ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.02.2006 № 3-ПА
"О ПРОВЕДЕНИИ В 2006 ГОДУ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Советская Сибирь", № 26, 14.02.2006
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2006 г. № 3-па
О ПРОВЕДЕНИИ В 2006 ГОДУ КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", в целях привлечения некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, граждан к решению социальных проблем населения области и оказания поддержки в осуществлении их деятельности, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе социально значимых проектов.
2. Провести в 2006 году конкурс социально значимых проектов (далее - конкурс) согласно прилагаемым условиям и срокам проведения конкурса (приложение № 1).
3. Комитету общественно-политических связей администрации Новосибирской области (Панарин В.И.):
3.1. Обеспечить проведение конкурса.
3.2. Подготовить в 1 квартале 2006 года предложения по внесению изменений в Закон Новосибирской области "О грантах Новосибирской области" об условиях участия в конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления.
4. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) выделить во 2 квартале 2006 года финансовые средства на проведение конкурса социально значимых проектов управлению делами администрации Новосибирской области (Золотухин Н.А.), департаменту труда и социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.), департаменту культуры Новосибирской области (Бродский В.А.), департаменту образования Новосибирской области (Иванов В.В.), управлению по делам молодежи Новосибирской области (Болотов С.Ю.), управлению физической культуры и спорта Новосибирской области (Солодкин А.Н.) в пределах ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете на 2006 год, согласно приложению № 2.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.
Губернатор области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утверждено
Постановлением
администрации Новосибирской области
от 01.02.2006 № 3-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе социально значимых проектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов (далее - конкурс).
1.2. Целью конкурса является привлечение некоммерческих организаций и граждан к решению социальных проблем населения области и оказание поддержки в осуществлении их деятельности.
2. Организатор конкурса проектов
Организацию и проведение конкурса осуществляет комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области (далее - организатор конкурса проектов).
3. Условия участия в конкурсе
3.1. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - грант) могут быть:
физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Новосибирской области;
некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области не менее одного года до момента подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2. Соискателями грантов не могут быть:
политические партии;
религиозные объединения;
организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии;
физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии;
физические лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством порядке.
3.3. Для участия в конкурсе принимаются социально значимые проекты (далее - проекты), в которых доля внебюджетных средств составляет не менее 30 процентов в общем объеме финансирования (в соответствии со сметой расходов на реализацию проектов).
4. Порядок формирования конкурсной комиссии
4.1. Для подведения итогов конкурса и выявления победителей создается конкурсная комиссия.
4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области.
4.3. Конкурсная комиссия действует на основании Закона Новосибирской области "О грантах Новосибирской области" и настоящего Положения.
5. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения
5.1. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет организатору конкурса проектов заявку, включающую следующие документы:
сведения о соискателе гранта: фамилию, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, контактные телефоны - для физического лица; полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактные телефоны - для юридического лица;
сведения об исполнителях проекта;
проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта (в трех экземплярах);
смету расходов на выполнение проекта;
дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрению соискателей гранта);
копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию баланса юридического лица за последний отчетный период;
банковские реквизиты.
5.2. Срок для приема заявок составляет 30 дней со дня опубликования организатором конкурса проектов информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.
5.3. Организатор конкурса проектов в течение 10 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие установленным требованиям, принимает решение о принятии заявки или об отказе в ее принятии и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию.
5.4. Оценку заявок и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия.
5.5. В случае необходимости может проводиться экспертиза проектов с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниями и квалификацией, не заинтересованных в результатах экспертизы. По результатам экспертизы специалисты готовят заключение и направляют его в конкурсную комиссию. Результаты экспертизы заслушиваются на заседании конкурсной комиссии и учитываются при подведении итогов конкурса.
5.6. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов в данном направлении.
5.7. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует.
6. Критерии оценки заявок
Критериями оценки заявок являются:
актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
перспективы использования результатов проекта;
опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленному направлению;
доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);
соответствие направлениям (сферам деятельности), по которым объявлен конкурс.
7. Порядок выделения и использования грантов,
контроль за использованием грантов
7.1. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной комиссии о победителях конкурса проектов на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор). Договор заключается между Губернатором Новосибирской области и грантополучателем. Распоряжением Губернатора Новосибирской области полномочия по заключению договора могут быть предоставлены заместителю Губернатора Новосибирской области.
7.2. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликования итогов конкурса проектов по форме согласно приложению № 1.
Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта.
7.3. Грантополучатель может использовать грант исключительно на цели, связанные с выполнением проекта.
7.4. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом выполнения социально значимого проекта, третьих лиц.
7.5. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурса проектов текущие (промежуточные) и итоговые отчеты о реализации проекта, а также текущие (промежуточные) и итоговые финансовые отчеты об использовании гранта по формам согласно приложениям N№ 2 - 5. Сроки представления отчетов устанавливаются договором.
7.6. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить неиспользованную часть гранта в областной бюджет, если иное не предусмотрено договором.
7.7. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нецелевого использования гранта грантополучатель обязан вернуть в областной бюджет выделенные ему денежные средства.
Приложение № 1
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА
№ _____________
г. Новосибирск "____" __________ 200__ г.
Губернатор Новосибирской области, действующий на основании
Устава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем
"Грантодатель", с одной стороны, и ______________________________,
именуем___ в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Грантодатель предоставляет Грантополучателю на реализацию
социально значимого проекта ______________________________________
(название проекта)
грант, а Грантополучатель обязуется принять указанный грант и
использовать его по целевому назначению в соответствии с настоящим
договором.
Грант подлежит использованию в соответствии с согласованным
сторонами календарным планом работ выполнения социально значимого
проекта (далее - календарный план) (приложение № 1 к настоящему
договору).
Календарный план не может быть изменен Грантодателем или
Грантополучателем в одностороннем порядке.
2. Размер гранта
2.1. Грант в размере _________________________________________
(сумма прописью)
предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов
гранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора
(приложение № 2).
3. Права и обязанности сторон
3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю в
полном объеме в соответствии с настоящим договором.
3.2. Грантополучатель обязан:
3.2.1. Использовать грант исключительно на цели, определенные
настоящим договором.
3.2.2. Выполнять работы, определенные календарным планом, в
полном объеме и в установленные сроки.
3.2.3. Представлять отчеты в комитет общественно-политических
связей администрации Новосибирской области в составе и сроки,
установленные настоящим договором.
3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в
качестве гранта по настоящему договору, от других средств и
имущества.
3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию
гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
3.2.6. По окончании срока действия настоящего договора
возвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта.
3.3. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять
назначение статей расходов сметы расходов гранта.
3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов
гранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ,
предусмотренных календарным планом, третьих лиц.
4. Отчетность и контроль
4.1. Грантодатель осуществляет контроль за целевым
использованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателем
календарного плана.
4.2. Грантополучатель представляет отчеты в комитет
общественно-политических связей администрации Новосибирской
области по формам, установленным Постановлением администрации
Новосибирской области от __________ № ____ "Об утверждении
Положения о конкурсе социально значимых проектов", в следующие
сроки:
4.2.1. Текущие (промежуточные) отчеты о реализации социально
значимого проекта представляются _________________________________
(указать периодичность)
4.2.2. Итоговый отчет о реализации социально значимого проекта
представляется не позднее ________________________________________
(указать срок)
4.2.3. Текущие (промежуточные) финансовые отчеты об
использовании гранта представляются ______________________________
(указать периодичность)
4.2.4. Итоговый финансовый отчет об использовании гранта
представляется не позднее ________________________________________
(указать срок)
5. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязанностей по настоящему договору в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора
6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
6.1.1. По соглашению сторон.
6.1.2. По решению судебного органа.
6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего
договора Грантополучатель представляет отчет об использовании
фактически полученных средств по гранту.
6.3. Изменение настоящего договора совершается по соглашению
сторон в той же форме, что и настоящий договор.
7. Разрешение споров
7.1. В случае возникновения споров по настоящему договору
Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их
путем переговоров.
7.2. В случае невозможности урегулирования споров путем
переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до "____" __________ 20__ г.
9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой
из сторон.
Приложение № 2
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА,
период с "___" ________ 200__ г. по "___" ________ 200__ г.
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Указание отчетного периода и работ, выполненных в соответствии с календарным планом выполнения социально значимого проекта.
2. Оценочное описание выполненных работ за отчетный период (в случае их невыполнения указываются причины). Исполнитель и дата выполнения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения социально значимого проекта. При наличии законченных работ в данном периоде в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов необходимо приложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликования указанных работ необходимо указать наименование печатного издания и реквизиты.
3. Перечень заключенных (расторгнутых) в отчетный период договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.
4. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.
5. Другая информация.
Грантополучатель
_______________________
М.П.
Приложение № 3
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА
"___" ________ 200__ г.
Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:
1. Оценочное описание произведенных работ (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и дата проведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения социально значимого проекта. При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов приложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликования указанных работ необходимо указать печатное издание и реквизиты.
2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.
3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.
4. Другая информация.
5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.
Грантополучатель
_______________________
М.П.
Приложение № 4
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
ТЕКУЩИЙ (ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА,
период с "___" ________ 200__ г. по "___" ________ 200__ г.
А. Переходящий остаток с предыдущего периода
___________________________________________ (указывается в рублях)
Б. За отчетный период получено всего _____________________________
(указывается в рублях)
В. Из них использовано всего _____________________________________
(указывается в рублях)
Г. Остаток в отчетном периоде ____________________________________
(указывается остаток полученных,
не использованных за отчетный период средств в рублях)
Д. Общий (суммарный) остаток _____________________________________
(вместе с переходящим остатком из предыдущего периода)
1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденная сметой
расходов гранта.
2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете
расходов гранта по данной статье расходов.
3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за
отчетный период плюс остаток средств, переходящих из предыдущего
периода.
4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный
период средств.
5. В графе 5 указывается остаток средств, не использованных за
данный период.
6. К отчету прилагаются:
6.1. По статье расходов сметы "Заработная плата":
копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки
(при этом в справке указывается совокупная сумма заработной платы
лиц, выполняющих работы по проекту);
копии расходных именных ордеров Б.
6.2. По статье расходов сметы "Обязательные начисления на
зарплату":
копии банковских платежных документов.
6.3. По статье расходов сметы "Аренда помещений":
копии банковских платежных документов.
6.4. По статье расходов сметы "Коммуникации (телефон, факс,
электронная почта)":
копии банковских платежных документов.
6.5. По статье расходов сметы "Почтовые расходы (включая
экспресс-почту)":
копии банковских платежных документов или квитанции.
6.6. По статье расходов сметы "Канцелярские товары":
копии банковских платежных документов;
квитанции и чеки.
6.7. По статье расходов сметы "Транспортные расходы":
копии банковских платежных документов или копии именных
расходных ордеров или квитанции (чеки).
6.8. По статье расходов сметы "Профилактика техники,
приобретение расходных материалов":
копии банковских платежных документов или копии именных
расходных ордеров или квитанции (чеки) и другое (перечень
определяется сторонами).
Грантополучатель
_____________________
М.П.
Приложение № 5
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов
ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГРАНТА
"___" ________ 200__ г.
А. За отчетный период получено всего _____________________________
(указывается в рублях)
Б. Из них использовано всего _____________________________________
(указывается в рублях)
В. Остаток за отчетный период ____________________________________
(указывается остаток полученных, не использованных
за отчетный период средств в рублях)
Приложение № 1
к Постановлению
администрации Новосибирской области
от 01.02.2006 № 3-па
УСЛОВИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В 2006 ГОДУ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
1. Администрация Новосибирской области объявляет конкурс социально значимых проектов (далее - конкурс).
2. Организатором конкурса является комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области.
3. Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсе социально значимых проектов.
4. Максимальный размер гранта - 100,0 тыс. рублей.
5. Сроки проведения конкурса:
2 марта по 31 марта 2006 года - прием заявок на участие в конкурсе;
31 марта по 29 апреля 2006 года - рассмотрение социально значимых проектов конкурсной комиссией.
6. Срок выполнения социально значимых проектов - с июня по декабрь 2006 года.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации Новосибирской области
от 01.02.2006 № 3-па
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
----T-----------------------T-------------T----------------------¬
¦ № ¦ Приоритетные ¦ Сумма ¦ Распорядитель ¦
¦п/п¦ направления ¦ средств по ¦ бюджетных средств ¦
¦ ¦ ¦направлениям ¦ ¦
¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦1 ¦Проекты, направленные ¦ 800,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦для осуществления ¦ ¦Новосибирской области,¦
¦ ¦социальной поддержки ¦ 700,0 ¦департамент труда и ¦
¦ ¦различных категорий ¦ ¦социального развития ¦
¦ ¦населения ¦ ¦Новосибирской области ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦2 ¦Проекты, направленные ¦ 800,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦для повышения ¦ ¦Новосибирской области,¦
¦ ¦образовательного ¦ 700,0 ¦департамент ¦
¦ ¦уровня различных ¦ ¦образования ¦
¦ ¦категорий населения ¦ ¦Новосибирской области ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦3 ¦Проекты, направленные ¦ 800,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦для проведения работы ¦ ¦Новосибирской области,¦
¦ ¦по патриотическому ¦ 700,0 ¦управление по делам ¦
¦ ¦воспитанию населения ¦ ¦молодежи Новосибирской¦
¦ ¦области и осуществлению¦ ¦области ¦
¦ ¦эффективной молодежной ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦4 ¦Проекты, направленные ¦ 800,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦для сохранения и ¦ ¦Новосибирской области,¦
¦ ¦развития культурных ¦ 700,0 ¦департамент культуры ¦
¦ ¦традиций среди ¦ ¦Новосибирской области ¦
¦ ¦населения области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦5 ¦Проекты, направленные ¦ 800,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на развитие ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦физкультурно-массовой ¦ ¦Новосибирской области,¦
¦ ¦работы среди населения ¦ 700,0 ¦управление физической ¦
¦ ¦области ¦ ¦культуры и спорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦6 ¦Проекты, направленные ¦ 1500,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий по ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦осуществлению защиты ¦ ¦Новосибирской области ¦
¦ ¦интересов семьи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин и детей ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-------------+----------------------+
¦7 ¦Проекты, направленные ¦ 5000,0 ¦управление делами ¦
¦ ¦на создание условий по ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦развитию социальной ¦ ¦Новосибирской области ¦
¦ ¦активности населения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+-------------+-----------------------
