОАО "Газпром"). ФЦП ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Социальное развитие села до 2010 года". ¦ ¦
¦ ¦ ¦Газификация жилых домов в рамках национального ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам¦ ¦
¦ ¦ ¦России". ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 4.4. Повышение безопасности жизнедеятельности населения области (обл. бюджет - 1,3 млрд. руб.) ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Снижение уровня ¦Сокращение количества ¦План мероприятий по обеспечению законности и ¦КАО ¦
¦криминогенности ¦преступлений: ¦правопорядка на территории Новосибирской области:¦ ¦
¦ ¦особо тяжких - на 5%, ¦проведение целевых мероприятий по предупреждению ¦ ¦
¦ ¦совершенных в крупном ¦и пресечению экономической и бытовой ¦ ¦
¦ ¦размере - на 10%, ¦преступности, распространения наркомании и ¦ ¦
¦ ¦совершенных в состоянии ¦алкоголизма среди несовершеннолетних; ¦ ¦
¦ ¦опьянения - на 2%, ¦осуществление комплексных мероприятий по усилению¦ ¦
¦ ¦совершенных на почве ¦антитеррористической защищенности населения, ¦ ¦
¦ ¦бытовых отношений - на 8%. ¦важных объектов, систем жизнеобеспечения. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение пожарной ¦Довести количество ¦Отраслевая программа "Безопасность ¦ДО ¦
¦безопасности ¦образовательных учреждений, ¦образовательных учреждений на 2004 - 2007 годы": ¦ ¦
¦ ¦соответствующих современным ¦установка АПС в учреждениях образования; ¦ ¦
¦ ¦требованиям противопожарной ¦проведение огнезащитной обработки сгораемых ¦ ¦
¦ ¦безопасности, до 75%. ¦конструкций зданий; ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение замеров сопротивления изоляции в ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях образования и устранение нарушений в ¦ ¦
¦ ¦ ¦электросети. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Повышение уровня защиты ¦Обеспечение защиты 60 тыс. ¦ОЦП "Обеспечение безопасности гидротехнических ¦ДПРиООС ¦
¦населения от паводков ¦населения от неблагоприятных ¦сооружений на территории Новосибирской области на¦ ¦
¦ ¦последствий паводков. ¦2004 - 2007 годы": ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществление ремонта и реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений; ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание системы управления безопасностью ¦ ¦
¦ ¦ ¦гидротехнических сооружений на территории ¦ ¦
¦ ¦ ¦Новосибирской области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовка и переподготовка работников, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ответственных за безопасность ГТС. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Создание благоприятных ¦Увеличение на 10% сроков ¦План мероприятий по защите территорий населенных ¦ДПРиООС ДСиЖКХ ¦
¦условий для проживания ¦безаварийной эксплуатации ¦пунктов Новосибирской области от подтопления и ¦Органы местного ¦
¦населения в границах ¦жилого фонда и инженерной ¦затопления: ¦самоуправления ¦
¦застроенных территорий ¦инфраструктуры, расположенных¦обеспечение проведения мониторинга подземных ¦ ¦
¦зон подтопления ¦в зонах подтопления. ¦пресных вод для оценки их состояния и устойчивого¦ ¦
¦ ¦ ¦снабжения населения Новосибирской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦питьевой водой; ¦ ¦
¦ ¦ ¦понижение уровня грунтовых вод в границах ¦ ¦
¦ ¦ ¦территорий крупных населенных пунктов. Сокращение¦ ¦
¦ ¦ ¦уровня заболеваемости, уровня оттока населения из¦ ¦
¦ ¦ ¦населенных пунктов. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦Улучшение экологической ¦Соблюдение норм предельно ¦ОЦП "Охрана окружающей среды НСО на 2005 - 2008 ¦ДПРиООС ¦
¦обстановки ¦допустимых концентраций ¦годы": ¦ ¦
¦ ¦вредных выбросов. ¦проектирование и строительство, реконструкция и ¦ ¦
¦ ¦ ¦пусконаладочные работы на объектах в городах и ¦ ¦
¦ ¦ ¦районах области; ¦ ¦
¦ ¦ ¦утилизация ртутьсодержащих отходов (ламп, ¦ ¦
¦ ¦ ¦приборов); ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация и обеспечение безопасного хранения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦утилизации отходов; ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение мониторинга радиационно-экологической ¦ ¦
¦ ¦ ¦обстановки на территории Новосибирской области. ¦ ¦
+------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ 5. Развитие институтов гражданского общества и повышение социальной активности населения ¦
+------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------------T----------------+
¦Максимальное вовлечение ¦Степень вовлеченности ¦План мероприятий по совершенствованию форм ¦КОПС ¦
¦граждан в процесс ¦граждан, общественных ¦взаимодействия органов государственной власти с ¦ ¦
¦управления ¦объединений в конструктивное ¦общественными объединениями и политическими ¦ ¦
¦социально-экономическим ¦взаимодействие по решению ¦партиями. Организация работы по формированию ¦ ¦
¦развитием ¦социальных задач - не менее ¦Общественной палаты НСО, информационная поддержка¦ ¦
¦ ¦5%. ¦деятельности. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение числа молодежи, ¦Мероприятия по развитию общественной и ¦УДМ ¦
¦ ¦включенной в общественные ¦политической активности молодежи, государственной¦ ¦
¦ ¦проекты и нормотворческую ¦поддержке деятельности молодежных общественных ¦ ¦
¦ ¦деятельность Молодежного ¦объединений, взаимодействию с детскими ¦ ¦
¦ ¦парламента НСО до 50 тыс. ¦общественными организациями. ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦Проведение Форума молодежи НСО, сессии ¦ ¦
¦ ¦ ¦Молодежного Парламента НСО, межрегиональной Школы¦ ¦
¦ ¦ ¦Парламентаризма. ¦ ¦
¦ +-----------------------------+-------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦Увеличить объем издаваемых ¦Информационная работа в сфере молодежной ¦УДМ ¦
¦ ¦печатных материалов по ¦политики. Издание печатных материалов по вопросам¦ ¦
¦ ¦вопросам молодежной политики ¦молодежной политики, ежедневное обновление ¦ ¦
¦ ¦до 162 тыс. экз. за год. ¦информации через механизм Интернет-портала ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Молодежь Новосибирской области". ¦ ¦
L------------------------+-----------------------------+-------------------------------------------------+-----------------
Принятые сокращения
ДРПиП - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;
ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;
ДЭиП - департамент экономики и планирования администрации области;
АИР - агентство инвестиционного развития Новосибирской области;
ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;
ДТиДХ - департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
ГУ ЦБ - Главное управление Центрального Банка России по Новосибирской области;
ДТ - департамент по тарифам Новосибирской области;
НОФПМП - Новосибирский областной фонд поддержки малого предпринимательства;
КВЭСиТ - комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации области;
УФиНП - управление финансов и налоговой политики Новосибирской области;
ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
ДТиСР - департамент труда и социального развития Новосибирской области;
ДО - департамент образования Новосибирской области;
ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области;
ДК - департамент культуры Новосибирской области;
УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;
ДОУ - департамент организации управления администрации области;
УФКиС - управление физической культуры и спорта Новосибирской области;
КАО - комитет административных органов администрации области;
ДИ - департамент информации администрации области;
Управление ГАС - управление государственной архивной службы Новосибирской области;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ОГУ ГАНО - областное государственное учреждение "Государственный архив Новосибирской области";
ДПРиООС - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
КОПС - комитет общественно-политических связей администрации области;
ОЦП - областная целевая программа;
ФЦП - федеральная целевая программа;
обл. бюджет - областной бюджет;
ТУАД - территориальное управление автомобильных дорог.
