РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ИСКИТИМА ОТ 26.10.2005 № 283
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА"
Официальная публикация в СМИ:
"Искитимская газета", № 44, 03.11.2005
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(сорок вторая сессия)
от 26 октября 2005 г. № 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИСКИТИМА
Руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О рекламе", Уставом муниципального образования г. Искитима и в целях совершенствования формирования единого архитектурно-художественного облика города Искитима, упорядочения распространения наружной рекламы и информации, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила распространения наружной рекламы в городе Искитиме (приложение).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Решение опубликовать в газете "Искитимская газета".
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
Приложение
к Решению
Совета депутатов
от 26.10.2005 № 283
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ИСКИТИМЕ
1. Общие положения
1.1. Правила распространения наружной рекламы в городе Искитиме (в дальнейшем - Правила) устанавливают единые для города Искитима порядок и требования к распространению наружной рекламы, к размещению, эксплуатации средств наружной рекламы и контролю за соблюдением этих требований.
1.2. Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Искитима, определяющих требования к распространению наружной рекламы, к средствам наружной рекламы и контролю за их размещением и эксплуатацией.
1.3. Выполнение Правил обязательно для всех юридических независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации средств наружной рекламы и распространению наружной рекламы в городе Искитиме.
1.4. Распространение наружной рекламы в городе Искитиме допускается при наличии разрешения, выданного комитетом по управлению собственностью и земельным отношениям администрации муниципального образования города Искитима (далее - Комитет), в порядке, установленном настоящими Правилами.
2. Основные понятия, применяемые в Правилах
2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
2.2. Наружная реклама - рекламная информация, распространяемая на размещенных на территории города (включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов и т.п.) рекламоносителях в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения.
2.3. Разрешение на распространение наружной рекламы (далее - разрешение), выдаваемый в установленном настоящими Правилами порядке, - правовой акт администрации МО г. Искитима, при наличии которого допускается распространение наружной рекламы.
2.4. Средство наружной рекламы - рекламоноситель - любые плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства стабильного территориального размещения.
2.5. Обязательная вывеска - информационная табличка, предназначенная для доведения до сведения потребителя информации о юридическом или физическом лице - изготовителе продукции, исполнителе работ или услуг, продавце, согласно статье 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
2.6. Рекламное место - место размещения средства наружной рекламы (фасад здания или сооружения, витрины организаций, участок улично-дорожной сети или садово-паркового хозяйства и т.п.), на котором устанавливается и эксплуатируется рекламоноситель. Площадь рекламного места определяется площадью рекламной поверхности средства наружной рекламы.
2.7. Место распространения наружной рекламы - место, на котором распространяется рекламная информация.
2.8. Рекламная поверхность - площадь визуального воздействия рекламного объекта. В случае размещения рекламоносителей, имеющих сложную конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по габаритным размерам всей рекламной конструкции.
2.9. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения наружной рекламы.
2.10. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.11. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества и иными способами.
2.12. Заявитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с оформлением и получением разрешительной документации на распространение наружной рекламы.
Заявитель одновременно может быть собственником рекламоносителя, рекламодателем, рекламораспространителем.
2.13. Распространение наружной рекламы - установка и (или) размещение и (или) эксплуатация средств наружной рекламы в городе Искитиме.
3. Городская наружная информация и требования,
предъявляемые к ней
3.1. К городской наружной информации относятся:
информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, согласно Правилам дорожного движения;
цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, областным и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (ГИБДД, УВД, пожарной охране, скорой помощи и др.);
информация ориентирования в городской среде, включающая в себя название улиц, строительные и почтовые номера зданий, знаки остановок и расписание движения пассажирского транспорта, схемы ориентирования в городе, не содержащие коммерческой рекламы и размещаемые соответствующими городскими службами;
информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;
информация о микрорайонах, архитектурных ансамблях и отдельных зданиях и сооружениях, памятниках, исторических зонах, садово-парковых комплексах;
праздничное некоммерческое (без использования названий, наименований организаций и их логотипов) оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) - производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями главы администрации МО;
информационные таблички (обязательные вывески), учрежденческие доски;
информационное оформление хозяйствующих субъектов.
Информационные таблички предназначены для доведения до сведения потребителя информации о юридическом или физическом лице - изготовителе (исполнителе, продавце), согласно статье 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:
фирменное наименование своей организации;
место ее нахождения (адрес);
режим ее работы.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Учрежденческие доски размещаются в обязательном порядке при входе в организации. На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ведомственной принадлежности. Учрежденские доски должны иметь площадь не более 2 кв. м.
Информационные таблички, учрежденческие доски размещаются рядом с входом в предприятие, учреждение либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Информационные таблички должны иметь размер до 2 кв. м.
3.1.1. К информационному оформлению хозяйствующего субъекта относятся:
а) вывеска, предназначенная для извещения неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении, со следующей информацией:
его фирменное наименование;
его профиль работы;
его товарный знак и знак обслуживания, зарегистрированные в установленном порядке.
Вывеска располагается на фасаде здания в пределах помещений, занимаемых хозяйствующим субъектом.
Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м, а площадь вывески не может превышать 2 кв. м;
б) информация, размещаемая в витринах:
ассортимент товаров, реализуемых хозяйствующим субъектом, или перечень оказываемых им услуг, в том числе образцы товарной продукции;
его фирменное наименование и его зарегистрированные товарный знак и знак обслуживания.
3.1.2. Для размещения городской наружной информации получение разрешения не требуется.
4. Наружная реклама, распространяемая в городе
4.1. К наружной рекламе относятся:
распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний, осуществляемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения в городе Искитиме;
социальная наружная реклама.
4.2. Социальная наружная реклама:
4.2.1. Распространение социальной наружной рекламы регулируется Федеральным законом "О рекламе".
5. Средства наружной рекламы
5.1. К средствам наружной рекламы относятся любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, проекционные установки, бегущие строки, панели, призматроны, тумбы, вывески, маркизы, указатели, установки, кронштейны, блоки, установки для световых эффектов, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги (за исключением государственных флагов Российской Федерации, ее субъектов, флага города, при условии их размещения на зданиях, занимаемых органами государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органами местного самоуправления), имиджевые конструкции, стелы, скамьи, урны, цветочницы, светильники, все виды торгового оборудования, в том числе торговые павильоны, магазины, палатки, а также киоски, остановки, ограждения, объекты незавершенного строительства, другие временные сооружения при размещении на них рекламы и (или) рекламоносителей и иные объекты, стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые и газосветные, на которых размещается информация коммерческого и некоммерческого характера, а также рекламные надписи, изображения, размещаемые непосредственно на поверхности тротуаров, дорог, газонах.
5.2. Средства наружной рекламы (рекламоносители) подразделяются на следующие виды:
стационарные средства наружной рекламы - характеризуются постоянным местом размещения;
временные средства наружной рекламы - характеризуются определенным периодом размещения и определенной зоной размещения;
средства наружной рекламы, используемые при проведении рекламно-зрелищных мероприятий.
5.3. Стационарные рекламоносители подразделяются на:
отдельно стоящие;
размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства.
5.3.1. Отдельно стоящие рекламоносители могут быть следующих типов:
щитовые конструкции большого формата (билл-борды), как правило, с размером рекламной поверхности 2 x 4 м, 3 x 6 м, 3 x 12 м;
щитовые конструкции малого формата (сити-формат), пилоны, постеры, как правило, с размером рекламной поверхности 1,2 x 1,8 метра;
прочие щитовые конструкции - с индивидуальной по размерам рекламной плоскостью;
объемно-пространственные конструкции - рекламоносители, в которых для размещения информации, кроме плоскостей, используются объемные элементы конструкции;
механические и электронные установки (экраны, табло, дисплеи);
рекламные флаги и тенты из ткани;
объемные объекты;
наземные панно - каркасные или декоративные, - размещаемые на склонах; покрытия тротуаров и улиц красящими, пленочными материалами, в том числе панно на тротуарах, выполненные с помощью дорожно-строительных материалов, встроенная в поверхность информация.
5.3.2. Размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства рекламоносители могут быть следующих типов:
крышные установки;
кронштейны;
панели;
рекламоносители, размещаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, киосках (в том числе роспись красящими материалами);
транспаранты-перетяжки;
плакаты;
витрины;
маркизы;
проекционные установки;
электронные и световые табло.
5.4. Временные средства наружной рекламы стабильного территориального размещения - рекламоносители, размещаемые с определенным периодом времени и определенной зоной размещения.
Временные рекламоносители подразделяются на следующие типы:
рекламоносители, размещаемые на ограждениях строительных площадок, на элементах временных (сезонных) торговых точек (в том числе роспись этих ограждений, торговых точек);
рекламно-информационные объекты, размещаемые в зоне проведения массовых мероприятий (как правило, выставляемые на время менее суток или на выходные и праздничные дни).
5.5. Допускается размещение иных средств наружной рекламы, отвечающих требованиям настоящих Правил.
6. Требования к наружной рекламе
6.1. Общие требования к наружной рекламе
6.1.1. Наружная реклама, распространяемая в городе Искитиме, должна соответствовать требованиям Федеральных законов "О рекламе", "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и другим нормативным правовым актам, регулирующим распространение наружной рекламы.
6.1.2. Наружная реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или технических средств и должна обеспечивать как дневное, так и вечернее (в темное время суток) восприятие.
6.1.3. Наружная реклама товаров, самого рекламодателя, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также наружная реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.
6.1.4. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в наружной рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
6.1.5. Наружная реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться надписью: "Подлежит обязательной сертификации".
6.1.6. Использование в наружной рекламе информации об объектах исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.1.7. При разработке проектов наружной рекламы, размещаемой на фасаде здания, сооружения, должны максимально учитываться архитектурные особенности зданий, сооружений.
6.1.8. При распространении наружной рекламы на территории города должны строго выполняться требования, установленные в нормативных правовых актах ГИБДД, а при распространении наружной рекламы в полосе отвода железных дорог, проходящих по территории города, - и требования управления Западно-Сибирской железной дороги, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения. При распространении наружной рекламы на объектах историко-культурного наследия и в зонах их охраны обязательным является проведение экспертизы проектной документации Научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области.
6.1.9. К распространению рекламы алкогольной и табачной продукции применяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
6.1.10. Любые надписи, содержащиеся в наружной рекламе, выполняются на русском языке. Исключение составляют товарные знаки (знаки обслуживания) на иностранном языке, зарегистрированные в установленном законом порядке.
6.1.11. Запрещается распространение рекламы, являющейся источником шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, без заключения территориального отдела Территориального управления Роспотребнадзора по НСО в Искитимском районе.
6.2. Общие требования к средствам наружной рекламы
6.2.1. Установка, эксплуатация и внешний вид рекламоносителей должны соответствовать требованиям Федерального закона "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", "Положения об охране и использовании памятников истории и культуры", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 № 865, "Инструкции о порядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог и на территории городских и сельских поселений", "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 13.05.86 № 203, настоящих Правил, Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима.
6.2.2. Средства наружной рекламы не должны эксплуатироваться без рекламной информации.
6.2.3. Стационарные и временные рекламоносители не должны создавать помех для прохода пешеходов и уборки тротуаров и улиц.
6.2.4. Временные средства наружной рекламы могут размещаться в пешеходной зоне только в часы работы предприятия и должны располагаться у входа в предприятие таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть. Площадь временных конструкций не должна превышать 2 кв. м. Не разрешается установка временных рекламных конструкций при ширине тротуара менее 3 метров.
6.2.5. Рекламоноситель может быть установлен вдоль проезжей части дорог только при наличии согласования с ГИБДД, в полосе отвода железных дорог - при наличии согласования с управлением Западно-Сибирской железной дороги, а на памятниках и в зоне охраны памятников истории и культуры - при условии выполнения технических условий, выданных государственным органом охраны памятников - Научно-производственным центром по сохранению историко-культурного наследия.
6.2.6. Конструктивные элементы, элементы жесткости и крепления рекламоносителей (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
6.2.7. Стационарные средства наружной рекламы должны иметь подсветку рекламно-информационного поля в темное время суток при наличии технической возможности.
6.2.8. Конструкция стационарных средств наружной рекламы должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и правилами.
6.2.9. Средство наружной рекламы (рекламоноситель) может быть установлено только при наличии проекта, выполненного проектной организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ, и утвержденного в порядке, предусмотренном для утверждения проектов при выполнении строительно-монтажных работ, который должен быть представлен в Комитет. Проектная документация должна выполняться с обязательным расчетом на прочность и устойчивость конструкций (в том числе с учетом ветровых и снеговых нагрузок).
6.2.10. Монтаж рекламоносителей должен быть произведен только предприятием, имеющим лицензию на организацию и производство строительно-монтажных работ. Работы, для производства которых требуется лицензия, должны выполняться организациями, имеющими такую лицензию.
6.2.11. При размещении рекламоносителя на памятниках истории и культуры, на их территории, в охранных зонах выполнение строительно-монтажных работ осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
6.2.12. Электроустановки (электрооборудование) средств наружной рекламы должны соответствовать требованиям "Правил устройства электроустановок" и иным нормативно-техническим документам при их монтаже и эксплуатации.
6.3. Требования к отдельным типам (видам)
средств наружной рекламы
6.3.1. Фундаменты отдельно стоящих средств наружной рекламы не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены.
6.3.2. Щитовые конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
6.3.3. Расстояние между отдельно стоящими щитовыми конструкциями определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 65 метров для конструкций большого формата (2 x 4 м и более), размещенных на одной высоте и в створе (т.е. на одной линии видимости), и не менее 30 м - для конструкций малого формата, размещаемых на световых опорах.
6.3.4. Крышные установки не должны нарушать архитектурного решения кровли и фасада здания и должны иметь:
средства пожаротушения;
систему аварийного отключения от сети электропитания;
табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли.
Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
6.3.5. Средства наружной рекламы в виде щитов, панно на пролетах мостов с наружной стороны и иных сооружений над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок должны быть одного размера, если их количество более одного, и не иметь сходства со знаками дорожного движения.
6.3.6. Кронштейны, лайт-боксы (световые короба) должны располагаться на высоте не менее 3,5 - 4 метров от поверхности земли в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров, если иное не предусмотрено техническими условиями ГИБДД.
Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного светового короба или более двух средств наружной рекламы и информации. Изображение на средстве наружной рекламы не должно иметь сходства со знаками дорожного движения.
Лайт-боксы, размещаемые на опорах магистральных улиц, проспектов и площадей, должны быть световыми и иметь размеры 1,8 x 1,2 м (в вертикальном исполнении).
6.3.7. Тумбы, предназначенные для размещения на них рекламных и иных плакатов, могут использоваться в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах автомагистралей. На одной стороне улиц должны устанавливаться тумбы, сохраняющие между собой стилистическое единство.
6.3.8. Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м. Расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не может быть менее 50 м.
6.4. Требования согласующих организаций к средствам
наружной рекламы и местам их размещения
6.4.1. Средства наружной рекламы и места их размещения подлежат согласованию в следующих организациях:
отделе архитектуры и строительства администрации МО;
ГИБДД УВД Искитимского района (при размещении средства наружной рекламы в непосредственной близости от дорог);
ООО "Прогресс" (при производстве работ, связанных с нарушением благоустройства);
Западно-Сибирском управлении железных дорог (при размещении в полосе отвода железной дороги);
Научно-производственном центре по сохранению историко-культурного наследия (при размещении на объектах историко-культурного наследия и в зонах их охраны).
Размещение средств наружной рекламы в охранных зонах сооружений и коммуникаций должно быть согласовано с соответствующими службами.
6.4.2. Требования согласующих организаций к средствам наружной рекламы и местам их размещения регламентируются нормативно-техническими и правовыми документами.
6.4.3. Средства наружной рекламы и места их размещения считаются отвечающими требованиям настоящих Правил при наличии положительного заключения согласующих организаций.
6.4.4. Согласования считаются полученными на срок, указанный согласующими организациями. В случае, если срок не указан, то согласования считаются выданными бессрочно и могут быть отозваны не ранее срока, указанного в разрешении, выданном на основании согласования.
7. Порядок оформления и выдачи разрешения
7.1. Распространение наружной рекламы в городе Искитиме осуществляется на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии разрешения.
7.2. Оформление и выдачу разрешения на распространение наружной рекламы осуществляет Комитет.
7.3. Для оформления и выдачи разрешения желающий установить (разместить) рекламоноситель подает письменную заявку на имя главы администрации города (приложение 1).
К заявке должны быть приложены следующие документы, которые являются неотъемлемой ее частью:
а) копия свидетельства о государственной регистрации;
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) письменное согласие собственника рекламного места (лица, обладающего вещным правом на это место) с приложением копий документов, подтверждающих собственность, - для объектов, не относящихся к собственности муниципального образования города Искитима;
г) фотомонтаж средства наружной рекламы с указанием способа его установки;
д) эскиз рекламного поля с указанием размеров и информации;
е) согласование с архитектором города;
ж) схема размещения средства наружной рекламы с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.) на расстоянии 100 м до и после объекта - для отдельно стоящего и размещенного на световых опорах;
з) проектная документация средства наружной рекламы (с проектом, указанным в п. 6.2.9 настоящих Правил), согласованная в городских согласующих организациях, перечень которых определяется в соответствии с п. 6.4.1 настоящих Правил. Для отдельно стоящих рекламоносителей дополнительно предоставляется топографическая основа в М 1:500, полученная в МУП "Архитектура".
Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", при подаче последующих заявок могут не представляться при условии отсутствия в них изменений.
7.4. Поступившие в комитет заявки регистрируются в журнале учета заявок.
Заявка, не соответствующая предъявляемым требованиям, в том числе при отсутствии одного из документов, являющихся ее неотъемлемой частью, возвращается заявителю для оформления в соответствии с Правилами. Заявки, направленные почтой или иным образом при отсутствии представителя (с надлежащим образом заверенной доверенностью), также не принимаются.
7.5. Приняв заявку, Комитет проводит проверку указанных в ней сведений, исследует рекламное место и дает заключение:
о возможности или невозможности выдачи разрешения;
о необходимости представления дополнительных документов и (или) согласований;
о вынесении данной заявки на рассмотрение комиссии по градостроительству и землепользованию МО г. Искитима (далее - комиссия) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
7.6. Срок выдачи заключения с момента поступления заявки в Комитет не может превышать 7 дней. Заключение выдается в виде резолюции на заявке за подписью председателя Комитета, с которым заявитель может ознакомиться по истечении указанного срока (поставив дату и подпись).
7.7. При подаче двух и более заявок на размещение средства наружной рекламы на одно и то же рекламное место, при определении новых рекламных мест, а также в случаях комплексного решения архитектурно-художественного оформления отдельных территорий решение принимается комиссией по градостроительству и землепользованию МО г. Искитима.
7.8. Разрешение оформляется в письменной форме.
7.9. Разрешение выдается на срок до 12 месяцев. В случаях, связанных с решением сложных архитектурных, технических задач, возможна выдача разрешения на срок до 5 лет.
7.10. За десять дней до окончания срока действия разрешения владелец рекламоносителя (рекламораспространитель) обязан подать заявку установленной формы и получить новое разрешение в порядке, установленном настоящим разделом.
7.11. В выдаче разрешения может быть отказано в следующих случаях:
невыполнения заявителем предписаний Комитета;
нарушения настоящих Правил;
задолженности заявителя по арендным платежам за рекламу;
отсутствия возможности размещения средства наружной рекламы, исходя из конкретной градостроительной ситуации;
несоответствия концепциям комплексного решения архитектурно-художественного оформления отдельных территорий;
отрицательного заключения согласующих организаций;
установки рекламоносителя без разрешения.
7.12. Комитет вправе отозвать выданное разрешение при неосвоении рекламного места в течение месяца с момента выдачи разрешения, при отказе собственника рекламного места (лица, обладающего вещным правом на это место) в его предоставлении, в случае нарушения настоящих Правил, наличия задолженности по договорам аренды.
8. Порядок размещения средства наружной рекламы
на объектах муниципальной собственности
8.1. В случае размещения средства наружной рекламы на объекте, находящемся в муниципальной собственности, заявитель после получения положительного заключения подписывает договор аренды муниципального имущества и получает в Комитете разрешение.
8.2. Договор аренды в обязательном порядке подписывается балансодержателем муниципального имущества без взимания какой-либо платы.
8.3. Срок освоения рекламного места не может превышать 30 дней, а для отдельно стоящих щитовых установок, световой и динамической рекламы, других сложных конструкций - 60 дней.
8.4. Заявитель производит размещение средства наружной рекламы после оплаты государственной пошлины по счету, выдаваемому Комитетом. При этом вся документация по каждому средству наружной рекламы хранится в Комитете в течение всего периода эксплуатации.
8.5. В случае размещения средства наружной рекламы в охранных зонах сооружений и коммуникаций акт ввода в эксплуатацию должен быть подписан соответствующими службами.
9. Государственная пошлина за выдачу разрешения
и плата за размещение средства наружной рекламы
9.1. За выдачу разрешений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2. За использование муниципального имущества взимается арендная плата на основе расчетов, установленных в приложении № 2 настоящих Правил. Порядок внесения платы устанавливается договором, заключенным с Комитетом.
9.3. Комитет осуществляет:
контроль за представлением заявителем платежных поручений об оплате за выдачу разрешения с отметкой банка об их исполнении или квитанций установленной формы, выдаваемых плательщику банком, подтверждающих факт оплаты государственной пошлины; поступлением денежных средств в бюджет города Искитима по договорам аренды с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности.
9.4. Все рекламораспространители освобождаются от оплаты по договору аренды с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, на время распространения на них наружной информации, предусмотренной разделом 3, по инициативе администрации МО.
9.5. Заявитель освобождается от арендных платежей с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, на период распространения на нем социальной рекламы по инициативе главы МО.
10. Обязанности субъектов правоотношений, связанных
с размещением и распространением наружной рекламы
10.1. Владельцы мест размещения средств наружной рекламы обязаны не допускать размещения и распространения наружной рекламы без разрешения Комитета.
10.2. Владельцы рекламоносителей, рекламораспространители обязаны выполнять требования и предписания Комитета.
10.3. Рекламораспространитель, владелец рекламоносителя обязаны хранить оригиналы документов, подтверждающих правомерность установки и эксплуатации рекламоносителей, распространения наружной рекламы.
10.4. Рекламораспространитель, владелец рекламоносителя обязаны по требованию Комитета, организаций, на которых возложен контроль за правомерной установкой и эксплуатацией рекламоносителей, распространением наружной рекламы в пределах их компетенции, в сроки, определяемые этими органами, представлять документы о правомерности установки и эксплуатации рекламоносителей, распространения наружной рекламы, объяснения по поводу возникающих вопросов.
11. Муниципальный контроль над деятельностью, связанной
с размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы
и распространением наружной рекламы
11.1. Контроль от имени администрации МО города Искитима за деятельностью организаций и частных лиц, связанной с установкой, размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы и распространением наружной рекламы, осуществляет комиссия по градостроительству и землепользованию МО г. Искитима и Комитет.
11.2. При осуществлении контроля за исполнением настоящих Правил Комитет вправе:
предупреждать факты неправомерной установки и (или) размещения и (или) эксплуатации рекламоносителей;
направлять рекламораспространителям, владельцам рекламоносителей, рекламодателям, рекламопроизводителям предписания о прекращении нарушения порядка установки и (или) размещения и (или) эксплуатации рекламоносителей;
осуществлять сбор и подготовку материалов в антимонопольный орган, в суды, арбитражные суды и иные органы в связи с нарушением порядка установки и (или) размещения и (или) эксплуатации рекламоносителей;
отказывать в выдаче разрешений;
принимать решения о демонтаже наружной рекламы, распространяемой с нарушением настоящих Правил, в порядке и на основаниях, установленных разделом 13.
12. Ответственность за нарушение порядка размещения и
распространения наружной рекламы в городе Искитиме
12.1. Юридические и физические лица за нарушение настоящих Правил несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13. Порядок и основания производства демонтажа
13.1. Принятие решения о демонтаже наружной рекламы (рекламоносителей), распространяемой или установленной с нарушением Правил, производится Комитетом в случае, если:
наружная реклама (рекламоноситель) находится в аварийном состоянии, а также самовольно установленная наружная реклама, дальнейшая эксплуатация которой создает угрозу здоровью граждан, безопасности дорожного движения, системам жизнеобеспечения города.
13.2. Наружная реклама (рекламоноситель), находящаяся в аварийном состоянии, а также самовольно установленная наружная реклама, если их дальнейшая эксплуатация создает угрозу здоровью граждан, безопасности дорожного движения, системам жизнеобеспечения города, подлежат демонтажу с уведомлением рекламораспространителя.
Основанием для производства демонтажа служат заключения специализированных организаций.
Демонтаж наружной рекламы производится ООО "Прогресс" за счет средств рекламораспространителя.
13.3. В случае принятия комиссией решения о демонтаже наружной рекламы, Комитет направляет рекламораспространителю (при невозможности его установить - рекламодателю) уведомление о демонтаже с указанием даты демонтажа и предложением демонтировать к установленному сроку наружную рекламу (рекламоноситель). Если к установленному в уведомлении сроку наружная реклама (рекламоноситель) не демонтирована рекламораспространителем (рекламодателем), то ООО "Прогресс" производит ее демонтаж и помещает на склад временного хранения, а в случае если представители рекламораспространителя (рекламодателя) присутствуют при демонтаже, наружная реклама (рекламоноситель) передается им.
13.4. О произведенном демонтаже Комитет составляется акт, в котором указывается место, время, способ производства демонтажа наружной рекламы и место ее хранения. Акт подписывается уполномоченными лицами Комитета и ООО "Прогресс".
13.5. Рекламораспространитель (рекламодатель) вправе обжаловать предписания и действия Комитета в комиссии. В этом случае до рассмотрения комиссией жалобы дальнейшие действия Комитета по демонтажу приостанавливаются.
Рекламораспространитель (рекламодатель) вправе обжаловать предписания, действия Комитета и принимаемые им и комиссией акты в суде в соответствии с законодательством.
Приложение № 1
к Правилам
распространения наружной рекламы
Главе администрации
МО г. Искитима
___________________
"__________" 2005 г.
Полное юридическое название организации
Банковские реквизиты
Юридический и фактический адрес
Ф.И.О. директора
Телефон/факс
Ф.И.О. представителя организации
Исходящий № письма
ЗАЯВКА
Просим разрешить размещение объекта наружной рекламы (информации):
Средство (вывеска, указатель, световой короб, щит
и т.д.)
Адрес размещения (улица, ближайший № дома)
Место размещения (отдельно стоящий, фасад здания, световая
опора и т.д.)
Основной текст ( )
Размеры (в метрах)
Количество сторон (односторонний, двусторонний щит и т.д.)
Наличие освещенности (освещен, не освещен)
Срок размещения (количество месяцев, начальная и конечная
дата)
Дополнительная (заполняется для отдельно стоящих средств
привязка наружной рекламы)
Оплата (100%, поквартально, ежемесячно)
Приложение:
1. Письмо-заявка - 2 экземпляра.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации.
3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе.
4. Эскиз рекламного поля - 3 экземпляра (с указанием
размеров).
5. Фотомонтаж средства наружной рекламы, с указанием способа
его размещения (установки), - 3 шт. (наложение изображения
конструкции на фотографию места размещения или в виде
отсканированной на бумаге фотографии существующего объекта).
6. Для отдельно стоящих и размещенных на световых опорах
объектах - план размещения объекта, с привязкой (в метрах). На
плане указать все объекты рекламы и знаки организации дорожного
движения на расстоянии 100 м до и после рекламного объекта.
7. Согласование с собственником здания ( ).
8. Согласование с архитектором города ( ).
9. Согласование с "Новосибирскэнергсбыт" (при размещении на
опорах освещения).
10. Согласование с ГИБДД Искитимского района (для ).
Приложение № 2
к Правилам
распространения наружной рекламы
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Размер арендной платы определяется по формуле:
С = БТ x S x П x К1 x К2 x К3 x К4,
где БТ - базовый тариф одного квадратного метра рекламной площади, равен 30 рублям;
S - площадь рекламного поля средства наружной рекламы (кв. м);
П - период размещения средства наружной рекламы (единица измерения - месяц);
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:
---T----------------------------T---------------¬
¦№ ¦ Территориальные зоны ¦ Значение ¦
¦п.¦ ¦коэффициента К1¦
+--+----------------------------+---------------+
¦1 ¦Городская зона высшей ¦1,5 ¦
¦ ¦категории ¦ ¦
+--+----------------------------+---------------+
¦1 ¦Городская зона I категории ¦1,25 ¦
+--+----------------------------+---------------+
¦2 ¦Городская зона II категории ¦1,0 ¦
+--+----------------------------+---------------+
¦3 ¦Городская зона III категории¦0,5 ¦
L--+----------------------------+----------------
К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади рекламного поля одной стороны рекламной конструкции:
-------------------T---------------¬
¦Площадь рекламной ¦ Значение ¦
¦поверхности, кв. м¦коэффициента К2¦
+------------------+---------------+
¦до 2 ¦1,5 ¦
+------------------+---------------+
¦3 - 17 ¦1,2 ¦
+------------------+---------------+
¦18 - 36 ¦0,85 + 2,7 / S ¦
+------------------+---------------+
¦37 - 100 ¦0,6 + 11,5 / S ¦
+------------------+---------------+
¦101 - 200 ¦0,45 + 25 / S ¦
+------------------+---------------+
¦201 и более ¦0,2 + 73 / S ¦
L------------------+----------------
--------------------------------------T-------------------¬
¦ Характеристики ¦ Значение ¦
¦ ¦ коэффициента К3 ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Отсутствие подсветки ¦1,0 ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Применение внешней подсветки ¦0,8 ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Применение внутренней подсветки ¦0,7 ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Автоматическая смена экспозиции ¦0,5 + 0,5 / n ¦
¦(призматроны, роллеры) ¦(n - кол-во сторон)¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Крышные рекламные установки ¦2,0 ¦
+-------------------------------------+-------------------+
¦Динамические, проекционные, ¦0,7 ¦
¦пневматические, электронные табло и ¦ ¦
¦другие технически сложные конструкции¦ ¦
L-------------------------------------+--------------------
К4 - коэффициент, учитывающий специфику рекламоносителей и обеспечение архитектурно-художественного оформления города:
----------------------------------------T---------------¬
¦ Тип средств наружной рекламы ¦ Значение ¦
¦ ¦коэффициента К4¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Рекламно-информационное оформление ¦0,5 ¦
¦предприятий ¦ ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Временные сооружения, оформленные в ¦0,5 ¦
¦фирменном стиле ¦ ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Средства, обеспечивающие художественное¦0,25 ¦
¦оформление объектов строительства ¦ ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Средства, обеспечивающие архитектурно- ¦0,5 ¦
¦художественное оформление города или ¦ ¦
¦имеющие социальное значение ¦ ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Наземные панно ¦0,2 ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Флаговые композиции ¦0,5 ¦
+---------------------------------------+---------------+
¦Иные средства наружной рекламы ¦1,0 ¦
L---------------------------------------+----------------
Категории территориальных зон города:
----T-----------------------------------------------T------------¬
¦ № ¦ Территориальные зоны ¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦коэффициента¦
¦ ¦ ¦ К1 ¦
L---+-----------------------------------------------+-------------
1. Городская зона высшей категории 1,5
Автодорога "Ташанта - Новосибирск"
(в границах г. Искитима)
2. Городская зона I категории 1,25
ул. Пушкина (от ул. Лизы Чайкиной до ул.
Юбилейной);
ул. Комсомольская;
пр. Юбилейный;
ул. Советская (от ул. Киевской до ул. Зеленой);
ул. Вокзальная;
ул. Коротеева (от рынка до ул. Советской);
ул. Юбилейная;
пл. Базарная;
парк им. Коротеева
3. Городская зона II категории 1,0
территории внутри
м/р "Центральный";
м/р "Индустриальный";
м/р "Южный";
ул. Украинская;
ул. Энгельса;
ул. Маркса
4. Городская зона III категории 0,5
Относятся все не перечисленные выше
территории
