"ОТМЕТКА НА ДЕКЛАРАЦИИ"
(информация подготовлена юридическим отделом УФНС России по НСО)
Официальная публикация в СМИ:
"Эпиграф", № 41, 22.10.2005
ОТМЕТКА НА ДЕКЛАРАЦИИ
Налогоплательщики часто обращаются в налоговые органы с просьбой проставить отметку на копии налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), оригинал которой, по их утверждению, был ранее принят налоговым органом.
При рассмотрении данного вопроса налоговые органы руководствуются следующим.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 ст. 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При этом налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления.
Исходя из приведенных положений закона в их взаимосвязи и совокупности, соответствующая отметка проставляется налоговым органом в момент представления налоговой декларации налогоплательщиком на ее копии, остающейся у последнего, которая по своей форме и содержанию должна быть идентична налоговой декларации, представленной налогоплательщиком и остающейся в налоговом органе.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики вправе требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков. Данное право, согласно п. 2 ст. 22 НК РФ, обеспечивается соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.
Таким образом, обращаясь в налоговый орган с требованием о проставлении отметки фактически на новом экземпляре налоговой декларации, даже при условии ее полной идентичности ранее представлявшейся декларации за этот же налоговый (отчетный) период, налогоплательщиком по существу ставится вопрос о совершении в отношении него налоговым органом юридически значимого действия, уже совершенного ранее.
Вместе с тем, НК РФ не предусматривает повторное совершение налоговым органом действий по проставлению отметки, если это не связано с представлением налоговой декларации.
Для подтверждения факта сдачи налоговой и (или) бухгалтерской отчетности не в момент ее приема налогоплательщику необходимо обратиться в налоговый орган с соответствующим заявлением.
Заместитель начальника юридического
отдела Управления ФНС России по НСО
В.СОКОЛОВ
