РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕРДСКА ОТ 26.11.2004 № 3677-Р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЕ И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ В БЮДЖЕТ Г. БЕРДСКА И ИХ СПИСАНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бердские новости", № 252-258, 16.12.2004
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЕРДСКА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 ноября 2004 г. № 3677-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЕНЕ И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
В БЮДЖЕТ Г. БЕРДСКА И ИХ СПИСАНИИ
В соответствии со статьей 59 части I Налогового кодекса Российской Федерации, в целях снижения кредиторской задолженности в бюджет города организаций и физических лиц, а также для реального отражения источников доходной части местного бюджета:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке признания безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пене и штрафам по местным налогам и сборам в бюджет г. Бердска и их списании.
2. Опубликовать Положение о порядке признания безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пене и штрафам по местным налогам и сборам в бюджет г. Бердска и их списании в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Н.Н.КАИЧЕВА
Утверждено
Распоряжением
главы администрации муниципального
образования г. Бердска
от 26.11.2004 № 3677-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ,
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЕ И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ В БЮДЖЕТ Г. БЕРДСКА И ИХ СПИСАНИИ
Настоящее Положение в соответствии со статьей 59 части I Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает основания признания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам в бюджет города безнадежными и порядок списания безнадежных долгов.
1. Общие положения
1.1. Безнадежными долгами в местный бюджет признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства, взимаемые в бесспорном порядке до 1 января 1999 года, по местным налогам и сборам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.
1.2. Списание невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам и задолженности по пене (далее - задолженность) распространяется как на юридические, так и на физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, и физические лица в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследного имущества, либо в случае перехода имущества к государству.
1.3. Местными налогами и сборами считать налоги и сборы, действующие на территории города и определенные статьей 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (до вступления в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации) и статьей 15 части I Налогового кодекса Российской Федерации.
1.4. Не допускается признание безнадежными к взысканию задолженностей по местным налогам и сборам в бюджет города, не предусмотренных пунктом 1.1 раздела 1 настоящего Положения.
1.5. Глава администрации муниципального образования г. Бердска вправе принять решение об отказе в вопросе о признании безнадежной к взысканию задолженности перед местным бюджетом и ее списании в следующих случаях:
а) при нарушении требования, предусмотренного пунктом 1.4 Положения;
б) при несоответствии оснований, по которым задолженность по местным налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города, признается безнадежной.
2. Основания для признания задолженности безнадежной
Признается невозможной к взысканию и списывается недоимка, задолженность по пеням и штрафам:
2.1. В случае ликвидации организации (за исключением ликвидации в соответствии с процедурой банкротства) после завершения ликвидационного процесса в установленном законодательством Российской Федерации порядке и получения от ликвидационной комиссии уведомления о мотивировке невозможности проведения расчетов с бюджетом.
2.2. При вынесении решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве в случае, если требования налогового органа не были удовлетворены по причине недостаточности имущества должника или были признаны арбитражным судом необоснованными.
2.3. В случае невозможности уплаты долгов по причине стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства.
2.4. При получении подтверждения от службы судебных приставов о невозможности взыскания долгов с организаций, прекративших свою деятельность без оформления соответствующих документов, по истечении 3-х лет с момента прекращения их деятельности.
2.5. При получении подтверждения от службы судебных приставов о невозможности взыскания долгов с учредителей организации, прекратившей свою деятельность, при наличии на то решения суда о взыскании долгов с учредителя соразмерно его вкладу в уставной капитал организации.
2.6. При получении подтверждения от службы судебных приставов о невозможности взыскания долгов с физического лица, прекратившего занятие предпринимательской деятельностью, при наличии на то решения суда о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в порядке реализации ст. 48 части I Налогового кодекса Российской Федерации).
2.7. В случае выбытия (снятия с регистрационного учета) физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и невозможности определения его местонахождения.
2.8. В случае смерти или объявления судом физического лица умершим (в части поимущественных налогов).
3. Порядок взаимодействия управления финансов и
налоговой политики и налоговых органов в процессе
списания безнадежных долгов по налогам и сборам
3.1. Инициатором рассмотрения вопросов о списании безнадежной задолженности является Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам г. Бердска (далее - налоговый орган), осуществившая постановку на налоговый учет организацию и физическое лицо, по которым надлежит произвести списание задолженности.
3.2. Для решения вопроса о необходимости списания безнадежной задолженности по местным налогам и сборам налоговый орган направляет в управление финансов и налоговой политики территориальной администрации города ходатайство о признании безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по местным налогам в части, подлежащей зачислению в бюджет города. Ходатайство оформляется согласно приложению № 1 к настоящему Порядку по каждому конкретному плательщику.
3.3. К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
3.3.1. Справка о задолженности по местным налогам и сборам, оговоренным пунктом 1.3 Положения, а также пени в части задолженности перед местным бюджетом (по типовой форме, утвержденной Управлением МНС РФ по Новосибирской области).
3.3.2. Справки о наличии расчетных, текущих, валютных и иных счетов и средствах, имеющихся на них, заверенные соответствующим банком.
3.3.3. Документы, подтверждающие принадлежность задолженности, отвечающей требованиям, определенным разделом 2 настоящего Положения:
а) уведомление ликвидационной комиссии о невозможности проведения расчетов с бюджетом (для пункта 2.1 раздела 2);
б) решение арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве (для пункта 2.2 раздела 2);
в) заявление налогоплательщика о признании недоимки по налогам и сборам и задолженности по пеням безнадежными (для пункта 2.3 раздела 2);
г) акт о невозможности взыскания долгов с физических лиц и организаций, прекративших свою деятельность без оформления соответствующих документов, или их учредителей при наличии соответствующего решения суда (для пунктов 2.4, 2.5 и 2.6 раздела 2);
д) адресная справка паспортно-визовой службы ГОВД об отсутствии регистрации гражданина в г. Бердске и подтверждение о его неприбытии в заявленный пункт назначения (для пункта 2.7 раздела 2).
3.3.4. К ходатайству о списании поимущественных налогов (пункт 2.8 раздела 2) должны быть приложены следующие документы:
а) копия свидетельства о смерти физического лица или копия решения суда об объявлении физического лица умершим;
б) копия о праве на наследство;
в) справка о стоимости имущества или его части, перешедшего по праву наследования;
г) документ, подтверждающий уплату наследником умершего задолженности в части поимущественных налогов, приходящихся на принятую часть наследства, или официальный документ о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
д) справка налогового органа о сумме задолженности по поимущественным налогам физического лица, по которому необходимо произвести списание задолженности.
3.4. В случае соответствия ходатайств, представленных налоговым органом, основаниям раздела 2 настоящего Положения для признания задолженности безнадежной, управление финансов и налоговой политики (УФ и НП) в течение 20-и дней со дня их получения готовит проект распоряжения главы администрации муниципального образования о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по местным налогам. В случае несоответствия ходатайств, представленных налоговым органом, основаниям раздела 2 настоящего Положения для признания задолженности безнадежной, управление финансов и налоговой политики (УФ и НП) в течение 20-и дней со дня их получения готовит заключение в адрес налогового органа об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, по форме согласно приложению № 2 по каждому отдельному плательщику.
3.5. Датой списания безнадежной задолженности по местным налогам и сборам с лицевого счета налогоплательщика считается дата распоряжения главы администрации муниципального образования г. Бердска.
И.о. руководителя Инспекции
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Бердску
Новосибирской области
И.А.ФЕДЯКИНА
Заместитель главы - начальник
управления финансов и налоговой
политики администрации муниципального
образования г. Бердска
В.В.ШТОП
Приложение № 1
к Положению о порядке признания
безнадежной к взысканию недоимки,
задолженности по пене и штрафам
по местным налогам и сборам
в бюджет г. Бердска
В управление финансов и налоговой
политики администрации
муниципального образования г. Бердска
ХОДАТАЙСТВО
от "____" ____________ 200__ г. № ____
о признании безнадежной к взысканию недоимки и
задолженности по пене по местным налогам и сборам
в части, зачисляемой в бюджет города, и их списании
Инспекция МНС РФ по г. Бердску Новосибирской области ходатайствует о
признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пене по
местным налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города, и их
списании по __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, адрес)
согласно прилагаемой справке на сумму _______ руб. (в том числе по недоимке -
______ руб., по пене - ______ руб., по штрафам - _____ руб.), в соответствии с
подпунктом _________раздела 2 Положения о признании безнадежной к взысканию
недоимки и задолженности по пене по местным налогам и сборам в части,
зачисляемой в бюджет города, и их списании, утвержденного Распоряжением
главы администрации муниципального образования г. Бердска от "___" ___________
2004 г. № ____.
Приложение:
1. Справка о задолженности по местным налогам и сборам и пене на __ листе;
2. Справка об открытии расчетных, текущих, валютных счетов и средствах,
имеющихся на этих счетах, на __ листе;
3. Документы, подтверждающие принадлежность отнесения задолженности к
основаниям, определенным разделом 2 настоящего Положения.
Руководитель (заместитель руководителя)
Инспекции МНС РФ по г. Бердску ____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
Фамилия и инициалы исполнителя,
телефон исполнителя
Приложение № 2
к Положению о порядке признания
безнадежной к взысканию недоимки,
задолженности по пене и штрафам
по местным налогам и сборам
в бюджет г. Бердска
Руководителю Инспекции Министерства
по налогам и сборам по г. Бердску
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от "___" __________ 200__ г. № ___
об отказе в признании безнадежной к взысканию недоимки
и задолженности по пене по местным налогам и сборам
в части, зачисляемой в бюджет города, и их списании
Управление финансов и налоговой политики администрации муниципального
образования г. Бердска, рассмотрев ходатайство Инспекции МНС РФ по г. Бердску
от "___" ________ 200__ г. № ___ о признании безнадежной к взысканию недоимки
и задолженности по пене по местным налога и сборам в части, зачисляемой в
бюджет города, и их списании по ______________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, адрес)
на сумму ______ рублей,
пришло к выводу, что на основании подпункта "__" пункта 1.5 Положения о
порядке признания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пене по
местным налога и сборам в части, зачисляемой в бюджет города, и их списании,
утвержденного Распоряжением главы администрации муниципального образования
г. Бердска от "___" ________ 2000 г. № ___, данная задолженность перед местным
бюджетом НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНА БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ.
Начальник (заместитель начальника)
управления финансов и налоговой политики
администрации муниципального образования
г. Бердска ____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
Фамилия и инициалы исполнителя,
телефон исполнителя
